Рішення

від 12.10.2020 по справі 440/4210/20

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/4210/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Приватного підприємства "ПРОМЕНЕРГО-2010" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

06 серпня 2020 року Головне управління ДПС у Полтавській області (надалі - позивач, ГУ ДПС у Полтавській області) звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства "ПРОМЕНЕРГО-2010" (надалі - відповідач, ПП "ПРОМЕНЕРГО-2010") про стягнення коштів з рахунків Приватного підприємства "ПРОМЕНЕРГО-2010" в сумі 36939,69 грн. з податку на додану вартість із виготовлених в Україні товарів (робіт, послуг) та в сумі 559 грн. по податку на прибуток приватних підприємств.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що за ПП "ПРОМЕНЕРГО-2010" рахується податковий борг з податку на додану вартість та з податку на прибуток приватних підприємств, який виник на підставі податкових повідомлень-рішень, та не сплачений відповідачем у строк, встановлений Податковим кодексом України, що стало підставою для звернення позивача до суду з даним позовом.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/4210/20, клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження задоволено, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), у задоволенні клопотання про розгляд справи за участю представника Головного управління ДПС у Полтавській області - відмовлено, витребувано від позивача докази.

Відзив на позовну заяву до суду від відповідача не надходив.

Справу розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк, встановлений статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось на підставі частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши письмові докази і письмові пояснення сторони, викладені у заяві по суті справи, суд встановив наступні обставини.

Приватне підприємство "ПРОМЕНЕРГО-2010" (ідентифікаційний код 37237747) зареєстроване як юридична особа 04.08.2010 та взяте на облік як платник податків у Головному управління ДПС у Полтавській області, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо ПП "ПРОМЕНЕРГО-2010" /а.с. 8-9/.

01.04.2019 на підставі акта перевірки №16844/16-31-50-12-11/37237747 від 15.03.2019 /а.с. 17-19/ ГУ ДФС у Полтавській області винесено податкове повідомлення-рішення №0016275012, яким до ПП "ПРОМЕНЕРГО-2010" застосовано штраф у сумі 34924,42 грн. за платежем "податок на додану вартість" /а.с. 12/.

Вказане податкове повідомлення-рішення 03.04.2019 надіслано контролюючим органом рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу та повернуте до контролюючого органу поштовою організацією з відміткою "за даною адресою не знайдено" /а.с. 11/.

У рахунок погашення вказаного вище податкового боргу з податку на додану вартість контролюючим органом 25.04.2019 зараховано кошти переплати в сумі 24,73 грн., що підтверджується витягом з інтегрованої картки відповідача з податку на додану вартість /а.с. 47/.

26.06.2019 на підставі акта перевірки №21178/16-31-50-12-11/37237747 від 11.06.2019 /а.с. 27-29/ ГУ ДФС у Полтавській області винесено податкове повідомлення-рішення №0051885012, яким до ПП "ПРОМЕНЕРГО-2010" застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 1020 грн. за платежем "податок на додану вартість" /а.с. 22/.

Вказане податкове повідомлення-рішення 27.06.2019 надіслано контролюючим органом рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу та повернуте до контролюючого органу поштовою організацією з відміткою "інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення" /а.с. 21/.

21.06.2019 на підставі акта перевірки №20304/16-31-50-12-11/37237747 від 23.05.2019 /а.с. 36-38/ ГУ ДФС у Полтавській області винесено податкове повідомлення-рішення №0051165012, яким до ПП "ПРОМЕНЕРГО-2010" застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 1020 грн. за платежем "податок на додану вартість" /а.с. 32/.

Вказане податкове повідомлення-рішення 24.06.2019 надіслано контролюючим органом рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу та повернуте до контролюючого органу поштовою організацією з відміткою "інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення" /а.с. 31/.

Пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України встановлено, що податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику) /пункт 42.2 статті 42 ПК України/.

