Ухвала

від 16.10.2020 по справі 918/126/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Господарський суд Рівненської області

вул. Набережна, 26-А, м. Рівне, 33013

УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

16 жовтня 2020 року м. Рівне Справа № 918/126/20

Господарський суд Рівненської області у складі судді Заголдної Я.В. при секретарі судового засідання Васильєвій О.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Заступника керівника Рівненської місцевої прокуратури (вул. Гарна, 29, м. Рівне, 33001, код ЄДРПОУ 02910077) в інтересах держави в особі позивача -1 Рівненської міської ради (вул. Соборна, 12-а, м. Рівне, 33000, код ЄДРПОУ 34847334), позивача-2 Управління комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради (вул. Соборна, 12-а, м. Рівне, 33000, код ЄДРПОУ 26259563) до Рівненської міської громадської організації "Міні-футбольний клуб "Рівне" (вул. Фабрична, 7, м. Рівне, 33016, код ЄДРПОУ 26062808) про розірвання договору оренди, повернення нежитлового приміщення та стягнення заборгованості у розмірі 44 986 грн. 73 коп.

за участю учасників справи:

- від прокуратури Рівненської області: Прищепа Олена Миколаївна (посвідчення № 049104 від 22.01.2018 року);

- від позивача-1: не з`явився;

- від позивача-2: Парчук Наталія Іванівна (довіреність № 08-196 від 05.03.2020 року);

- від відповідача: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

14 лютого 2020 року Заступник керівника Рівненської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської міської ради, Управління комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради звернувся до Господарського суду Рівненської області з позовом до Рівненської міської громадської організації "Міні-футбольний клуб "Рівне", у якому просить, посилаючись на ст. ст. 131-1 Конституції України, ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", ст. ст. 4, 20, 53, 129, 161, 162, 171, 172, 237 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), ст. ст. 284, 285, 291Господарського кодексу України, ст. ст. 525, 526, 530, 651 Цивільного кодексу України, ст. ст. 2, 18, 19, 26, 27 Закону України "про оренду державного та комунального майна:

- стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 44 986 грн. 73 коп. (з яких 39 454 грн. 92 коп. - основного боргу та 5 531 грн. 81 коп. пені);

- розірвати договір оренди нежитлового приміщення;

- зобов`язати відповідача повернути Управлінню комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради нежитлове приміщення.

В обґрунтування позовних вимог Заступник керівника Рівненської місцевої прокуратури посилається на те, що відповідачем не виконуються істотні умови договору оренди нежитлового приміщення № 2222 від 20.12.2018 року загальною площею 207,8 кв.м. вартістю 1 126 740 грн 00 коп., укладеного між Управлінням комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради та Рівненською міською громадською організацією "Міні-футбольний клуб "Рівне", внаслідок чого виникла заборгованість зі сплати орендної плати та пені за період прострочення платежів.

Відтак, на думку позивача, необхідно стягнути з відповідача вказану заборгованість, розірвати договір оренди та зобов`язати відповідача повернути Управлінню комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради нежитлове приміщення за актом прийому-передачі.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 17.02.2020 року позовну заяву Заступника керівника Рівненської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської міської ради, Управління комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради залишено без руху, встановлено позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня вручення даної ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду: документа, що підтверджує сплату судового збору за подання даної позовної заяви в розмірі 6 306 грн 00 коп.

25 лютого 2020 року від Заступника керівника Рівненської місцевої прокуратури надійшов лист із усуненням недоліків позовної заяви в частині судового збору.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 25.02.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 918/126/20 для її розгляду за правилами загального позовного провадження, зупинено провадження у справі № 918/126/20 за позовом Заступника керівника Рівненської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської міської ради, Управління комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради до Рівненської міської громадської організації "Міні-футбольний клуб "Рівне" про розірвання договору оренди, повернення нежитлового приміщення та стягнення заборгованості у розмірі 44 986 грн. 73 коп. до прийняття судового рішення Великою Палатою Верховного Суду у справі № 912/2385/18.

03.06.2020 року на офіційну електронну пошту Господарського суду Рівненської області від заступника керівника Рівненської місцевої прокуратури Ю. Грисюк надійшов лист № 33-56-4943вих-20 від 03.06.2020 року про поновлення провадження у справі № 918/126/20.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 03.06.2020 року відмовлено заступнику керівника Рівненської місцевої прокуратури Ю. Грисюк у задоволенні листа № 33-56-4943вих-20 від 03.06.2020 року про поновлення провадження у справі № 918/126/20.

