Постанова

від 08.10.2020 по справі 580/4302/20

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа № 580/4302/20 Суддя (судді) першої інстанції: В.В. Гаращенко

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Файдюка В.В.

суддів: Земляної Г.В.

Мєзєнцева Є.І.

При секретарі: Марчук О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Червонослобідської сільської територіальної виборчої комісії Черкаського району Черкаської області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2020 року у справі за адміністративним позовом Черкаської обласної організації політичної партії Команда Сергія Рудика. Час змін! до Червонослобідської сільської територіальної виборчої комісії Черкаського району Черкаської області про визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В :

Черкаська обласна організація політичної партії Команда Сергія Рудика. Час змін! (далі - позивач) звернулася до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Червонослобідської сільської територіальної виборчої комісії Черкаського району Черкаської області, я кому просила визнати протиправною та скасувати постанову відповідача № 16 від 29 вересня 2020 року Про відмову в реєстрації кандидата на посаду Червонослобідського сільського голови Черкаського району Черкаської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року ОСОБА_1 .

Позов обґрунтовано тим, що 26 вересня 2020 року відповідач прийняв рішення Про реєстрацію ОСОБА_1 кандидатом на посаду Червонослобідського сільського голови Черкаського району Черкаської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року від Черкаської обласної організації політичної партії Команда Сергія Рудика. Час змін! , про яке зазначено в протоколі №7. Однак, 29 вересня 2020 року відповідач прийняв постанову №16 Про відмову в реєстрації кандидата на посаду Червонослобідського сільського голови Черкаського району Черкаської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року ОСОБА_1 , мотивовану тим, що заявником додано до переліку документів платіжне доручення, відповідно до якого грошову заставу внесено не обласною організацією партії, а самою політичною партією. Однак, позивач вважає, що право на внесення грошової застави надано як організації партії, яка висунула кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, так і організації відповідної партії вищого рівня, якою у даному випадку є політична партія Команда Сергія Рудика. Час змін! .

Також позивач наголосив, що оскаржувана постанова прийнята з перевищенням наданих повноважень, оскільки комісія вже зареєструвала кандидата на посаду сільського голови. Подальша відмова в реєстрації кандидата не передбачена нормами Виборчого кодексу України.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2020 року даний адміністративний позов - задоволено.

Суд першої інстанції в оскаржуваному рішенні дійшов висновків про те, що оскільки політична партія Команда Сергія Рудика. Час змін! є організацією партії вищого рівня по відношенню до Черкаської обласної організації політичної партії Команда Сергія Рудика. Час змін! , то як наслідок, має право сплатити грошову заставу за організацію політичної партії на місцевому рівні.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити.

Апеляційну скаргу обґрунтовано тим, що організація партії, яка висунула кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови входить до складу суб`єктів виборчого процесу, при цьому політична партія в даних правовідносинах не може бути по відношенню до регіональної організації політичної партії організацією вищою рівня та діяти у її інтересах, оскільки остання реалізує свої повноваження під час виборчого процесу, як окремий суб`єкт.

Позивач подав відзив на апеляційну скаргу, у якому просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2020 року - без змін. Зазначає, що право на внесення грошової застави надано як організації партії, яка висунула кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, так і організації відповідної партії вищого рівня, якою у даному випадку є політична партія Команда Сергія Рудика. Час змін! .

У відзиві на скаргу позивач заявив клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи, що у матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов`язкова, колегія суддів ухвалила проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін.

Відтак, оскільки сторони до суду не з`явилися, справу розглянуто у відкритому судовому засіданні в м. Києві, без фіксації судового процесу, в порядку ч. 4 статті 229 КАС України.

Відповідно до ч.1 статті 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Верховна Рада України постановою від 15 липня 2020 року №795-IX призначила чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на неділю, 25 жовтня 2020 року.

Центральна виборча комісія постановою від 08 серпня 2020 року №160 призначила перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів, а постановою від 14 серпня 2020 року №176 призначила перші вибори депутатів районних рад на 25 жовтня 2020 року.

