Рішення

від 16.10.2020 по справі 709/1257/20

ЧОРНОБАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 709/1257/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

15 жовтня 2020 року смт. Чорнобай

Чорнобаївський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого - судді Романової О.Г.;

за участі секретаря судового засідання - Соломки Л.М.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Чорнобаївського районного суду Черкаської області цивільну справу за позовом публічного акціонерного товариства Черкасиобленерго в особі відокремленого структурного підрозділу Чорнобаївський район електричних мереж (РЕМ) до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, -

встановив:

Публічне акціонерне товариство Черкасиобленерго в особі відокремленого структурного підрозділу Чорнобаївський район електричних мереж (РЕМ) (далі - позивач) звернулося до Чорнобаївського районного суду Черкаської області з позовною заявою до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач) про стягнення вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив наступне.

24 лютого 2009 року між ВАТ Черкасиобленерго (правонаступником всіх прав та обов`язків якого є АТ Черкасиобленерго ) та ОСОБА_2 було укладено договір про користування електричною енергією для населення № 182-089 за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно довідки виконавчого комітету Придніпровської сільської ради № 151 від 12 березня 2020 року ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , а в його домоволодінні зареєстровані та проживають ОСОБА_1 та інші особи.

З 01 січня 2019 року ПАТ Черкасиобленерго здійснює розподіл електричної енергії в межах закріпленої території Черкаської області, виконує функції, має права і обов`язки оператора системи розподілу.

02 березня 2020 року о 8 год.20 хв., під час проведення контрольного огляду, за адресою АДРЕСА_1 , на підставі пункту 8.2.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 (зі змінами), який проводивсяпрацівниками ПАТ Черкасиобленерго в особі Чорнобаївського РЕМ, як оператора системи розподілу, було виявлено факт порушення ПРРЕЕ, а саме: порушення цілісності пломб, пломба з відбитками тавра про повірку, яка встановлена на корпусі лічильника електроенергії має сліди пошкодження стороннім предметом. Пломба з відбитками тавра оператора системи розподілу, яка встановлена на клемній кришці лічильника електроенергії вільно викручується в зв`язку з пошкодженням клемної кришки.

Про факт порушення ПРРЕЕ, представниками оператора системи розподілубуло складено відповідний акт про порушення № 001503. Під час виявлення порушення ПРРЕЕ представниками оператора системи розподілу проводилася фото зйомка з метою фіксації виявленого порушення.

Відповідно до пункту 8.2.5. ПРРЕЕ акт про порушення було складено у присутності особи, яка допустила представників оператора -системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, тобто відповідача ОСОБА_1 , особу якого було посвідчено на підставі паспорта.

Також на місці виявлення порушення ПРРЕЕ було вилучено та опломбовано в пакет речові докази - лічильник електричної енергії (прилад обліку електричної енергії), клемна кришка, що зафіксовано відповідним актом № 00001503/1 від 02 березня 2020 року, в присутності і за підписом відповідача ОСОБА_1 .

Під час складання акту про порушення № 001503 відповідачу ОСОБА_1 , як особі, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, було роз`яснено про право внесення зауважень до складеного акту. Акт відповідачем ОСОБА_1 було підписано без зауважень.

25 травня 2020 року, згідно п.8.2.6 ПРРЕЕ відбулося засідання комісії оператора системи розподілу по розгляду акту про порушення № 001503 від 02 березня 2020 року, яке проводилося в присутності відповідача ОСОБА_1 . На засіданні комісії було прийняте рішення про те, що згаданий акт складений правомірно, а відповідач ОСОБА_1 , який зареєстрований та проживає за вище вказаною адресою, особисто скоїв дане порушення, що підтверджується його поясненнями зафіксованими в протоколі № 9 засідання комісії з розгляду актів про порушення та з урахуванням довідки виконавчого комітету Придніпровської сільської ради №151 від 12 березня 2020 року про те, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрований та проживає за адресою виявленого порушення, тобто в будинку померлого споживача ОСОБА_2 , користується електричною енергією в побуті, визнано причетним до порушення вказаного в акті. Один примірник протоколу вручено відповідачу ОСОБА_1 під особистий підпис.

При цьому, по факту безоблікового споживання електричної енергії внаслідок порушення ПРРЕЕ було проведено розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії відповідно до глави 8.4. ПРРЕЕ. Обсяг та вартість не облікованої електричної енергії, складає 875 кВт*год. на загальну суму 2032,47 грн.

25 травня 2020 року відповідачу ОСОБА_1 було надано розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, про що зазначено в протоколі № 9 засідання комісії.

Відповідно до п. 8.4.4. ПРРЕЕ глави 8.4. факт пошкодження пломб, має бути підтверджений експертизою, проведеною спеціалізованою організацією (підприємством), яка має право на її проведення відповідно до законодавства (далі - експертиза). До отримання оператором системи результатів експертизи положення цієї глави не застосовуються для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, за винятком випадків, передбачених цим пунктом.

