Постанова

від 16.02.2010 по справі 2-а-40962/09/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Харків

16.02.2010 р. Справ а №2-а- 40962/09/2070

Харківський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченк о О.В.

при секретарі - Нікітенко Л. Ю.,

за участю прокурора - Турчін ова В.І., представника позивач а - Тімашова О.Ю., розглянув ши у відкритому судовому зас іданні адміністративну спра ву за позовом

прокурора Орджонікідзевс ького району м. Харкова в інте ресах держави в особі

Дер жавної податкової інспекції у Орджонікідзевському район і міста Харкова

до Приватного підприємства " Жасмін Т"

про стягнення суми

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Орджонікідз евського району м. Харкова зв ернувся до адміністративног о суду в інтересах держави в о собі Державної податкової ін спекції у Орджонікідзевсько му районі м. Харкова до Приват ного підприємства "Жасмін Т", в якому просить стягнути з від повідача на користь державно го бюджету заборгованість у розмірі 1700,00грн. В обґрунтуванн я заявлених вимог указував, щ о Відповідно до статті 9 Закон у України „Про систему опода ткування" обов'язком платник ів податків є також і сплата н алежних сум податків та збор ів у встановлені законом тер міни. в порушення вимог чинно го законодавства посадовими особами ПП «Жасмин Т»не були сплачені в строк належні узг оджені суми податків, що приз вело до виникнення податково го боргу перед бюджетом, а сам е: з податку на додану вартіст ь у сумі 1190,00грн., з податку на пр ибуток у сумі 170,00грн., з комунал ьного податку у сумі 340,00грн., на загальну суму 1700,00грн. На тепер ішній час сума заборгованост і не сплачена, що є підставою ї ї стягнення у судовому поряд ку.

В судовому засіданні проку рор та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили адмі ністративний позов задоволь нити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився , про дату, час та місце судово го розгляду повідомлявся нал ежним чином. Повістки з пошто вим повідомленням направлял ись за офіційним місцем знах одження, визначеним відповід но до довідки з Єдиного держа вного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємці в. У відповідності до ст. 35 КАС У країни відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Ві дповідач відзив на позов не н адав, правом участі в судовом у засіданні не скористався. З а таких обставин суд вважає з а можливе розглянути спір по суті на підставі наявних в сп раві доказів.

Вислухавши пояснення прок урора та представника позива ча, дослідивши матеріали спр ави, судом встановлено насту пне.

ПП "Жасмін Т" зареєстроване виконавчим комітетом Харків ської міської ради, відповід но до свідоцтва про державну реєстрацію від 08.11.2007р., та переб уває на податковому обліку в ДПІ у Орджонікідзевському р айоні м. Харкова з 09.11.2007року за № 130, що підтверджується довідко ю про взяття на облік платник а податків від 09.11.2007р. №30.

Відповідно до ст.20 Закону Ук раїни «Про систему оподаткув ання»контроль за правильніс тю та своєчасністю справлянн я податків і зборів здійснює ться державними податковими органами та іншими державни ми органами в межах повноваж ень, визначених законами.

На підставі п.3 ст.10 Закону Ук раїни „Про державну податков у службу в Україні” від 05.02.1998 р. № 83\98-ВР Державна податкова інсп екція у Комінтернівському ра йоні м. Харкова контролює сво єчасність подання платникам и податків бухгалтерських зв ітів і балансів, податкових д екларацій, розрахунків та ін ших документів, пов' язаних з обчисленням податків, інши х платежів, а також перевіряю ть достовірність цих докумен тів щодо правильності визнач ення об' єктів оподаткуванн я і обчислення податків, інши х платежів.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст.11 Закон у України «Про державну пода ткову службу в Україні»від 04.1 2.1990 року за №509-ХІІ зі змінами та доповненнями, органи держав ної податкової служби у випа дках, в межах компетенції та у порядку, встановлених закон ами України, мають право здій снювати документальні невиї зні перевірки (на підставі по даних податкових декларацій , звітів та інших документів, п ов' язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (о бов' язкових платежів) незал ежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчаснос ті, достовірності, повноти на рахування і сплати податків та зборів (обов' язкових пла тежів), додержання валютного законодавства юридичними ос обами, їх філіями, відділення , іншими відокремленими підр озділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізи чними особами, які мають стат ус суб' єктів підприємницьк ої діяльності чи не мають так ого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов' язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (о бов' язкові платежі), крім На ціонального банку України та його установ.