Переліком політичних партій, якими прийнято рішення про участь їх місцевих організацій у місцевих виборах 25 жовтня 2020 року, опублікованим на інтернет-порталі Центральної виборчої комісії, у п. 73 зазначено - політична партія Команда Сергія Рудика . Час змін! , яка прийняла рішення позачергового З`їзду політичної партії Команда Сергія Рудика. Час змін! від 26 серпня 2020 року Про участь місцевих організацій Партії у чергових місцевих виборах депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів, а також у перших виборах депутатів районних рад, сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2020 року від 26 серпня 2020 року .

Пунктами 4.1 та 4.2 статуту політичної партії Команда Сергія Рудика. Час змін! , затвердженого черговим з`їздом політичної партії Час змін , протокол №1 від 30 серпня 2020 року, визначено, що Партія самостійно визначає свою організаційну структуру. Обласні, місцеві та первинні осередки Партії утворюються і діють згідно з адміністративно-територіальним устроєм України. Обласними організаціями Партії є її організації в областях, містах України та Севастополя, а також Кримська республіканська організація.

Зборами Черкаської обласної організації політичної партії Команда Сергія Рудика. Час змін! 19 вересня 2020 року прийнято рішення про висунення кандидатом на посаду Червонослобідського сільського голови Черкаського району Черкаської області ОСОБА_1 на перших виборах 25 жовтня 2020 року.

Позивач звернувся до відповідача із заявою від 19 вересня 2020 року та доданими документами, в якій просив зареєструвати кандидатом на посаду Червонослобідського сільського голови Черкаського району Черкаської області ОСОБА_1 на перших виборах 25 жовтня 2020 року.

Відповідно до наявних матеріалів справи, повнота та відповідність поданих за заявою 19 вересня 2020 року документів визнаються відповідачем.

Рішенням Червонослобідської сільської територіальної виборчої комісії Черкаського району Черкаської області, яке оформлене протоколом №7 від 26 вересня 2020 року, вирішено зареєструвати ОСОБА_1 кандидатом на посаду Червонослобідського сільського голови Черкаського району Черкаської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року від Черкаської обласної організації політичної партії Команда Сергія Рудика. Час змін! .

27 вересня 2020 року Червонослобідською сільською територіальною виборчою комісією Черкаського району Черкаської області видано ОСОБА_1 посвідчення №2 кандидата на посаду сільського голови.

29 вересня 2020 року до відповідача надійшла заява від членів комісії про передчасність, на їх думку, прийняття рішення про реєстрацію кандидата від Черкаської обласної організації політичної партії Команда Сергія Рудика. Час змін! через порушення порядку сплати грошової застави.

29 вересня 2020 року відповідач прийняв постанову № 16 Про відмову в реєстрації кандидата на посаду Червонослобідського сільського голови Черкаського району Черкаської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року ОСОБА_1 .

Підставою для прийняття зазначеної постанови вказано, що грошова застава за кандидата на посаду Червонослобідського сільського голови Черкаського району Черкаської області, висунутого Черкаською обласною організацією політичної партії Команда Сергія Рудика. Час змін! на загальних зборах 19 вересня 2020 року, сплачена не цією організацією партії або організацією партії вищого рівня, а самою партією, що є порушенням вимог абзаців 3 і 4 ч.2 статті 225 Виборчого кодексу України, та свідчить про відсутність документа про сплату грошової застави відповідно до статті 225 Виборчого кодексу України.

Вважаючи вказану постанову протиправною та такою, що прийнята з порушенням норм чинного законодавства, позивач звернувся до суду за захистом порушених прав та інтересів з відповідним позовом.

Надаючи правову оцінку матеріалам та обставинам справи, а також наданим додатковим поясненням та запереченням сторін, колегія суддів зазначає наступне.