У разі визнання споживачем факту пошкодження пломб, факту втручання в роботу засобів вимірювальної техніки, про що окремо зазначається в акті про порушення, письмової відмови споживача від проведення експертизи, обсяг та вартість необлікованої електричної енергії визначається оператором системи відповідно до положень цієї глави без проведення відповідної експертизи.

Згідно письмової заяви відповідача ОСОБА_1 зареєстрованої за вх. № 428 від 02 березня 2020 року, відповідач повністю визнав факт втручання в роботу засобів вимірювальної техніки, а саме порушення цілісності пломби держповірки та пломби оператора системи розподілу, факт якого викладено в акті про порушення № 001503 від 02 березня 2020 року та відмовився від проведення експертизи.

Тому обсяг та вартість необлікованої електричної енергії було визначено оператором системи відповідно до положень глави 8.4 ПРРЕЕ без проведення відповідної експертизи.

Відповідно до п.8.2.7. ПРРЕЕ нарахована сума повинна бути сплачена споживачем протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У встановлений ПРРЕЕ термін відповідачем нарахована сума не була сплачена.

З метою досудового врегулювання спору 02 липня 2020 року відповідачу було направлено претензію про сплату заборгованості вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, яка також були залишена ним без належного реагування.

У зв`язку з тим, що відповідач добровільно завдані збитки не відшкодував, позивач змушений був звернутися до суду і просив позов задовольнити.

Представник позивача за довіреністю ОСОБА_4 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю та просила задовольнити, проти проведення заочного розгляду справи не заперечувала.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення судової повістки, причини неявки суду невідомі.

Суд, радячись на місці, ухвалив: провести заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказах.

Суд, дослідивши матеріали справи, в межах заявлених позовних вимог та на підставі наданих доказів, дійшов наступного висновку.

24 лютого 2009 року між ВАТ Черкасиобленерго (правонаступником всіх прав та обов`язків якого є АТ Черкасиобленерго ) та ОСОБА_2 було укладено договір про користування електричною енергією для населення № 182-089 за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 12 -13).

Згідно довідки виконавчого комітету Придніпровської сільської ради № 151 від 12 березня 2020 року ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , а в його домоволодінні зареєстровані та проживають ОСОБА_1 та інші особи (а.с. - 15 ).

З 01 січня 2019 року ПАТ Черкасиобленерго здійснює розподіл електричної енергії в межах закріпленої території Черкаської області, виконує функції, має права і обов`язки оператора системи розподілу.

02 березня 2020 року о 8 год.20 хв., під час проведення контрольного огляду, за адресою АДРЕСА_1 , на підставі пункту 8.2.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 (зі змінами), який проводивсяпрацівниками ПАТ Черкасиобленерго в особі Чорнобаївського РЕМ, як оператора системи розподілу, було виявлено факт порушення ПРРЕЕ, а саме: порушення цілісності пломб, пломба з відбитками тавра про повірку, яка встановлена на корпусі лічильника електроенергії має сліди пошкодження стороннім предметом. Пломба з відбитками тавра оператора системи розподілу, яка встановлена на клемній кришці лічильника електроенергії вільно викручується в зв`язку з пошкодженням клемної кришки.

Про факт порушення ПРРЕЕ, представниками оператора системи розподілу було складено відповідний акт про порушення № 001503. Під час виявлення порушення ПРРЕЕ представниками оператора системи розподілу проводилася фото зйомка з метою фіксації виявленого порушення. (а.с. 7-8).

Відповідно до пункту 8.2.5. ПРРЕЕ акт про порушення було складено у присутності особи, яка допустила представників оператора -системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, тобто відповідача ОСОБА_1 , особу якого було посвідчено на підставі паспорта.

Також на місці виявлення порушення ПРРЕЕ було вилучено та опломбовано в пакет речові докази - лічильник електричної енергії (прилад обліку електричної енергії), клемна кришка, що зафіксовано відповідним актом № 00001503/1 від 02 березня 2020 року, в присутності і за підписом відповідача ОСОБА_1 (а.с. - 9).

25 травня 2020 року, згідно п.8.2.6 ПРРЕЕ відбулося засідання комісії оператора системи розподілу по розгляду акту про порушення № 001503 від 02 березня 2020 року, яке проводилося в присутності відповідача ОСОБА_1 . На засіданні комісії було прийняте рішення про те, що згаданий акт складений правомірно, а відповідач ОСОБА_1 , який зареєстрований та проживає за вище вказаною адресою, особисто скоїв дане порушення, що підтверджується його поясненнями зафіксованими в протоколі № 9 засідання комісії з розгляду актів (а.с. - 23) про порушення та з урахуванням довідки виконавчого комітету Придніпровської сільської ради №151 від 12 березня 2020 року про те, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрований та проживає за адресою виявленого порушення, тобто в будинку померлого споживача ОСОБА_2 , користується електричною енергією в побуті, визнано причетним до порушення вказаного в акті. Один примірник протоколу вручено відповідачу ОСОБА_1 під особистий підпис.

При цьому, по факту безоблікового споживання електричної енергії внаслідок порушення ПРРЕЕ було проведено розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії відповідно до глави 8.4. ПРРЕЕ. Обсяг та вартість не облікованої електричної енергії, складає 875 кВт/год. на загальну суму 2032,47 грн (а.с. - 24).