24.07.2020 року на поштову адресу Господарського суду Рівненської області від заступника керівника Рівненської місцевої прокуратури П. Луцюк надійшов лист № 33-56-6399вих-20 від 22.07.2020 року відповідно до якого прокурор, у зв`язку із закінченням касаційного перегляду справи № 912/2385/18, просить суд поновити провадження у справі № 918/126/20. Разом з тим, заступником керівника Рівненської місцевої прокуратури П. Луцюк до листа додано копію процесуального документу, прийнятого за результатами розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 912/2385/18, а саме - постанову від 26.05.2020 року.

Вказану заяву заступника керівника Рівненської місцевої прокуратури П. Луцюка у справі № 918/126/20 27.07.2020 року передано помічнику судді Заголдної Я.В. Демчук І.І.

У відповідності до ч. 1 ст. 230 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Відтак, 03.08.2020 року - останній день на вирішення питання щодо поновлення провадження у справі № 918/126/20.

Однак, у зв`язку із перебуванням судді Заголдної Я.В. у щорічній основній відпустці з 27.07.2020 року по 06.08.2020 року згідно з наказом від 20.07.2020 року № 02-11/188/20 відсутня можливість на вирішення питання щодо поновлення провадження у справі № 918/126/20 у строки, встановлені ч. 1 ст. 230 Господарського процесуального кодексу України.

Помічником судді Демчук І.І. 03.08.2020 року подано службову записку на ім`я керівника апарату Господарського суду Рівненської області Бабича І.В. із проханням вирішити подальші дії щодо справи № 918/126/20.

03.08.2020 року керівник апарату Бабич І.В. надав відповідь на службову записку та зазначив, що станом на 03.08.2020 року відсутні підстави для проведення повторного автоматизованого розподілу справи № 918/126/20.

07.08.2020 року судом встановлено, що у відповідності до інформації у Єдиному державному реєстрі судових рішень (www.reyestr.court.gov.ua), яка міститься на офіційному веб-порталі судової влади України, наявний повний текст постанови Великої Палати Верховного Суду від 26.05.2020 року по справі № 912/2385/18, згідно з якою касаційну скаргу заступника прокурора Дніпропетровської області задоволено, постанову Центрального апеляційного господарського суду від 21 травня 2019 року у справі № 912/2385/18 скасовано, справу № 912/2385/18 направлено до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 07.08.2020 року поновлено провадження у справі № 918/126/20, підготовче засідання призначено на 26.08.2020 року, запропоновано відповідачу у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали подати до суду відзив на позов з урахуванням вимог ст. 165 ГПК України, запропоновано позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив з урахуванням вимог ст. 166 ГПК України, запропоновано відповідачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив подати до суду заперечення з урахуванням вимог ст. 167 ГПК України.

26.08.2020 року від позивача-2 Управління комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи доказів погашення заборгованості по орендній платі, стягнення якої є предметом спору у справі № 918/126/20.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 26.08.20202 року відкладено підготовче засідання в межах визначеного ГПК України строку підготовчого провадження на 29.09.2020 року.

25.09.2020 року від прокуратури Рівненської області надійшла заява № 37-56-7945ВИХ-20 від 24.09.2020 року про зменшення розміру позовних вимог.

29.09.2020 року від адвоката Рівненської міської громадської організації "Міні-футбольний клуб "Рівне" Кальки Я.З. надійшов лист, у якому представник відповідача просить суд відкласти підготовче засідання з метою надання можливості ознайомитися з матеріалами справи та надати суду свої заперечення проти позовних вимог.

29.09.2020 року судом встановлено, що відповідач у справі не забезпечив явку уповноваженого представника, про час, дату та місце підготовчого засідання повідомлений належним чином.

Господарський суд, розглянувши клопотання представника відповідача дійшов висновку про можливість його задоволення оскільки питання, визначені ч. 2 ст. 182 ГПК України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме змагальності та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення надання можливості учасникам провадження у справі скористатися правами та обов`язками, передбаченими ГПК України, з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Присутні у судовому засіданні 29.09.2020 року прокурор та представник відповідача-1 не заперечили проти відкладення розгляду справи у підготовчому засіданні.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 29.09.2020 року продовжено процесуальний строк підготовчого провадження у справі № 918/126/20 на 30 днів - до 04.11.2020 року включно за заявою прокурора Прокуратури Рівненської області, відкладено підготовче засідання на 16.10.2020 року.