Згідно статті 20 Виборчого кодексу України (далі - ВК України) виборчий процес - це здійснення протягом встановленого цим Кодексом періоду часу суб`єктами, визначеними статтею 22 цього Кодексу, виборчих процедур, пов`язаних із підготовкою і проведенням відповідних виборів, встановленням та офіційним оголошенням (офіційним оприлюдненням) їх результатів.

Згідно статті 11 ВК України громадяни України, які є виборцями, мають право висування кандидатів на виборах, яке реалізується ними через політичні партії та їхні місцеві організації або шляхом самовисування у порядку, встановленому цим Кодексом.

Пунктом 3 ч.1 статті 22 Виборчого кодексу України визначено, що суб`єктом виборчого процесу відповідних виборів є партія (організація партії), яка висунула кандидатів на відповідних виборах.

Відповідно до ч.1 статті 216 ВК України висування кандидатів у депутати, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови розпочинається за сорок днів до дня голосування і закінчується за тридцять днів до дня голосування.

Частиною 2 статті 216 ВК України передбачено, що право висування кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови реалізується виборцями через організації партій або шляхом самовисування у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно частини 3 статті 216 ВК України організація партії може висувати кандидатів на місцевих виборах за умови, що відповідна організація партії зареєстрована в установленому законом порядку.

Відповідно до ч.1 статті 217 ВК України висування кандидатів у депутати та на посаду сільського, селищного, міського голови місцевою організацією партії відбувається на підставі цього Кодексу, статуту політичної партії за рішенням вищого керівного органу партії про участь її місцевих організацій у відповідних чергових, позачергових, перших, повторних, проміжних виборах, прийнятого після прийняття рішення про призначення відповідних виборів.

У разі прийняття політичною партією рішення про участь її місцевих організацій у виборах депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, районних у містах рад, а також депутатів міських, сільських, селищних рад (територіальних громад з кількістю виборців 10 тисяч та більше), виборах міських голів у такому рішенні також зазначаються найменування центрального керівного органу партії, який погоджуватиме рішення зборів (конференції) місцевої організації партії про висування кандидатів у депутати, кандидата на посаду міського голови від місцевої організації партії, а також прізвище, власне ім`я (усі власні імена) та по батькові (за наявності) керівників партії, уповноважених посвідчувати своїм підписом копії рішень зборів (конференції) місцевої організації партії про висування кандидатів у депутати, кандидата на посаду міського голови від місцевої організації партії.

Копія рішення вищого керівного органу партії про участь її місцевих організацій у відповідних виборах, засвідчена підписом керівника та печаткою партії, не пізніш як за 48 днів до дня голосування подається до Центральної виборчої комісії.

Центральна виборча комісія не пізніш як за 45 днів до дня голосування оприлюднює перелік політичних партій, якими прийнято рішення про участь їх місцевих організацій у відповідних місцевих виборах, на своєму офіційному веб-сайті.

Згідно ч.4 статті 217 ВК України обласна організація партії, зокрема, може висунути не більше ніж по одному кандидату на посаду сільського, селищного, міського голови (сіл, селищ, міст, що входять до складу відповідної області, Автономної Республіки Крим згідно з адміністративно-територіальним устроєм).

Частинами 1-3 статті 221 Виборчого кодексу України визначено, що право висування кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови реалізується виборцями через місцеві організації партій або шляхом самовисування у порядку, визначеному цим Кодексом.

Висування кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови в єдиному одномандатному виборчому окрузі організацією партії відбувається на її конференції, зборах у порядку, встановленому статутом партії та цією статтею.

Організація партії може висунути кандидатом на посаду сільського, селищного, міського голови особу, яка є членом цієї партії, або безпартійну особу, яка відповідно до статті 193 цього Кодексу має право бути обраною депутатом.

Отже, як вірно зазначено судом першої інстанції, організацією політичної партії, через яку реалізується право виборців висувати кандидатів на посаду сільського голови, є місцеві організації політичних партій.

Відповідно до п.4 ч.1 статті 224 ВК України відповідна сільська, селищна, міська виборча комісія реєструє кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, висунутого організацією партії, за умови отримання нею документу про внесення грошової застави відповідно до статті 225 цього Кодексу.

