Постанова

від 18.02.2010 по справі 2-а-590/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний а дміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

18 лютого 2010 р. № 2-а- 590/10/2070

Харківський окружний адмі ністративний суд у складі

головуючого судді Панчен ко О.В.

при секретарі судового зас ідання Венглюк Т.В.

за участю сторін:

представника прокуратури - Балановський О.О.

представника позивача - Т регуб О.О.

представника відповідача - Донцова І.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адмініст ративну справу за позовом

Прокурора Жовтневого райо ну міста Харкова в інтересах держави в особі

Управлі ння Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Харков а

до Приватної виробничо-комер ційної фірми " Контактор"

про стягнення заборгованості ,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Жовтневого р айону м. Харкова звернувся до суду в інтересах держави в ос обі Управління пенсійного фо нду України в Жовтневого рай ону м. Харкова з позовом, в як ому просить суд стягнути з Пр иватної виробничо - комерцій ної фірми «Контактор» на кор исть управління Пенсійного ф онду України в Жовтневому ра йоні м. Харкова) заборгованіс ть по страховим внескам на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування, фінансо вій санкції та пені в сумі 3274,34 г рн.

В обгрунтування заявлених вимог зазначив, що відповідн о до ст. 36' Закону України "Про п рокуратуру представництво п рокуратурою інтересів грома дянина або держави в суді пол ягає у здійсненні прокурорам и від Імені держави процесуа льних та інших дій, спрямован их на захист інтересів грома дянина або держави у випадка х, визначених законом. Підста вою представництва прокурат урою у суді інтересів держав и є наявність порушень або за грози порушень економічних, політичних та інших державни х інтересів громадянина або держави у випадках, визначен их законом. Прокуратурою Жов тневого району м. Харкова про водиться представницька дія льність, спрямована на зменш ення наявної заборгованості по сплаті страхових внесків підприємствами, зареєстрова ними як платники страхових в несків на загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння до Пенсійного фонду Укра їни в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому р айоні м. Харкова. Прокуратуро ю встановлено, що Приватна ви робничо-комерційна фірма «Ко нтактор» станом на 02 грудня 2009 року знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова та має заборговані сть по страхових внесках на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінан совій санкції та пені в сумі З 274, 34 грн., що підтверджується ка рткою особового рахунку стра хувальника. Відповідач пода вав до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому р айоні м.Харкова у період з кві тня 2008 року по жовтень 2009 року ро зрахунки суми страхових внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я (Додаток 23), в яких самостійно визначав суми страхових вне сків, що підлягають сплаті, ал е в порушення ч.6 ст. 20 Закону Ук раїни «Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання» сплачував внески частк ово. За несвоєчасну сплату ст рахових внесків управлінням Пенсійного фонду У країни в Ж овтневому районі м.Харкова н а підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону Укр аїни «Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння» рішенням № 18/11 від 16 січня 20 09 року по ПВКФ «Контактор» зас тосовано фінансові санкції в сумі 30,18 грн. та нарахована пен я у розмірі 2,41 грн., рішенням № 19/ 11 від 16 січня 2009 року до ПВКФ «Ко нтактор» застосовано фінанс ові санкції в сумі 202,72 грн. та на рахована пеня в розмірі 42,97 грн ., рішенням № 20/11 від 16 січня 2009 рок у до ПВКФ «Контактор» застос овано фінансові санкції в су мі 26,05 грн. та нарахована пеня в розмірі 9,77 грн., вказані рішенн я отримані 16 лютого 2009 року дир ектором підприємства.

Підприємству відповідно д о ст. 106 Закону України «Про заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування" та на під ставі картки особового рахун ку страхувальника були виста влені вимоги про сплату борг у. Вимога про сплату боргу № Ю- 1501 від 04.06.2008 року на суму 405,43 грн. бу ла отримана відповідачем - 11.06.2 008року. Інші вимоги відповідач ем не отримуються, повертают ься поштою з позначкою: «не зн ачиться».

Станом на 02.12.2009 року заборгов аність в сумі 3274.34 грн. в т.ч. недо їмка в сумі 2972,24грн., заборгован ість по фінансовій санкції в сумі 249,57 грн. заборгованість п о пені в сумі 52,53 грн. не погашен а.

У судовому засіданні проку рор - Балановський О.О. позов ні вимоги підтримав у повном у обсязі посилаючись на обст авини, викладені в позовній з аяві, просив суд позов задово льнити.

Представник позивача Тре губ О.О. у судовому засіданн і також підтримав позовні ви моги Управління Пенсійного ф онду України в Харківському районі Харківської області у повному обсязі.