Беручи до уваги наведені положення Податкового кодексу України, зазначені вище податкові повідомлення-рішення, які надіслані відповідачу контролюючим органом та не вручені з незалежних від контролюючого органу причин, вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою у відповідних повідомленнях про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

У позовній заяві позивачем зазначено, що вказані вище податкові повідомлення-рішення в судовому та адміністративному порядку не оскаржувалися.

Доказів оскарження податкових повідомлень-рішень від 01.04.2019 №0016275012, від 26.06.2019 № 0051885012, від 21.06.2019 №0051165012 в адміністративному або судовому порядку до суду не надано.

Проте, сума грошових зобов`язань, визначених ПП "ПРОМЕНЕРГО-2010" вказаними вище податковими повідомленнями-рішеннями, відповідачем у встановлений Податковим кодексом України строк не сплачена.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість у загальному розмірі 36939 грн. 69 коп., що підтверджується витягами з інтегрованої картки платника податків ПП "ПРОМЕНЕРГО-2010" з податку на додану вартість.

Крім того, 09.09.2019 на підставі акта перевірки №23568/16-31-50-12-11/37237747 від 14.08.2019 /а.с. 42-43/ ГУ ДФС у Полтавській області винесено податкове повідомлення-рішення №0071035012, яким до ПП "ПРОМЕНЕРГО-2010" застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 1020 грн. за платежем "податок на прибуток приватних підприємств" /а.с. 40/.

Вказане податкове повідомлення-рішення 09.09.2019 надіслано контролюючим органом рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу та повернуте до контролюючого органу поштовою організацією з відміткою "за зазначеною адресою не проживає" /а.с. 39/.

Доказів оскарження вказаного вище податкового повідомлення-рішення в адміністративному або судовому порядку до суду не надано.

У рахунок погашення вказаного вище податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств контролюючим органом 22.09.2019 зараховано кошти переплати в сумі 461 грн., що підтверджується витягом з інтегрованої картки відповідача з податку на прибуток приватних підприємств /а.с. 45/.

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 559 грн., що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків ПП "ПРОМЕНЕРГО-2010".

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

16.05.2019 ГУ ДФС у Полтавській області винесено податкову вимогу форми "Ю" №98651-50 на загальну суму 34899,69 грн. /а.с. 10/, яка 22.05.2019 надіслана контролюючим органом на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернута поштовою організацією до контролюючого органу з відміткою "за даною адресою адресат не знайдений" /а.с. 10, зворот а.с. 10/.

З огляду на приписи пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України податкова вимога форми "Ю" №98651-50 від 16.05.2019 вважається врученою платнику податків ПП "ПРОМЕНЕРГО-2010" у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення /а.с. 10/.

Доказів оскарження податкової вимоги форми "Ю" №98651-50 від 16.05.2019 в адміністративному або судовому порядку суду не надано.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з приписами пунктів 95.2, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Таким чином, позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Отже, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 6-10, 229, 241-245, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Полтавській області (ідентифікаційний код 43142831, вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014) до Приватного підприємства "ПРОМЕНЕРГО-2010" (ідентифікаційний код 37237747, вул. Олеся Гончара, 19А, м. Полтава, 36038) про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з рахунків Приватного підприємства "ПРОМЕНЕРГО-2010" (ідентифікаційний код 37237747, вул. Олеся Гончара, 19А, м. Полтава, 36038) кошти за податковим боргом:

- з податку на додану вартість у сумі 36939 грн. 69 коп. (тридцять шість тисяч дев`ятсот тридцять дев`ять гривень шістдесят дев`ять копійок) на розрахунковий рахунок №UА768999980313030029000016002, одержувач УК у м. Полтаві/м. Полтава/14060100, код ЄДРПОУ: 38019510, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 14060100;

- з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 559 грн. (п`ятсот п`ятдесят дев`ять гривень) на розрахунковий рахунок №UА358999980333129318000016002, одержувач УК у м. Полтаві/м. Полтава/11021000, код ЄДРПОУ: 38019510, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 11021000.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Другого апеляційного адміністративного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Суддя С.С. Сич