У свою чергу, абз. 3 ч.2 статті 225 Виборчого кодексу України передбачено, що організація партії, яка висунула кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови (міста з кількістю виборців до 75 тисяч) або організація відповідної партії вищого рівня, а також особа, висунута шляхом самовисування на посаду сільського, селищного, міського голови (міста з кількістю виборців до 75 тисяч), у єдиному одномандатному виборчому окрузі, після початку виборчого процесу та до подання документів до відповідної виборчої комісії для реєстрації кандидатом на посаду сільського, селищного, міського голови вносить одним платежем у безготівковій формі на спеціальний рахунок виборчої комісії грошову заставу в розмірі мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленому на день початку виборчого процесу.

З аналізу вищезазначених норм права вбачається, що грошова застава вноситься місцевою організацією партії, яка висунула кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, або організацією відповідної партії вищого рівня.

Як вбачається з матеріалів справи, 24 вересня 2020 року Черкаською обласною організацією політичної партії Команда Сергія Рудика. Час змін! подано до Червонослобідської сільської територіальної виборчої комісії Черкаського району Черкаської області документи для реєстрації кандидатом на посаду Червонослобідського сільського голови Черкаського району Черкаської області ОСОБА_1 , зокрема платіжне доручення від 24 вересня 2020 року №14, згідно якого платником грошової застави є Команда Сергія Рудика . Час Змін! ПП, код 39440362 та сплачено на рахунок Червонослобідської сільської територіальної виборчої комісії Черкаського району Черкаської області грошові кошти у сумі 5 000 грн., з призначенням платежу грошова застава місцевої організації партії Команда Сергія Рудика. Час змін! , яка висунула кандидата на посаду сільського голови .

Згідно статті 10 Закону України Про політичні партії в Україні рішення про створення політичної партії приймається на її установчому з`їзді (конференції, зборах). Обласні, міські, районні організації, первинні осередки політичної партії або інші структурні утворення, передбачені статутом партії, утворюються в порядку, визначеному статутом партії.

Судом першої інстанції встановлено, а апелянтом не спростовано, що згідно протоколу загальних зборів Черкаської обласної організації політичної партії Час Змін від 04 вересня 2020 року №1 прийнято рішення перейменувати Черкаську обласну організацію політичної партії Час Змін у Черкаську обласну організацію політичної партії Команда Сергія Рудика. Час змін! .

Рішенням Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 11 вересня 2020 року №650 проведено державну реєстрацію змін до відомостей про структурне утворення політичної партії Черкаська обласна організація політичної партії Час Змін , що не має статусу юридичної особи, що містяться в Єдиному державну реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме: зміна найменування на Черкаська обласна організація політичної партії Команда Сергія Рудика. Час змін! .

Крім того, зборами Черкаської обласної організації політичної партії Команда Сергія Рудика. Час змін! 19 вересня 2020 року прийнято рішення про висунення кандидатом на посаду Червонослобідського сільського голови Черкаського району Черкаської області ОСОБА_1 на перших виборах 25 жовтня 2020 року.

З аналізу матеріалів справи колегія суддів дійшла висновку, що Черкаська обласна організація політичної партії Команда Сергія Рудика. Час змін! є структурним підрозділом без прав юридичної особи, що не суперечить статті 11 Закону України Про політичні партії в Україні .

При цьому, політична партія Команда Сергія Рудика. Час змін! , ідентифікаційний код 39440362, є організацією вищого рівня по відношенню до Черкаської обласної організації політичної партії Команда Сергія Рудика. Час змін! , а отже, на підставі ч. 2 статті 225 ВК України має право сплачувати грошову заставу за останню для реєстрації кандидата на посаду Червонослобідського сільського голови Черкаського району Черкаської області. Водночас, судом не встановлено, що між Черкаською обласною організацією політичної партії Команда Сергія Рудика. Час змін! та політичною партією Команда Сергія Рудика . Час змін! зареєстровані інші організації партії вищого рівня по відношенню до Черкаської обласної організації.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що позивач подав до відповідача весь перелік документів, необхідний для реєстрації кандидата на посаду сільського голови на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року, отже позовні вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