16.10.2020 року судом встановлено, що відповідач у справі не забезпечив явку уповноваженого представника, про час, дату та місце підготовчого засідання повідомлений належним чином.

При цьому, 15.10.2020 року на офіційну електронну пошту господарського суду Рівненської області від представника відповідача надійшов лист № 638/09 від 15.10.2020 року у якому останній просить суд відкласти підготовче засідання у зв`язку з тим, що усі представники відповідача (адвокати Калька Ярослав Зіновійович та Луцик Ольга Анатоліївна) визнані контактними особами з хворим на covid-19 і у відповідності до вимог постанови № 241 від 29.03.2020 року "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211" перебувають на самоізоляції до отримання результатів лабораторних досліджень.

Господарський суд, розглянувши у судовому засіданні 16.10.2020 року лист № 638/09 від 15.10.2020 року адвоката відповідача дійшов висновку про визнання причин відсутності представника відповідача поважними та необхідність відкладення розгляду справи.

Згідно з ч. 1 ст. 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 183 ГПК України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи викладене, оскільки питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, господарський суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи у підготовчому засіданні.

Окрім цього, судом встановлено, що 15.10.2020 року від заступника керівника Рівненської місцевої прокуратури П.Луцюка надійшла заява про закриття провадження у справі в частині стягнення з відповідача заборгованості з орендної плати у сумі 44 986 грн 73 коп. (з них - 39 454 грн 92 - основний борг, 5 531 грн 81 коп. - пеня) у зв`язку з відсутністю предмету спору та про повернення судового збору.

Окрім вищевказаного, прокурор просить суд заяву про зменшення позовних вимог № 37-56-7945вих-20 від 24.09.2020 року не розглядати та не враховувати при судовому розгляді позовної заяви у справі № 918/128/20.

Господарський суд, дослідивши заяву заступника керівника Рівненської місцевої прокуратури П.Луцюка дійшов висновку, що положеннями статей ГПК України не врегульовано порядок процесуальних дій суду у випадку надходження від прокурора заяви про відкликання заяви про зменшення позовних вимог.

За змістом статті 169 ГПК України у випадках, коли цим Кодексом порядок розгляду заяв, клопотань та заперечень не визначений, він встановлюється судом.

Положення ст.11 ГПК України закріплено один з основних принципів господарського судочинства - верховенство права, а також визначено джерела права, що застосовуються судом. Зокрема, за змістом вказаної статті, якщо спірні відносини не врегульовані законом і відсутній звичай ділового обороту, який може бути до них застосований, суд застосовує закон, що регулює подібні відносини (аналогія закону), а за відсутності такого виходить із загальних засад і змісту законодавства (аналогія права).

Так, у відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

Зважаючи на викладене, господарський суд залишає без розгляду заяву прокуратури Рівненської області № 37-56-7945ВИХ-20 від 24.09.2020 року про зменшення розміру позовних вимог.

Крім того, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду заяви заступника керівника Рівненської місцевої прокуратури П.Луцюка про закриття провадження у справі в частині стягнення з відповідача заборгованості з орендної плати у сумі 44 986 грн 73 коп. та про повернення судового збору з метою її ґрунтовного дослідження.

Враховуючи викладене, з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме змагальності та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення надання можливості учасникам провадження у справі скористатися правами та обов`язками, передбаченими ГПК України, з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті господарський суд дійшов висновку про відкладення розгляду справи у підготовчому засіданні.

Зважаючи на викладене, керуючись ст. ст. 177, 183, 202, 234 та 235 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити без розгляду заяву прокуратури Рівненської області № 37-56-7945ВИХ-20 від 24.09.2020 року про зменшення розміру позовних вимог.

2. Відкласти підготовче засідання на "04" листопада 2020 р. на 14:30 год.

3. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Набережна, 26-А, в залі судових засідань № 14.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення 16.10.2020 року в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 235 ГПК України та підлягає оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду в частині залишення без розгляду заяви прокуратури Рівненської області № 37-56-7945ВИХ-20 від 24.09.2020 року про зменшення розміру позовних вимог у порядку та строки передбачені розділом IV Господарського процесуального кодексу України з урахуванням п. 17.5 розділу XI "Перехідні положення" ГПК України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.

Суддя Заголдна Я.В.