Представник відповідача - д иректор ПВКФ "Контактор" До нцов І.В. у судовому засідан ні, визнав позов у повному обс язі, зазначив, що заборгованн ість зі сплати внесків на заг альнообов"язкове державне пе нсійне страхування виникла у зв"язку з відсутністю у підпр иємства заказів та скрутному матервалному стновище у зв"я зку з цим.

Суд, вислухавши пояснення с торін, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши дока зи у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Зако ну України “Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування” від 09.07.2003 року № 1058-IV Пр иватна виробничо-комерційна фірма «Контактор» є страхув альником.

Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону Украї ни “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня” від 09.07.2003 року страхові внес ки є цільовим загальнообов'я зковим платежем, який справл яється на всій території Укр аїни в порядку, встановленом у цим Законом.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного ф онду України в районах, міста х і районах у містах, затвердж еного постановою Правління П енсійного фонду України № 8-2 в ід 30 квітня 2002 року одним з осно вних завдань управління є зб ирання та акумулювання в рай оні (місті) внесків на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування та інших ко штів, призначених для пенсій ного забезпечення, ведення ї х обліку.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України “Про загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування” від 09.07.2003 року № 1058-IV обчи слення страхових внесків зас трахованих ociб здійснюється с трахувальниками на підставі бухгалтерських та інших док ументів, відповідно до яких п роводиться нарахування (обчи слення) або які підтверджуют ь нарахування (обчислення) за робітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону н араховуються страхові внеск и.

Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення i сплати с трахувальниками та застрахо ваними особами внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування до Пенсі йного фонду України, затверд женої постановою Правління П енсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Мініс терстві юстиції України 16 січ ня 2004 р. за № 64/8663, платники щоміся ця складають у двох примірни ках розрахунки суми страхови х внесків на загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування, у якому зазначають са мостійно обчислені суми стра хових внесків.

Відповідач подавав до упра вління Пенсійного фонду Укра їни в Жовтневому районі м. Хар кова у період з квітня 2008 року п о жовтень 2009 року розрахунки с уми страхових внесків на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування (Додаток 23), в яких самостійно визначав суми страхових внесків, що пі длягають сплаті, проте в пору шення ч. 6 ст. 20 Закону України « Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування» с плачував внески частково.

Згідно з п.п. 6 ч.2 ст. 17 Закону Ук раїни “Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання” страхувальник зобов'яз аний нараховувати, обчислюва ти i сплачувати в установлені строки та в повному обсязі ст рахові внески до Пенсійного фонду.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 вказан ого Закону страхувальники зо бов'язані сплачувати страхов і внески, нараховані за відпо відний базовий звітний періо д, не пізніше через 20 календар них днів із дня закінчення ць ого періоду.

Згідно ст. 19 Закону України “ Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування”, страхові внески нараховують ся на суми фактичних витрат н а оплату праці. У відповіднос ті з п. 4 Інструкції про порядо к обчислення і сплати страху вальниками та застрахованим и особами внесків на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування до Пенсійно го фонду України, розмір стра хових внесків встановлено 33, 2 % суми фактичних витрат на опл ату праці та 0,5- 2% сум доходу у в игляді заробітної плати, інш их виплат та винагород, нарах ованих платнику відповідно д о умов трудового договору аб о цивільно - правового догов ору (0, 5 % якщо доход не перевищу є 525 грн.; 2 % - якщо доход перевищу є 525 грн.).

Відповідно до ч.ч. 2,3 ст. 106 Зако ну України “Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування” суми страхових в несків своєчасно не нарахова ні та/або не сплачені страхув альниками у визначені строки вважаються простроченою заб оргованістю із сплати страхо вих внесків. Територіальні о ргани Пенсійного фонду за фо рмою і у строки, визначені пра влінням Пенсійного фонду, на дсилають страхувальникам, як і мають недоїмку, вимоги про ї ї сплату.

За несвоєчасну сплату стра хових внесків управлінням Пе нсійного фонду У країни в Жов тневому районі м.Харкова на п ідставі п.2 ч.9 ст.106 Закону Украї ни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня»рішенням № 18/11 від 16 січня 2009 р оку по ПВКФ «Контактор»засто совано фінансові санкції в с умі 30,18 грн. та нарахована пеня у розмірі 2,41 грн., рішенням № 19/11 в ід 16 січня 2009 року до ПВКФ «Конт актор»застосовано фінансов і санкції в сумі 202,72 грн. та нара хована пеня в розмірі 42,97 грн., р ішенням № 20/11 від 16 січня 2009 року д о ПВКФ «Контактор»застосова но фінансові санкції в сумі 26, 05 грн. та нарахована пеня в роз мірі 9,77 грн., вказані рішення от римані 16 лютого 2009 року директо ром підприємства.

