Ухвала

від 12.10.2020 по справі 420/10430/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/10430/20

УХВАЛА

12 жовтня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Южненської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

11 жовтня 2020 року о 21 год. 39 хв. до Одеського окружного адміністративного суду подано адміністративний позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Южненської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області, у якому позивачі просять суд:

визнати протиправною та скасувати постанову Южненської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області № 42 від 29 вересня 2020 року, ухвалену о 19 годині 35 хвилин, якою відмовлено Одеській обласній організації політичної партії Наш КРАЙ в реєстрації кандидатів у депутати Южненської міської ради на місцевих виборах, що відбудуться 25 жовтня 2020 року, включених до єдиного і територіального виборчих списків кандидатів у депутати Одеської обласної організації політичної партії НАШ КРАЙ , у зв`язку із невідповідністю поданих документів в частині відмови в реєстрації кандидатами у депутати Южненської міської ради Одеського району Одеської області громадян України ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , висунутих Одеською обласною організацією політичної партії НАШ КРАЙ та включених до єдиного виборчого списку та територіального виборчого списку Одеської обласної організації політичної партії НАШ край у територіальному виборчому окрузі № 3;

зобов`язати Южненську міську територіальну виборчу комісію Одеського району Одеської області ЄДРПОУ 43772825, розташовану за адресою: проспект Григорівського десанту, 18, місто Южне, Одеська область Україна, 65481, приміщення Южненської міської ради, здійснити реєстрацію кандидатів у депутати Южненської міської ради Одеського району Одеської області на місцевих виборах, що відбудуться 25 жовтня 2020 року, включених до єдиного і територіальних виборчих списків кандидатів у депутати Одеської обласної організації політичної партії НАШ КРАЙ на підставі заяви про реєстрацію кандидатів у депутати та документів, одержаних Южненською міською територіальною виборчої комісією Одеського району Одеської області згідно довідки № 83 від 24 вересня 2020 року об 11:00 годині, а саме наступних громадян України, включених до єдиного виборчого списку та територіального виборчого списку Одеської обласної організації політичної партії НАШ КРАЙ в територіальному виборчому окрузі №3:

ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, освіта вища, голова правління Обслуговуючого кооперативу Южненський міський ринок , безпартійний, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , судимість відсутня, представницький мандант відсутній;

ОСОБА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, освіта вища, самозайнята особа адвокат, безпартійна, проживає за адресою: АДРЕСА_2 , судимість відсутня, представницький мандат відсутній;

ОСОБА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України, освіта вища, безробітний, безпартійний, проживає за адресою: буд. АДРЕСА_3 , судимість відсутня, представницький мандат відсутній;

ОСОБА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянка України, освіта вища, голова правлінні Садівничого товариства Сатурн садового масиву Тилигул-Кошари , безпартійна, проживає за адресою: АДРЕСА_4 , судимість відсутня, представницький мандант відсутній;

ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , громадянин України, освіта вища, голова правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Миру 25 Миру 23 , безпартійний, мешкає за адресою; кв. АДРЕСА_5 , судимість відсутня, представницький мандат відсутній.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/10430/20 о 21:39:57 розподілена на суддю Аракелян М.М.

У відповідності до ч.1, 2 ст.273 КАС України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб`єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб`єкти ініціювання референдуму.

Виборець, учасник всеукраїнського референдуму (громадянин України, який має право голосу у відповідних виборах або референдумі) може оскаржити рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій, якщо такі рішення, дія чи бездіяльність безпосередньо порушують його виборчі права або інтереси щодо участі у виборчому процесі чи процесі референдуму.

Згідно ч.6 ст.273 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п`ятиденний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Як вбачається із матеріалів позовної заяви, предметом позову є постанова Южненської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області №42 від 29 вересня 2020 року, ухвалена о 19 годині 35 хвилин. Звернення до суду відбулось 11.10.2020 року, тобто на дванадцятий день із дня прийняття оскаржуваної постанови.

У позовній заяві позивачі, посилаючись на ст.121 КАС України, просили поновити пропущений строк на звернення до суду, оскільки були впевнені в тому, що з їх сторони жодних порушень вимог чинного законодавства допущено не було, а представники Одеської обласної організації політичної партії Наш Край захистять їх конституційні та виборчі права в судовому провадженні у справі №420/10020/20. Тому позивачі вважають, що строк оскарження постанови №42 від 29 вересня 2020 року повинен обчислюватися з дня оприлюднення постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2020 року, якою залишено в силі рішення суду про відмову у задоволенні позову Одеської обласної організації політичної партії Наш Край про скасування постанови Южненської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області №42 від 29 вересня 2020 року у межах справи №420/10020/20.

З цього приводу суд зазначає наступне.

Особливості обчислення процесуальних строків в окремих категоріях адміністративних справ встановлені ст. 270 КАС України.

Так, згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 270 КАС України «Особливості обчислення процесуальних строків в окремих категоріях адміністративних справ» на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.

Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами.

Частиною 5 статті 270 КАС України встановлено, що днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Таким чином, пропущений строк на звернення до суду у даній категорії справ поновленню не підлягає в силу прямої вказівки ч.5 ст.270 КАС України.

Суд також враховує те, що згідно ч.6 ст.273 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п`ятиденний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності . Цитована норма не передбачає можливості обчислення строку звернення до суду у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій з моменту, коли особа дізналась про порушення її прав, як на тому наполягають позивачі.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Южненської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії, оскільки позивачі пропустили встановлений строк для оскарження постанови від 29.09.2020 року №42 і цей строк не підлягає поновленню судом відповідно до ч.5 ст.270 КАС України.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 270, 273, 294, 295 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Южненської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України, та у строк, встановлений ст. 272 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М.Аракелян