В той же час колегія суддів не приймає до уваги посилання апелянта на Порядок внесення, повернення та перерахування грошової застави на місцевих виборах від 21 серпня 2020 року № 193, оскільки п.4 ч. 1 статті 224 ВК України чітко визначено про наявність підстав для внесення організацією партії або кандидатом грошової застави відповідно до статті 225 цього Кодексу, що і було виконано позивачем відповідно до вимог законодавства.

Крім того, суд першої інстанції влучно зауважив, що повноваження територіальних виборчих комісій щодо організації підготовки і проведення місцевих виборів визначені в статті 206 Виборчого кодексу України, а підстави для відмови в реєстрації кандидатів у депутати визначені в статті 230 Виборчого кодексу України. При цьому, норми вказаних статей не наділяють правом територіальну виборчу комісію прийняти рішення про відмову в реєстрації кандидатом на посаду сільського голови після здійснення реєстрації кандидата та видачі відповідного посвідчення.

Проте відповідач без скасування попередньої постанови про реєстрацію кандидата на посаду сільського голови прийняв нову постанову Про відмову в реєстрації кандидата на посаду Червонослобідського сільського голови Черкаського району Черкаської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року ОСОБА_1 , що виходить за межі його повноважень, чітко визначених Виборчим кодексом.

Колегія суддів також звертає увагу, що зміст апеляційної скарги є ідентичним відзиву на адміністративний позов, а отже доводи, викладені заявником в апеляційній скарзі, були предметом дослідження суду першої інстанції і не знайшли свого підтвердження під час розгляду справи.

При цьому судовою колегією враховується, що згідно п. 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах. З тим, щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суддя справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд.

Підсумовуючи наведене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що доводи, викладені в апеляційній скарзі, не знайшли свого підтвердження, оскаржуване рішення прийнято відповідно до норм матеріального та процесуального права, враховано всі обставини справи, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення суду першої інстанції немає.

За правилами статті 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до ч. 9 статті 273 КАС України, суд приймає позовну заяву щодо рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму або члена відповідної комісії до розгляду незалежно від сплати судового збору. У разі несплати судового збору на момент вирішення справи суд одночасно вирішує питання про стягнення судового збору відповідно до правил розподілу судових витрат, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч.2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 1, 2 статті 4 Закону України Про судовий збір встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на І січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подасться до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ставка судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2020 рік передбачено, що з 1 січня 2020 року установлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2102 грн.

Враховуючи те, що суд дійшов висновку про відсутність підстав для скасування рішення суду першої інстанції, та те, що при зверненні з апеляційною скаргою відповідачем не було сплачено судовий збір, з Червонослобідської сільської територіальної виборчої комісії Черкаського району Черкаської області на користь Державного бюджету України слід стягнути витрати зі сплати судового збору у розмірі 3153,00 грн. за подання апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 132, 242, 243, 246, 308, 311, 316, 321,322, 325, 328, 329, 331 КАС України суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Апеляційну скаргу Червонослобідської сільської територіальної виборчої комісії Черкаського району Черкаської області - залишити без задоволення.

Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2020 року - залишити без змін.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Червонослобідської сільської територіальної виборчої комісії Черкаського району Черкаської області (адреса: вул. Рибальська, 60, с. Червона Слобода, Черкаський район, Черкаська обл., 19604; код ЄДРПОУ 43790341) до спеціального фонду Державного бюджету України на рахунок Шостого апеляційного адміністративного суду (рахунок - UA908999980313111256000026001, отримувач коштів - ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача - 37993783, код класифікації доходів - 22030106, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП)) судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 3153 (три тисячі сто п`ятдесят три) гривні.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: В.В. Файдюк

Судді: Г.В. Земляна

Є.І. Мєзєнцев