Ухвала

від 19.10.2020 по справі 260/3380/20

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

19 жовтня 2020 рокум. Ужгород№ 260/3380/20

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Ващилін Р.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 до голови Середнянської селищної територіальної виборчої комісії Ужгородського району Габор Олександра Михайловича, секретаря Середнянської селищної територіальної виборчої комісії Боднар Тетяни Володимирівни, Середнянської селищної територіальної виборчої комісії Ужгородського району, Ужгородської районної територіальної виборчої комісії Закарпатської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до голови Середнянської селищної територіальної виборчої комісії Ужгородського району Габор Олександра Михайловича, секретаря Середнянської селищної територіальної виборчої комісії Боднар Тетяни Володимирівни, Середнянської селищної територіальної виборчої комісії Ужгородського району, Ужгородської районної територіальної виборчої комісії Закарпатської області, в якому просить: 1) визнати грубим порушенням законодавства про вибори у діях чи бездіяльності голови Середнянської селищної територіальної виборчої комісії ОСОБА_3 , секретаря цієї комісії ОСОБА_4 та Середнянської селищної територіальної виборчої комісії Ужгородського району, адреса якої смт. Середнє, вул. Лікарняна, 2; 2) визнати бездіяльність Ужгородської районної територіальної виборчої комісії Закарпатської області щодо відсутності контролю за сформованою нею Середнянською селищною територіальною виборчою комісією у порядку визначеному ст. 206 Виборчого кодексу України; 3) зобов`язати Ужгородську районну територіальну виборчу комісію Закарпатської області звільнити з посади голови Середнянської селищної територіальної комісії Ужгородського району ОСОБА_3 та секретаря цієї комісії ОСОБА_4 ; 4) витребувати від Середнянської селищної територіальної виборчої комісії журнал реєстрації постанов прийнятих у період з 05 по 17 вересня 2020 року та копії постанови за вказаний період.

Одночасно із поданим позовом, позивачем подано заяву про виклик свідків, а саме: ОСОБА_5 , заступника голови Середнянської селищної територіальної виборчої комісії; ОСОБА_6 , члена Середнянської селищної територіальної виборчої комісії; ОСОБА_7 , члена Середнянської селищної територіальної виборчої комісії; ОСОБА_8 , члена Середнянської селищної територіальної виборчої комісії.

Розглянувши матеріали позовної заяви та додані до неї документи суд вважає, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст.ст.160, 161, 171, 273 КАС України.

Позовна заява підсудна Закарпатському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений ст.273 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст.170 КАС України не встановлено.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що дані правовідносини врегульовані главою 11 Кодексу адміністративного судочинства України. Суд вирішує адміністративні справи, визначені статтею 273 КАС України, у строк, встановлений частиною одинадцятою цієї статті.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 65 КАС України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Згідно з ч.ч. 1,3 ст. 92 КАС України, виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.

Таким чином, з метою повного, об`єктивного та всебічного розгляду даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне викликати в судове засідання в якості свідків: ОСОБА_5 , заступника голови Середнянської селищної територіальної виборчої комісії; ОСОБА_6 , члена Середнянської селищної територіальної виборчої комісії; ОСОБА_7 , члена Середнянської селищної територіальної виборчої комісії; ОСОБА_8 , члена Середнянської селищної територіальної виборчої комісії.

Відповідно до ч.4 ст.77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч.6, 7, 8 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне витребувати від Середнянської селищної територіальної виборчої комісії Ужгородського району належним чином засвідчені копії:

- журналу реєстрації постанов прийнятих у період з 05 по 17 вересня 2020 року та копії постанови за вказаний період;

- документів про створення Середнянської селищної територіальної виборчої комісії Ужгородського району;

- протоколи про обрання голови Середнянської селищної територіальної комісії Ужгородського району ОСОБА_3 та секретаря Середнянської селищної територіальної комісії Ужгородського району ОСОБА_4 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 273 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 до голови Середнянської селищної територіальної виборчої комісії Ужгородського району Габор Олександра Михайловича, секретаря Середнянської селищної територіальної виборчої комісії Боднар Тетяни Володимирівни, Середнянської селищної територіальної виборчої комісії Ужгородського району, Ужгородської районної територіальної виборчої комісії Закарпатської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Призначити судове засідання на 20 жовтня 2020 року о 16:00 годині за адресою: 88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву до 10:00 год. 20 жовтня 2020 року.

Роз`яснити право позивача подати до суду відповідь на відзив до 15:00 год. 20 жовтня 2020 року.

Викликати в судове засідання в якості свідків: ОСОБА_5 , заступника голови Середнянської селищної територіальної виборчої комісії; ОСОБА_6 , члена Середнянської селищної територіальної виборчої комісії; ОСОБА_7 , члена Середнянської селищної територіальної виборчої комісії; ОСОБА_8 , члена Середнянської селищної територіальної виборчої комісії

Попередити свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Витребувати від Середнянської селищної територіальної виборчої комісії Ужгородського району належним чином засвідчені копії:

- журналу реєстрації постанов прийнятих у період з 05 по 17 вересня 2020 року та копії постанови за вказаний період;

- документів про створення Середнянської селищної територіальної виборчої комісії Ужгородського району;

- протоколи про обрання голови Середнянської селищної територіальної комісії Ужгородського району ОСОБА_3 та секретаря Середнянської селищної територіальної комісії Ужгородського району ОСОБА_4 .

Зобов`язати Середнянську селищну територіальну виборчу комісію Ужгородського району надати витребувані судом документи у строк до 10:00 год. 20 жовтня 2020 року до Закарпатського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 88017 м. Ужгород, вул. Загорська, 30, або на офіційну електронну адресу суду (е-mail:inbox@adm.zk.court.gov.ua).

Справу буде розглянуто суддею Ващилін Р.О. одноособово.

Невідкладно повідомити відповідну виборчу комісію та комісію вищого рівня про відкриття провадження у справі.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

СуддяР.О. Ващилін