26.08.2008р. фахівцями ДПІ у Орджон ікідзевському районі м. Харк ова була проведена документа льна невиїзна перевірка своє часності подання податкової звітності ПП "Жасмін Т". За результатами перевірки скла дено акт №1414/15/3574199 від 26.08.2008р. Переві ркою встановлено, що ПП "Жасмі н Т" порушено п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закон у України „Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и”, а саме неподання податков ої декларації з податку на пр ибуток за 1 півріччя 2008 року.

У п.п.17.1.1. п.17.1 ст.17 Закону Україн и від 21 12 2000 року №2181-ІІІ „Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами” передбачено, що шт рафні санкції за порушення п одаткового законодавства на кладаються на платника подат ків у розмірах, визначених ці єю статтею, крім штрафних сан кцій за порушення валютного законодавства, що встановлюю ться окремим законодавством . Штрафні санкції накладають ся контролюючими органами. П латник податків, що не подає п одаткову декларацію у строки , визначені законодавством, с плачує штраф у розмірі десят и неоподатковуваних мінімум ів доходів громадян за кожне таке неподання або її затрим ку.

На підставі акту перевірки начальником ДПІ у Орджонікі дзевського районі м. Харкова було винесене повідомлення- рішення №0002081510/0 від 08.09.2008р. в якому визначена сума податкового зобов' язання у вигляді штра фних (фінансових) санкцій на суму 170,00 грн.

ДПІ у Орджонікідзевського районі м. Харкова направила з азначене податкове повідомл ення-рішення за юридичною ад ресою відповідача. Податкове повідомлення-рішення отрима не директором підприємства 1 1.09.2008року, про що свідчить копія повідомлення про вручення п оштового відправлення.

На підставі п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податку перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами »платник податків зобов' яз аний погасити нараховану сум у протягом десяти календарни х днів від дня отримання пода ткового повідомлення.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 ви щезазначеного Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. у разі коли платник п одатків не сплачує узгоджену суму податкового зобов' яза ння в установлені строки, под атковий орган надсилає таком у платнику податків податков і вимоги.

Матеріалами справи підтве рджено, що позивачем до відпо відача були надіслані перша та друга податкові вимоги, як і направлені на адресу підпр иємства, але була повернуті п оштою на адресу ДПІ, про що скл адено акт про невручення под аткових вимог. Дані податков і вимоги розміщені на дошці п одаткових оголошень.

Відповідно до п.п. 6.2.4, п.6.2 ст. 6 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податку перед бюджетами та державними цільовими фонд ами», у разі коли податковий о рган не може вручити платник у податків податкове повідом лення податкові вимоги у зв' язку з незнаходженням посадо вих осіб, їх відмовою прийнят и податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходж енням фактичного місця розта шування (місцезнаходження) п латника податків податковий орган розміщує податкове по відомлення або податкові вим оги на дошці податкових огол ошень, встановленій на вільн ому для огляду місці біля вхо ду в приміщення податкового органу. При цьому день розміщ ення такої податкової вимоги вважається днем її вручення .

Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тку перед бюджетами та держа вними цільовими фондами»под аткове зобов' язання платни ка податків, нараховане конт ролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення.

03.10.2008 року та 23.12.2008року фахівцям и ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова була провед ена документальна невиїзна п еревірка з питань не подання податкового розрахунку по к омунальному податку за ІІ, ІІ І квартал 2008року. За результат ами перевірки складено акти №1575/15-35474199 від 03.10.2008року та №0000061530/0 від 10.01.2009року. Перевіркою встановл ено, що ПП "Жасмін Т" порушено п .п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами” п.5 розділ ІІІ "Положення про порядок обчис лення та сплати до міського б юджету комунального податку ", а саме неподання податковог о розрахунку за ІІ квартал 2008р оку, ІІІ квартал 2008року.