У зв' язку з несплатою суми страхових внесків, позиваче м були сформовані та направл ені до відповідача вимоги пр о сплату боргу № Ю-1501 від 04.06.2008 рок у на суму 405,43 грн., отримана 11.06.2008р оку; а також № Ю-1501 від 02.07.2008 року н а суму 555,46 грн., №Ю-150І від 04.08.2008 року на суму 288,48 грн.; №Ю-1501 від 04.09.2008 року на суму 292,21грн.; №Ю-1501 від 03.10.2008 року на суму 292,21грн.;№Ю-1501 від 04 11 2008 року на суму 292,21 грн.; №Ю-1501 від 01.12.2008 року а суму 56,78 грн.; №Ю-1501 від 05.01.2009 року н а суму 65,74 грн.; №Ю-1501 від 03.02.2009 року н а суму 59,61грн.; №Ю-1501 від 03.03.2009 року н а суму 60,14 грн.; №Ю-1501 від 01.04.2009 року н а суму 62,42 грн.; №Ю-1501 від 05.05.2009 року н а суму 382,84 грн.; №Ю-1501 від 01.06.2009 року н а суму 62,43 грн.; №Ю-1501 від 03.07.2009 року н а суму 73,93 грн.; №Ю-1501 від 03.08.2009 року н а суму 74,34 грн.; №Ю-1501 від 01.09.2009 року н а суму 65,58 грн.; №Ю-1501 від 01.10.2009 року н а суму 67,75 грн.; №Ю-150] від 03.П.2009 року на суму 69,29 грн.; №Ю-1501 від 01.12.2009 року на суму 69,29 грн. Направлені вим оги відповідачем не отримуют ься, повертаються поштою з по значкою: «не значиться».

На час розгляду справи заб оргованість в сумі 3274,34 грн. в т.ч . недоїмка в сумі 2972,24 грн., забор гованість по фінансовій санк ції в сумі 249,57 грн., заборговані сть по пені в сумі 52,53 грн. не пог ашена.

Враховуючи викладене вище , беручи до уваги той факт, що в ідповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Украї ни, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яки х ґрунтуються її вимоги та за перечення, а відповідач нале жними доказами не довів факт у погашення заборгованості у розмірі 3274, 34 грн., більш того, ви знав позов у повному обсязі, с уд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 14, 17, 18, 20, 106 Закону Ук раїни “Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання ” від 09.07.2003 року № 1058-IV, п.п. 11 Інс трукції про порядок обчислен ня i сплати страхувальниками та застрахованими особами в несків на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання до Пенсійного фонду Ук раїни, затвердженої постанов ою правління Пенсійного фонд у України № 21-1 від 19.12.03р., ст. ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст. ст. 163, 167, 186, 254 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний п озов Прокурора Жовтневого ра йону міста Харкова в інтерес ах держави в особі Управлінн я Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова до Приватної виробничо-коме рційної фірми " Контактор" про стягнення заборгованості - з адовольнити.

Стягнути з приватної вироб ничо-комерційної фірми «Конт актор»(код ЄДРПОУ 25466277, п/р 26002036157300 в Акціонерному інноваційному банку «Укрсиббанк»в м.Харкі в, МФО 351005) на користь управлінн я Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова (р/р 256033122096 в ХОУ ВАТ "Ощадбанк", МФ О 351823, код ЄДРПОУ 22682980) заборгован ість по страховим внескам на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування, фіна нсової санкції та пені в сумі 3274.34 грн. (три тисячі двісті сім десят чотири грн. 34 коп.).

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і заяви про апеляційне оскар ження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повно му обсязі - відповідно до ст.160 К АС України з дня складання по станови у повному обсязі, і по данням після цього протягом двадцяти днів апеляційної ск арги, з подачею її копії до апе ляційної інстанції або без п опереднього подання заяви пр о апеляційне оскарження, якщ о апеляційна скарга подаєтьс я у строк, встановлений для по дання заяви про апеляційне о скарження.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана у встановл ений строк, постанова набира є законної сили після закінч ення цього строку. У разі пода ння апеляційної скарги поста нова, якщо її не скасовано, наб ирає законної сили після зак інчення апеляційного розгля ду справи.

Повний текст постанови виг отовлено 23лютого 2010 року.

Суддя Панченко О.В.