Рішення

від 08.10.2020 по справі 440/4181/20

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/4181/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Приватного підприємства "ВО МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

05 серпня 2020 року Головне управління ДПС у Полтавській області (надалі - позивач, ГУ ДПС у Полтавській області) звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства "ВО МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" (надалі - відповідач, ПП "ВО МАШЗАВОД") про стягнення з рахунків Приватного підприємства "ВО МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" коштів за податковим боргом з податку на додану вартість в розмірі 27762,43 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 235 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що за Приватним підприємством "ВО МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" рахується податковий борг з податку на додану вартість, який виник на підставі податкових повідомлень-рішень, а також зі сплати пені з податку на додану вартість. Крім того, за Приватним підприємством "ВО МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" рахується податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств, який виник внаслідок несплати відповідачем самостійно узгоджених податкових зобов`язань по податковій декларації. Відповідачем не сплачено зазначену заборгованість, що стало підставою для звернення позивача до суду з даним позовом.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/4181/20, клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження задоволено, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), у задоволенні клопотання про розгляд справи за участю представника Головного управління ДПС у Полтавській області - відмовлено, витребувано від позивача докази.

Відзив на позовну заяву до суду від відповідача не надходив.

Справу розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк, встановлений статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось на підставі частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши письмові докази і письмові пояснення сторони, викладені у заяві по суті справи, суд встановив наступні обставини.

Приватне підприємство "ВО МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" (ідентифікаційний код 40947412) зареєстроване як юридична особа 08.11.2016 та взяте на облік як платник податків у Головному управління ДПС у Полтавській області (Кременчуцьке управління, Кременчуцька ДПІ (м. Кременчук), що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо ПП "ВО МАШЗАВОД" /а.с. 8-9/.

13.11.2017 на підставі акта перевірки №6170/16-31-12-03-45/40947412 від 13.11.2017 /а.с. 11/ ГУ ДФС у Полтавській області винесено податкове повідомлення-рішення №0033811203, яким до ПП "ВО МАШЗАВОД" застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 170,00 грн. за платежем "податок на додану вартість" /а.с. 10/.

Вказане податкове повідомлення-рішення 13.11.2017 надіслано контролюючим органом рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу та повернуте до контролюючого органу поштовою організацією з відміткою "адресат не числиться" /зворот а.с. 10/.

У рахунок погашення заборгованості 07.10.2019 позивачем зараховано кошти в сумі 56 коп. та станом на час подання позову до суду на підставі податкового повідомлення-рішення №0033811203 від 13.11.2017 рахується податковий борг у розмірі 169 грн. 44 коп., що підтверджується витягом з інтегрованої картки відповідача з податку на додану вартість /а.с. 28, зворот а.с. 28/.

17.04.2019 на підставі акта перевірки №17611/16-31-51-12-12/40947412 від 27.03.2019 /а.с. 14/ ГУ ДФС у Полтавській області винесено податкове повідомлення-рішення №0017275112, яким до ПП "ВО МАШЗАВОД" застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 170,00 грн. за платежем "податок на додану вартість" /а.с. 12/.

Вказане податкове повідомлення-рішення 17.04.2019 надіслано контролюючим органом рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу та повернуте до контролюючого органу поштовою організацією з відміткою "за вказаною адресою такої організації немає" /зворот а.с. 12/.

07.10.2019 на підставі акта перевірки №24654/16-31-51-04-12/40947412 від 25.09.2019 /а.с. 17-19/ ГУ ДФС у Полтавській області винесено податкові повідомлення-рішення:

- №0041215104, яким ПП "ВО МАШЗАВОД" збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість на суму 26018,75 грн., у тому числі за податковим зобов`язанням - 20815,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 5203,75 грн. /а.с. 15/;

- №0041235104, яким до ПП "ВО МАШЗАВОД" застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 1020,00 грн. за платежем "податок на додану вартість" /зворот а.с. 15/.

Вказані податкові повідомлення-рішення 07.10.2019 надіслані контролюючим органом рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу та повернуті до контролюючого органу поштовою організацією з відміткою "за вказаною адресою такої організації немає" /а.с. 16/.

29.10.2019 на підставі акта перевірки №26184/16-31-51-04-12/40947412 від 29.10.2019 /а.с. 22/ ГУ ДФС у Полтавській області винесено податкове повідомлення-рішення №0017275112, яким до ПП "ВО МАШЗАВОД" застосовано штраф у розмірі 0,12 грн. за платежем "податок на додану вартість" /а.с. 21/.

Вказане податкове повідомлення-рішення 29.10.2019 надіслано контролюючим органом рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу та повернуте до контролюючого органу поштовою організацією з відміткою "за вказаною адресою такої організації немає" /зворот а.с. 21/.

Пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України встановлено, що податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику) /пункт 42.2 статті 42 ПК України/.

