Ухвала

від 20.10.2020 по справі 815/5655/14

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/5655/14

УХВАЛА

20 жовтня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Підприємства «СТК Центральне» заснованого на власності об`єднання громадян Одеської обласної організації Товариства сприяння обороні України про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 18.11.2014 року, яка набрала законної сили 23.12.2014 року, стягнуто з Підприємства «СТК Центральне» заснованого на власності об`єднання громадян Одеської обласної організації Товариства сприяння обороні України (код ЄДРПОУ 02717245) на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси (код ЄДРПОУ 26302649, банк ВАТ «Державний ощадний банк України» , МФО 328845, р/р НОМЕР_1 ) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком № 2, у розмірі 3448,98 грн. (три тисячі чотириста сорок вісім гривень 98 коп.).

За заявою позивача 15.01.2015 року видано виконавчий лист.

Ухвалою від 02.10.2017 року замінено сторону виконавчого провадження по справі з Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси на Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі.

Ухвалою від 16.01.2020 року замінено сторону виконавчого провадження з Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

06.10.2020 року від ГУ ПФУ в Одеській області надійшла заява про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа по справі №815/5655/14 до виконання.

В обґрунтування поданої заяви заявник зазначив, що виконавчий лист по даній справі було видано 15.01.2015 року та останнього разу було направлено заявою про повторне надання на примусове виконання до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області за вихід. №11519/09 від 16.11.2017 року (отримано 17.11.2017 року). Першим Приморським ВДВС було відкрито виконавче провадження №55388090 старшим державним виконавцем Тєлєуцею Л.Ю. від 18.12.2017. Відповідно до Автоматизованої системи виконавчих проваджень старшим державним виконавцем Тєлєуцею Л.Ю. винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувану від 04.05.2018 року, керуючись п.5 ч.1 ст.37 Закону України Про виконавче провадження , однак зазначена постанова разом з оригіналом виконавчого листа на адресу Управління не надходила. Заявник вказав, що відповідно до інформації, розміщеної на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції України органами державної виконавчої служби забезпечується безперебійна робота у період карантину безпосередньо на робочих місцях та у віддаленому доступі поза межами адміністративних будівель за допомогою інформаційно-комунікаційних технологій. Звертатись до відділів ДВС у цей період можна через направлення заяв, скарг тощо як у письмовому вигляді поштою, так і з використанням мережі Інтернет, засобів електронного зв`язку. Головне управління направило лист щодо направлення виконавчих документів до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби в місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) відносно повернення оригіналів виконавчих листів разом з постановами державних виконавців про повернення виконавчих документів від 01.03.2020 року (отримано 06.03.2020 року). Листом Першого Приморського ВДВС №30734 від 12.05.2020 за вхід. №2983/14 від 25.05.2020 повідомлено, що оригінал виконавчого документа повернуто стягувачу 04.04.2018 року.

Також Головне управління повторно звернулося з листом від 25.06.2020 року за вхід. №б/н від 20.07.2020 року до Першого Приморського ВДВС з проханням надати інформацію відносно способу направлення оригіналів виконавчих документів разом з постановами державних виконавців на адресу Головного управління. Листом Першого Приморського ВДВС було повідомлено, що виконавчі провадження, які були зазначені у переліку №30734 від 12.05.2020 за вхід. №2983/14 від 25.05.2020 завершені та передані до архіву, оригінали виконавчих документів разом з постановами державних виконавців на адресу Головного управління направлено рекомендованою кореспонденцією відповідно до ст.28 Закону України Про виконавче провадження . Однак, станом на 23.09.2020 року оригінали виконавчих документів разом з постановами державних виконавців на адресу Головного управління не надходили.

У судове засідання, призначене на 15 жовтня 2020 року на 14:15 год., повідомлені належним чином сторони не з`явились.

Відповідно до ч.3 ст.376 КАС України, суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов до висновку про можливість розгляду заяви про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання за відсутності осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання технічними засобами, що передбачено ч. 4 ст. 229 КАС України.

Розглянувши заяву ГУ ПФУ в Одеській області, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ст.22 Закону України №606-XIV Про виконавче провадження виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання в такі строки: посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 6 ст.12 Закону України Про виконавче провадження №1404-VIII, виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття. Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст.376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Судом встановлено, що орган Пенсійного фонду заявою про повторне надання на примусове виконання направлено до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області виконавчий лист, виданий Одеським окружним адміністративним судом 15.01.2015 року №815/565/14 за вихід. №11519/09 від 16.11.2017 року (отримано 17.11.2017 року).

Першим Приморським ВДВС було відкрито виконавче провадження №55388090 старшим державним виконавцем Тєлєуцею Л.Ю. від 18.12.2017 року.

Відповідно до Автоматизованої системи виконавчих проваджень старшим державним виконавцем Тєлєуцею Л.Ю. винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувану від 04.05.2018 року, керуючись п.5 ч.1 ст.37 Закону України Про виконавче провадження

Головне управління направило лист щодо направлення виконавчих документів до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби в місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) відносно повернення оригіналів виконавчих листів разом з постановами державних виконавців про повернення виконавчих документів від 01.03.2020 року (отримано 06.03.2020 року).

Листом Першого Приморського ВДВС №30734 від 12.05.2020 за вхід. №2983/14 від 25.05.2020 повідомлено, що оригінал виконавчого документа повернуто стягувачу 04.04.2018 року.

Також Головне управління повторно звернулося з листом від 25.06.2020 року за вхід. №б/н від 20.07.2020 року до Першого Приморського ВДВС з проханням надати інформацію відносно способу направлення оригіналів виконавчих документів разом з постановами державних виконавців на адресу Головного управління.

Листом Першого Приморського ВДВС було повідомлено, що виконавчі провадження, які були зазначені у переліку №30734 від 12.05.2020 за вхід. №2983/14 від 25.05.2020 завершені та передані до архіву, оригінали виконавчих документів разом з постановами державних виконавців на адресу Головного управління направлено рекомендованою кореспонденцією відповідно до ст.28 Закону України Про виконавче провадження .

Однак, станом на 23.09.2020 року оригінали виконавчих документів разом з постановами державних виконавців на адресу Головного управління не надходили.

Станом на теперішній час постанову Одеського окружного адміністративного суду по справі №815/5655/14 від 18.11.2014 року не виконано.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що ГУ ПФУ в Одеській області строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання пропущено з поважних причин, а тому заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №815/5655/14, враховуючи також обов`язковість виконання судових рішень, слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ч.9 ст.205, ч.4 ст.229, ст.ст. 248, 256, 293, 376 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання - задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області пропущений з поважних причин строк пред`явлення до виконання виконавчого листа №815/5655/14, виданого Одеським окружним адміністративним судом 15 січня 2015 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя В.В. Андрухів