Рішення

від 07.10.2020 по справі 420/6177/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/6177/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С., розглянувши в письмовому провадженні у порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області (вул.Семінарська,5, м.Одеса, 65044) до Товариства з обмеженою відповідальністю АТ-ПЕКЕДЖИНГ (вул.Леніна,буд.1-Ж, с.Велика Балка, Біляївський район, Одеська область, 67662) про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю АТ-ПЕКЕДЖИНГ (код ЄДРПОУ 40945331), а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих ТОВ АТ-ПЕКЕДЖИНГ суму заборгованості по податку на прибуток приватних підприємства на суму 7506,02 грн. та суму заборгованості по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 33710,08 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю АТ-ПЕКЕДЖИНГ , в якій позивач просить: стягнути з Товариства з обмеженою відповідальність АТ - ПЕКЕДЖИНГ (ЄДРПОУ 40945331), а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих товариство, суму заборгованості: - по податку на прибуток приватних підприємств на суму - 7 506,02 гри. на бюджетний рахунок №318999980333189318000015111, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 37913781, КБК 11021000 отримувач коштів і УК уБіляївському районі/Біляївський район/11021000; - по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму - 33 710,08 грн. на бюджетний рахунок №728999980313090029000015111, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 37913781, КБК 14010100 отримувач коштів УК у Біляївському районі/Біляївський район/14010100.

В обґрунтування позову зазначено, що станом на 25.06.2020 року, відповідно до розрахунку заборгованості, довідки - розрахунку заборгованості та інтегрованих карток платника (ІКП), податкова заборгованість ТОВ АТ - ПЕКЕДЖИНГ`перед бюджетом по податку на додану вартість із вироблених в Україні; товарів (робіт, послуг) та податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 41 216 грн. 10 коп. Відповідно до вимог п.59.1 ст.59 ПК України на адресу відповідача податковим органом направлено податкову вимогу форми Ю № 104338-17 від 08.09.2018 року, однак сума податкового боргу ТОВ АТ - ПЕКЕДЖИНГ самостійно не сплачена.

Ухвалою від 16.07.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін згідно з ст. 262 КАС України.

Копію вищезазначеної ухвали суду направлено відповідачу за зазначеною у позові адресою ТОВ АТ - ПЕКЕДЖИНГ , яка збігається з адресою за даними ЄДРПОУ: 65113, вул.Леніна,буд.1-Ж, с.Велика Балка, Біляївський район, Одеська область, 67662,яку отримано відповідачем 20.08.2020 року (поштов відправлення №6530008484725).

Своїм правом на подання відзиву відповідач не скористався.

Розгляд справи здійснюється без проведення судового засідання та по суті розпочатий через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі відповідно до ч.2 ст. 262 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість адміністративного позову та наявність підстав для його задоволення.

Судом встановлено, що Товариства з обмеженою відповідальністю АТ - ПЕКЕДЖИНГ зареєстровано БіляївськоюрайонноюдержавноюадміністрацієюОдеськоїобласті08.11.2016 Номер запису: 15571020000002683; перебуває на обліку як платник податків у Головного управління ДПС в Одеській Області, Чорноморське управління, Біляївська ДПІ (Біляївський район) з 08.11.2016р., номер запису 10000000758676.

Станом на 25.06.2020 року, відповідно до розрахунку заборгованості, довідки - розрахунку заборгованості та інтегрованих карток платника (ІКП) податкова заборгованість ТОВ АТ - ПЕКЕДЖИНГ

перед бюджетом по податку на додану вартість із вироблених в Україні; товарів (робіт, послуг) та податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 41 216 грн. 10 коп.Заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств виникла в результаті: податкової декларації з податку на прибуток підприємства №9310898184 від26.02.2019року на суму6 758,02 грн,(основний платіж);податкової декларації з податку на прибуток підприємства №12862562 від 25.02.2020року на суму 748 грн. (основний платіж). Разом, 6758,02 грн. (основний платіж)+748 грн.(основний платіж) = 7 506,02 грн. Заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виникла в результаті:перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних TOB АТ-ПЕКЕДЖИНГ (40945331). За результатами проведення перевірки був складений акт від 24,09,2019року №266/15-32-53-04/40945331 на підставі якого винесене податкове повідомлення - рішення від 04.11.2019 року №20266435304, суму 331,66 грн, (ш/с); перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних ТОВ АТ-ПЕКЕДЖИНГ (40945331). За результатами проведення перевірки був складений акт від 08,04,2019 року №1243/15-32-53-06/40945331 на підставі якого винесене податкове повідомлення - рішення від 06,06,2019 року1 ЖеО122165306 суму 170,52 грн, (ш/с);перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість ТОВ АТ-ПЕКЕДЖИНГ (40945331), За результатами проведення перевірки був складений акт від 27.02,2019 року №609/15-32-53-06/40945331 на підставі якого винесене податкове повідомлення - рішення від 19.04.2019 року №20081635306 суму 14,20 грн. (ш/с);камеральної перевірки даних, податкової звітності з податку на додану вартість TOB АТ - ПЕКЕДЖИНГ (40945331) за грудень 2018 року. За результатами проведення перевірки був складений акт від 29.01.2019 року №З00/15-32-53-06/40945331 на підставі якого винесене податкове повідомлення -рішення від 18.02.2019 року №20035425306 на суму 1 020 грн. (ш/с);перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних TOB АТ -ПЕКЕДЖИНГ (40945331). За результатами проведення перевірки був складений акт від 03.12.2018 року №40564/15-32-12-07/40945331 на підставі якого винесене податкове повідомлення - рішення від 17.01.2019 року №20011475306 на суму 29 893.10 грн. (ш/с);податкової декларації з податку на додану вартість №215289432 від 17.03.2020 року на суму 1291 грн. (основний платіж);податкової декларації з податку на додану вартість №218666412 від 15.04.2020 року на суму 587 грн. (основний платіж).