На підставі акту перевірки начальником ДПІ у Орджонікі дзевського районі м. Харкова були винесені повідомлення- рішення №0001771530/0 від 16.10.2008р., в якому визначена сума податкового зобов' язання у вигляді штра фних (фінансових) санкцій на суму 170,00 грн., № 0000061530/0 від 10.01.2009року, в якому визначена сума податк ового зобов' язання у вигляд і штрафних (фінансових) санкц ій на суму 170,00 грн.

Вищезазначені повідомленн я-рішення були направлені за юридичною адресою відповіда ча. Податкові повідомлення-р ішення отримані директором п ідприємства 21.10.2008року та 13.01.2009рок у, про що свідчить копія повід омлення про вручення поштово го відправлення.

06.02.2009року фахівцями ДПІ у Орд жонікідзевському районі м. Х аркова була проведена докуме нтальна невиїзна перевірка з питань неподання податкової декларації з податку на дода ну вартість за червень-груде нь 2008року ПП "Жасмін Т". За резул ьтатами перевірки складено а кт №193152-35474199 від 06.02.2009року. Перевірк ою встановлено, що ПП "Жасмін Т " порушено п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону У країни „Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами”, а саме: неподання податкової декларації з податку на дода ну вартість за червень-груде нь 2008 року.

На підставі зазначеного ак ту перевірки начальником ДПІ у Орджонікідзевського район і м. Харкова було винесене пов ідомлення-рішення №0000451520/0 від 16.1 0.2008р., в якому визначена сума по даткового зобов' язання у ви гляді штрафних (фінансових) с анкцій на суму 1190,00грн.

Податкове повідомлення-рі шення направлялось відповід ачу, але було повернуто пошто ю на адресу ДПІ, про що складен о акт про неможливість вруче ння, адресат за вказаною адре сою не перебуває. 19.02.2009року пода ткове повідомлення-рішення в ід 16.02.2009р. № 0000451520/0 розміщене на дош ці оголошень.

ДПІ Орджонікідзевського р айону м. Харкова неодноразов о направляло відповідачу зап рошення для підписання актів про результати документальн ої невиїзної (камеральної) пе ревірки з питань неподання п одаткового розрахунку по ком унальному податку за ІІ-ІІІ к вартал 2008року, неподання декл арацій з ПДВ за червень-груде нь 2008року та неподання деклар ацій з податку на прибуток за І-півріччя 2008року. Зазначені з апрошення залишились відпов ідачем без відповідного реаг ування.

Згідно з Законом України „П ро систему оподаткування” ві д 18.02.1997 р. № 77\97-ВР платники податк ів зборів (обов' язкових пла тежів) зобов' язані сплачува ти належні суми податків та з борів (обов' язкових платежі в) у встановлені законом терм іни і це зобов' язання припи няється їх сплатою.

На даний час узгоджена сума податкового зобов' язання підприємством не сплачена.

Правом адміністративного та судового оскарження підпр иємство відповідача не скори сталося.

На теперішній час сума забо ргованості підприємством не сплачена і складає 1700,00 грн.

Враховуючи наведене, суд вв ажає позовні вимоги Державно ї податкової інспекції у Орд жонікідзевському районі м. Х аркова обґрунтованими, а адм іністративний позов таким, щ о підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 2, 8-14, 71, 94, 104, 159, 160-164, 186 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позо в прокурора Орджонікідзевсь кого району м. Харкова в інтер есах держави в особі Державн ої податкової інспекції у Ор джонікідзевському районі мі ста Харкова до приватного пі дприємства "Жасмін Т" про стяг нення заборгованості-задово льнити в повному обсязі.

Стягнути з приватного підп риємства "Жасмін Т" (код 35474199, вул . Миру, б. 5, м.Харків, 61007) на корист ь державного бюджету України заборгованість у розмірі 1700.00 грн. (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративному суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і заяви про апеляційне оскар ження в десятиденний строк з дня складення постанови у по вному обсязі та поданням піс ля цього протягом двадцяти д нів апеляційної скарги, з под ачею її копії до суду апеляці йної інстанції, або без попер еднього подання заяви про ап еляційне оскарження, якщо ск арга подається у строк, встан овлений для подання заяви пр о апеляційне оскарження.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження чи апеляційно ї скарги.

Повний текст постанови виг отовлений 22 лютого 2010 року.

Суддя Шевченко О.В.