Беручи до уваги наведені положення Податкового кодексу України, зазначені вище податкові повідомлення-рішення, які надіслані відповідачу контролюючим органом та не вручені з незалежних від контролюючого органу причин, вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою у відповідних повідомленнях про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

У позовній заяві позивачем зазначено, що вказані вище податкові повідомлення-рішення в судовому та адміністративному порядку не оскаржувалися.

Доказів оскарження податкових повідомлень-рішень від 13.11.2017 №0033811203, від 17.04.2019 №0017275112, від 07.10.2019 №0041215104, №0041235104, від 29.10.2019 №0045745104 в адміністративному або судовому порядку до суду не надано.

Проте, сума грошових зобов`язань, визначених ПП "ВО МАШЗАВОД" вказаними вище податковими повідомленнями-рішеннями, відповідачем у встановлений Податковим кодексом України строк не сплачена.

За приписами підпунктів 129.1.1, 129.1.2, 129.1.3 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається: при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження) (п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України); при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов`язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження) (п.п. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України); при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного платником податків або податковим агентом, - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання (п.п. 129.1.3 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 129.4 статті 129 Податкового кодексу України на суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктами 129.1.1 та 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, коли її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

За результатами проведеної перевірки контролюючим органом встановлено заниження відповідачем зобов`язань з податку на додану вартість за серпень 2019 року на суму 20815 грн. (по терміну сплати зобов`язань 30.09.2019), у зв`язку з чим відповідачу нараховано пеню за період з 30.09.2019 по 02.11.2019 за прострочення 34 календарних днів сплати заниженого зобов`язання з урахуванням облікової ставки НБУ, яка становила 16,5%, в розмірі 383,91 грн. /а.с. 20, 53/.

У зв`язку з несвоєчасною сплатою узгоджених грошових зобов`язань контролюючим органом нараховано відповідачу пеню в загальному розмірі 21 коп., що підтверджується витягом з інтегрованої картки з податку на додану вартість /а.с. 28-29/.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість у загальному розмірі 27762 грн. 43 коп., у тому числі, зі сплати пені в розмірі 384 грн. 12 коп., що підтверджується витягами з інтегрованої картки платника податків ПП "ВО МАШЗАВОД" з податку на додану вартість.

Крім того, ПП "ВО МАШЗАВОД" подано до Кременчуцької ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 2017 рік від 27.02.2018, у якій відповідачем самостійно визначено суму податку на прибуток за звітний (податковий) період у розмірі 235 грн. /а.с. 23-24/.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Однак, відповідачем не сплачено самостійно визначену суму податку на прибуток підприємства по податковій декларації у розмірі 235 грн., що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків ПП "ВО МАШЗАВОД" та розрахунком суми податкового боргу відповідача.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

09.12.2019 ГУ ДФС у Полтавській області винесено податкову вимогу форми "Ю" №181577-51 на загальну суму 27997,43 грн. /а.с. 25/, яка 13.12.2019 надіслана контролюючим органом на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернута поштовою організацією до контролюючого органу з відміткою "за закінченням терміну зберігання" /зворот а.с. 25 - а.с. 26/.

З огляду на приписи пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України податкова вимога форми "Ю" №181577-51 від 09.12.2019 вважається врученою платнику податків ПП "ВО МАШЗАВОД" у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення /а.с. 26/.

Доказів оскарження податкової вимоги форми "Ю" №181577-51 від 09.12.2019 в адміністративному або судовому порядку суду не надано.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з приписами пунктів 95.2, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Таким чином, позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Отже, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 6-10, 229, 241-245, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Полтавській області (ідентифікаційний код 43142831, вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014) до Приватного підприємства "ВО МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" (ідентифікаційний код 40947412, вул. Горького, 36, м. Кременчук, Полтавська область, 39617) про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з рахунків Приватного підприємства "ВО МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД" (ідентифікаційний код 40947412, вул. Горького, 36, м. Кременчук, Полтавська область, 39617) кошти за податковим боргом:

- з податку на додану вартість у сумі 27762 грн. 43 коп. (двадцять сім тисяч сімсот шістдесят дві гривні сорок три копійки) на розрахунковий рахунок №UА748999980313050029000016008, Казначейство України (ЕАП), отримувач УК у м. Кременчук/м. Кременчук/14060100, код отримувача (ЄДРПОУ): 37965850, код класифікації доходів бюджету 14060100;

- з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 235 грн. (двісті тридцять п`ять гривень) на розрахунковий рахунок №UА338999980333149318000016008, Казначейство України (ЕАП), отримувач УК у м. Кременчук/м. Кременчук/11021000, код отримувача (ЄДРПОУ): 37965850, код класифікації доходів бюджету 11021000.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Другого апеляційного адміністративного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Суддя С.С. Сич