25 травня 2020 року відповідачу ОСОБА_1 було надано розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, про що зазначено в протоколі № 9 засідання комісії.

Відповідно до п. 8.4.4. ПРРЕЕ глави 8.4. факт пошкодження пломб, має бути підтверджений експертизою, проведеною спеціалізованою організацією (підприємством), яка має право на її проведення відповідно до законодавства (далі - експертиза). До отримання оператором системи результатів експертизи положення цієї глави не застосовуються для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, за винятком випадків, передбачених цим пунктом.

У разі визнання споживачем факту пошкодження пломб, факту втручання в роботу засобів вимірювальної техніки, про що окремо зазначається в акті про порушення, письмової відмови споживача від проведення експертизи, обсяг та вартість необлікованої електричної енергії визначається оператором системи відповідно до положень цієї глави без проведення відповідної експертизи.

Згідно письмової заяви відповідача ОСОБА_1 зареєстрованої за вх. № 428 від 02 березня 2020 року, відповідач повністю визнав факт втручання в роботу засобів вимірювальної техніки, а саме порушення цілісності пломби держповірки та пломби оператора системи розподілу, факт якого викладено в акті про порушення № 001503 від 02 березня 2020 року та відмовився від проведення експертизи (а.с. - 14).

Тому обсяг та вартість необлікованої електричної енергії було визначено оператором системи відповідно до положень глави 8.4 ПРРЕЕ без проведення відповідної експертизи.

Відповідно до п.8.2.7. ПРРЕЕ нарахована сума повинна бути сплачена споживачем протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У встановлений ПРРЕЕ термін відповідачем нарахована сума не була сплачена.

З метою досудового врегулювання спору 02 липня 2020 року відповідачу було направлено претензію про сплату заборгованості вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, яка також були залишена ним без належного реагування (а.с. - 25).

Правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст.714 ЦК України, Законами України Про захист прав споживачів , ст.ст. 56-58, 77 Закону України Про ринок електричної енергії , Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року, та методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (далі - Методика), затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 04 липня 2006 року за № 782/12656.

Відповідно до п. 29 ч. 1 статті 1 Закону України Про ринок електричної енергії електрична енергія - енергія, що виробляється на об`єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу.

Згідно до ст. 77 Закону України Про ринок електричної енергії , учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Отже, згідно із зазначеними нормами закону саме споживач електричної енергії несе відповідальність згідно із законодавством за порушення Правил користування електричною енергією .

Згідно з умовами вказаного вище Договору та п.5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору тощо.

Крім того, відповідно до приписів ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Верховним Судом України в п. 2 постанови №6 від 27.03.1992 року Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди роз`яснено, що розглядаючи позови про відшкодування шкоди, суди повинні мати на увазі, що шкода, заподіяна особі і майну громадянина або заподіяна майну юридичної особи, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її заподіяла, за умови, що дії останньої були неправомірними, між ними і шкодою є безпосередній причинний зв`язок та є вина зазначеної особи, а коли це було наслідком дії джерела підвищеної небезпеки, незалежно від наявності вини.

Частинами 1, 2, 3 та 4 ст.12 ЦПК України передбачено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ч. 1 ст.81 ЦПК України , кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За таких обставин суд приходить до висновку, що позивачем доведені ті обставини, на які він посилається, як на підставу своїх вимог, суду надані докази того, що саме діями відповідача було порушено ПРРЕЕ , а тому відповідач повинен нести відповідальність за їх порушення, у зв`язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню.

У відповідності з ч.1 ст. 141 ЦПК України , з відповідача на користь позивача слід стягнути судовий збір в розмірі 2102,00 грн.

Керуючись ст. 22 , 1166 ЦК України , ЗУ Про ринок електричної енергії , ст. 76-81 , 141 , 258 , 259 , 274-279 , 280 , 354-355 ЦПК України , суд,-

ухвалив:

Позов публічного акціонерного товариства Черкасиобленерго в особі відокремленого структурного підрозділу Чорнобаївський район електричних мереж (РЕМ) до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІН: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 на користь публічного акціонерного товариства Черкасиобленерго в особі відокремленого структурного підрозділу Чорнобаївського району електричних мереж вартість електричної енергії не облікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії в сумі 2032 (дві тисячі тридцять дві) грн. 47 коп. на р/р НОМЕР_2 , філія Черкаського ОУ АТ „Ощадбанк» , МФО 354507, код 25204583.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІН: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 на користь публічного акціонерного товариства Черкасиобленерго в особі відокремленого структурного підрозділу Чорнобаївського району електричних мереж судовий збір в сумі 2102,00 грн. на р/р № НОМЕР_2 , МФО 354507, код 25204583 філія Черкаського ОУ АТ „Ощадбанк» .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його

проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Черкаського апеляційного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасником справи до або через відповідний суд.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Повний текст рішення складено 16 жовтня 2020 року.

Суддя О.Г. Романова