Рішення

від 08.10.2020 по справі 400/3008/20

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 жовтня 2020 р. № 400/3008/20 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом:Товариства з обмеженою відповідальністю "Корпорація Бугські кар`єри", вул. Першотравнева, 22, смт. Олександрівка, Вознесенський район, Миколаївська область, 56530 до відповідача:Вознесенського управління Головного управління ДПС у Миколаївській області, пров. Бузьких козаків, 6, м. Вознесенськ, Миколаївська область,56500 про:визнання протиправним та скасування рішення від 09.06.2020 № 1/14-29-52-07-32,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Корпорація Бугські кар`єри (надалі - Товариство або позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом, що містив вимоги:

визнати протиправним та скасувати прийняте 09.06.2020 Вознесенським управлінням Головного управління ДПС у Миколаївській області (надалі - Управління або відповідач) рішення № 1/14-29-52-07-32 про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу.

В обґрунтування позовних вимог Товариство вказало, що прийняте відповідачем рішення не відповідає нормам Податкового кодексу України.

Управління доводи адміністративного позову заперечило, зазначило у відзиві (ар. с. 50-51), що мало фактичні та правові підстави для прийняття оскарженого рішення.

02.09.2020 Товариство подало до суду виписку з електронного кабінету платника податків (ар. с. 67-75).

На підставі частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглянув справу у письмовому провадженні.

Як встановлено судом, 14.02.2020 Товариство подало податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 2019 рік, в якій визначило суму податкового зобов`язання - 10 947 655 грн. (надалі - Декларація, ар. с. 58-60). У відзиві на позов Управління вказало, що Товариство 22.04.2020 подало також декларацію з податку на прибуток підприємства за І квартал 2020 року (сума зобов`язання - 975 831 000 грн.), проте, копію цієї декларації суду не надало.

09.06.2020 начальник Управління, з посиланням на пункт 95.5 статті 95 Податкового кодексу України, прийняв рішення № 1/14-29-52-07-32 про стягнення коштів (усієї суми податкового боргу) платника податків (Товариства) з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу (надалі - Рішення, ар. с. 5).

Відповідно до наданої позивачем виписки з електронного кабінету платника податків (ар. с. 68-75), станом на 09.06.2020 сума податкового боргу Товариства (в тому числі борг, що виник в зв`язку з несплатою станом на 10.03.2020 суми податку на прибутку підприємства за Декларацією) складала 6 323 485,04 грн.

До позовної заяви Товариство додало копії 30 платіжних доручень за період з 20.05.2020 по 17.07.2020, що підтверджують сплату позивачем податку на прибутку в сумі 1 800 000 грн.

При прийнятті рішення суд виходив з такого.

Відповідно до підпунктів 95.1 - 95.4 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податків податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пунктом 95.5 статті 95 Податкового кодексу України, вилучені відповідно до цієї статті готівкові кошти вносяться посадовою особою контролюючого органу до банку в день їх стягнення для перерахування до відповідного бюджету чи державного цільового фонду в рахунок погашення податкового боргу платника податків, а у разі погашення податкового боргу з податку на додану вартість за задекларованими до сплати податковими зобов`язаннями за періоди, починаючи з 1 липня 2015 року, визначеними платником податків у податковій декларації з податку на додану вартість або уточнюючому розрахунку, такі кошти вносяться на рахунок платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість. У разі неможливості внесення зазначених коштів протягом того самого дня їх необхідно внести в банк наступного робочого дня. Забезпечення збереження зазначених коштів до моменту їх внесення в банк здійснюється відповідним контролюючим органом.

У разі якщо податковий борг виник у результаті несплати грошових зобов`язань та/або пені, визначених платником податків у податкових деклараціях або уточнюючих розрахунках, що подаються контролюючому органу в установлені цим Кодексом строки, стягнення коштів за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, та/або коштів з рахунків такого платника у банках здійснюється за рішенням керівником (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу без звернення до суду, за умови, якщо такий податковий борг перевищує 5 мільйонів гривень та не сплачується протягом 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку його сплати, та відсутні зобов`язання держави щодо повернення такому платнику податків помилково та/або надміру сплачених ним грошових зобов`язань.

У таких випадках:

рішення про стягнення коштів з рахунків такого платника податків у банках є вимогою стягувача до боржника, що підлягає негайному та обов`язковому виконанню шляхом ініціювання переказу у платіжній системі за правилами відповідної платіжної системи;

рішення про стягнення готівкових коштів вручається такому платнику податків і є підставою для стягнення.

Таким чином, відповідно до норм Податкового кодексу України, умовами для прийняття відповідачем Рішення були:

1) закінчення 30-денного строку після надіслання (вручення) платнику податків податкової вимоги. Копію податкової вимоги від 09.04.2020 № 19099-52 на суму 5 947 654,04 грн. Товариство додало до позову. Факт її отримання не пізніше 10.05.2020 (30 днів до дня прийняття Рішення) позивач не заперечив.

2) наявність податкового боргу (за самостійно визначеними платником податків податковими зобов`язаннями) у сумі, що перевищує 5 мільйонів гривень. Дотримання цієї умови підтверджено поданими позивачем виписками з електронного кабінету платника податків. Так, сума податкового боргу Товариства за деклараціями (з урахуванням сплати позивачем за період з 20.05.2020 по 09.06.2020 суми 600 000 грн.) станом на 09.06.2020 дорівнювала 6 323 485,04 грн.

3) відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, з урахуванням підпункту 49.18.3 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України, Товариство мало сплатити визначену у Декларації суму не пізніше 10 березня 2020 року. З урахуванням того, що 10.03.2020 є останнім днем граничного строку для погашення податкового зобов`язання, Управління не мало підстав для прийняття відповідного рішення раніше 09.06.2020. Ця умова була виконана.

Позивач не повідомив суд про наявність зобов`язань держави щодо повернення Товариству помилково та/або надміру сплачених ним податкових зобов`язань.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що прийняття Рішення було законним.

Вимоги щодо форми рішення, яке приймає контролюючий орган на підставі абзацу другого пункту 95.5 статті 95 Податкового кодексу України, нормами цього Кодексу не встановлені, тому відсутність у Рішенні інформації про суму податкового боргу не є підтвердженням його протиправності.

Суд відхилив як недоречні посилання Товариства (як на підставу для задоволення позову) на норму Закону України від 17.03.2020 № 553-IX Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) , якою підрозділ 10 розділу ХХ Перехідні положення Податкового кодексу України був доповнений пунктом 52 2 , в останньому реченні якого вказано, що на період з 18 березня по 31 травня 2020 року зупиняється перебіг строків давності, передбачених статтею 102 цього Кодексу.

Зупинення протягом вказаного періоду перебігу строків давності не перешкоджало відповідачу прийняти Рішення.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову.

Судові витрати, відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, покладаються на позивача.

Керуючись статтями 2, 19, 139, 241, 242 - 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Відмовити в задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Корпорація Бугські кар`єри" (вул. Першотравнева, 22, смт. Олександрівка, Вознесенський район, Миколаївська область, 56530, ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 39549435) до Вознесенського управління Головного управління ДПС у Миколаївській області (пров. Бузьких козаків, 6, м. Вознесенськ, Миколаївська область, 56500 ) про визнання протиправним та скасування рішення від 09.06.2020 № 1/14-29-52-07-32.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням пункту 15.5 Розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Птичкіна