Також, платнику податків була нарахована пеня на загальну суму - 402,60 гри., відповідно до п.п.129.1.2 ст.129 Податкового кодексу України та ч.4 гл.2 розділу ІІІ Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску назагальнообов`язкове державне соціальне страхування затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016 №422. Разом, 331.66 грн. (ш/с) + 170,52 грн. (ш/с) + 14.20 грн. (ш/с) + 1 020 грн. (ш/с) + 29 893,10 гри, (ш/с) + 1291 грн. (основний платіж) + 587 грн. (основний платіж) + 402.60 грн. (пеня) = 33 710,08 грн.

У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості у встановлені законодавством строки, податковим органом винесено податкову вимогу форми Ю № 104338-17 від 08.09.2018 року, яку направлено за адресою ТОВ АТ - ПЕКЕДЖИНГ згідно поштового відправлення № 6766200028931.

Отже на час звернення до суду зазначена у вимозі сума боргу відповідачем не сплачена та платник податків має податковий борг в загальному розмірі 13 936,80 грн., що підтверджується документально та не заперечується відповідачем.

Також на час розгляду судом справи по суті заявлених позовних вимог, доказів оскарження податкової вимоги форми Ю № 19844-50 від 28.01.2020р. або погашення податкового боргу за визначеними податковими зобов`язаннями до суду не надано.

Спірні правовідносини регулюються нормами Конституції України та Податкового кодексу України(в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) (далі ПК України).

Відповідно до ст. п.14.1.137ст.14 ПК Україниорган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Контролюючий орган має право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджету та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу.

Відповідно до п.54.1. ст.54 ПК Україникрім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.56.11. ст.56 ПКне підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно п.57.1. ст.57 ПК Україниплатник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до пп.14.1.39п.14.1ст.14 ПК України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Правовими положенням пп.14.1.175п.14.1ст.14 ПК Українипередбачено, що податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень, у відповідності до положень пункту41.2статті41 ПК України.

Відповідно до п.59.1ст.59 ПК Україниу разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Також податкова вимога надсилається (вручається) коли платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.4ст.59 Податкового кодексу України).

Підпунктом14.1.153п.14.1ст.14 ПК Українивизначено, що податкова вимога - це письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Пунктом59.5ст.59 ПК Українипередбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Аналіз вказаної норми дає підстави стверджувати про відсутність обов`язку контролюючого органу направляти платнику податків нову податкову вимогу у випадку збільшення суми податкового боргу. Тобто, в разі коли після направлення платнику податків податкової вимоги сума його податкового боргу збільшується, податкова вимога на збільшену суму податкового боргу не направляється.

Згідно з п.95.1ст.95 ПК Україниконтролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі, однак не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Джерела погашення податкового боргу платника податку визначені нормамист. 87 ПК України. Крім того, у силу приписів п.87.9ст.87цьогоКодексуу разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно дост. 95 цього Кодексуабо за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Підпунктом20.1.34. п.20.1ст.20 ПК Українивизначено право контролюючих органів у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

З урахуванням того, що узгоджена сума податкового зобов`язання набула статусу податкового боргу, а її розмір підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, беручи до уваги направлення податковим органом відповідачу податкової вимоги, суд дійшов висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача заявленої суми заборгованості.

Таким чином, позивач є органом державної влади, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

На підставі встановлених судом обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає подання даного позову правомірним, позовні вимоги -обґрунтованими, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги - доведеними.

Згідно з статтею 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбаченіКонституцієюта законами України.

Частиною 2 статті 2 КАС України встановлено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно частини 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на Відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатись на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Згідно зі ст. 249 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

З огляду на те, що суб`єкт владних повноважень не поніс витрати пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, жодні витрати не підлягають розподілу та стягненню.

Керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77, 90, 139, 246, 255, 295, 297 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС в Одеській області (вул.Семінарська,5, м.Одеса, 65044) до Товариства з обмеженою відповідальністю АТ-ПЕКЕДЖИНГ (вул.Леніна,буд.1-Ж, с.Велика Балка, Біляївський район, Одеська область, 67662) про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю АТ-ПЕКЕДЖИНГ (код ЄДРПОУ 40945331), а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих ТОВ АТ-ПЕКЕДЖИНГ суму заборгованості по податку на прибуток приватних підприємства на суму 7506,02 грн. та суму заборгованості по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 33710,08 грн. - задовольнити.

Стягнути з з Товариства з обмеженою відповідальність АТ - ПЕКЕДЖИНГ (ЄДРПОУ 40945331), а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих товариство, суму заборгованості: - по податку на прибуток приватних підприємств на суму - 7 506,02 гри. на бюджетний рахунок №318999980333189318000015111, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 37913781, КБК 11021000 отримувач коштів і УК у Біляївському районі/Біляївський район/11021000; - по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму - 33 710,08 грн. на бюджетний рахунок №728999980313090029000015111, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 37913781, КБК 14010100 отримувач коштів УК у Біляївському районі/Біляївський район/14010100.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 255 КАС України.

Рішення може бути оскаржене до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя К.С.Єфіменко

.