Ухвала

від 21.10.2020 по справі 420/10984/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/10984/20

УХВАЛА

21 жовтня 2020 року 11 год. 18 хвл.

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бжассо Н.В., дослідивши позовну заяву Регіональної організації політичної партії ДОВІРЯЙ ДІЛАМ в Одеській області (вул. Транспортна, буд. 10, кв. 12, м. Одеса, 65039) до Одеської районної територіальної виборчої комісії Одеської області (вул. Канатна, буд. 83, 3-й поверх, каб. 305, м. Одеса, 65012), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про визнання протиправними та скасування постанов № 68 від 18.10.2020 року, № 74 від 19.10.2020 року, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Регіональної організації політичної партії ДОВІРЯЙ ДІЛАМ в Одеській області до Одеської районної територіальної виборчої комісії Одеської області, третя особа - ОСОБА_1 , за результатом розгляду якої позивачка просить суд:

Визнати протиправною та скасувати постанову Одеської територіальної виборчої комісії Одеської області від 18.10.2020 року № 68;

Визнати протиправною та скасувати постанову Одеської територіальної виборчої комісії Одеської області від 19.10.2020 року № 74;

Зобов`язати Одеську районну територіальну виборчу комісію Одеської області (ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 43757629) зареєструвати кандидатом у депутати Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року ОСОБА_1 , висунутого Регіональною організацією політичної партії ДОВІРЯЙ ДІЛАМ в Одеській області та включеного до єдиного виборчого спику під першим номером.

У відповідності до вимог ст. ст.19, 20, 273 КАС України, даний спір належить до розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. 273 КАС України.

Згідно з ч. 1 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Підстави залишити заяву без руху, повернути її, а також відмовити у відкритті провадження за заявою відповідно до ст.273 КАС України не встановлені.

Відповідно до ч.4 ст.77 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.ч.6, 7, 8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Суддя вважає за необхідне для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи витребувати у Одеської районної територіальної виборчої комісії Одеської області належним чином посвідчені докази, а саме:

постанови № 68 від 18.10.2020 року, постанови № 73 від 19.10.2020 року з додатками № 1-2, постанови № 74 від 19.10.2020 року, відповідних протоколів засідання комісії та інших доказів, що стосуються предмету спору.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З урахуванням того, що оскаржуваною постановою № 74 від 19.10.2020 року достроково припинено повноваження Таїровської селищної територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області (67821, Одеська область, Одеський район, с. Сухий Лиман, вул. Чорноморців, 100; ЄДРПОУ 43778958) та зобов`язано після сформування нового складу комісії вчинити дії спрямовані на забезпечення належної організації підготовки та проведення виборів, суддя вважає, що рішення, за результатом розгляду вказаної справи може вплинути на права та обов`язки зазначеної комісії, а тому Таїровська селищна територіальна виборча комісія Одеського району Одеської області (67821, Одеська область, Одеський район, с. Сухий Лиман, вул. Чорноморців, 100; ЄДРПОУ 43778958) має бути залучена до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Керуючись ст.ст.12, 19, 20, 80, 171, 268-273 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за позовом заяву Регіональної організації політичної партії ДОВІРЯЙ ДІЛАМ в Одеській області (вул. Транспортна, буд. 10, кв. 12, м. Одеса, 65039) до Одеської районної територіальної виборчої комісії Одеської області (вул. Канатна, буд. 83, 3-й поверх, каб. 305, м. Одеса, 65012), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про визнання протиправними та скасування постанов № 68 від 18.10.2020 року, № 74 від 19.10.2020 року, зобов`язання вчинити дії.

Залучити до участі у справі, у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Таїровську селищну територіальну виборчу комісію Одеського району Одеської області (67821, Одеська область, Одеський район, с. Сухий Лиман, вул. Чорноморців, 100; ЄДРПОУ 43778958).

Відповідно до ч. 11 ст. 171 КАС України повідомити позивачу про обов`язок не пізніше 15 години 00 хвилин 21 жовтня 2020 року направити третій особі - Таїровській селищній територіальній виборчій комісії Одеського району Одеської області (67821, Одеська область, Одеський район, с. Сухий Лиман, вул. Чорноморців, 100; ЄДРПОУ 43778958) копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження, з урахуванням особливостей встановлених ст. ст.268-273 КАС України.

Справа буде розглядатися суддею Бжассо Н.В. одноособово.

Запропонувати відповідачу у строк до 15 години 00 хвилин 21 жовтня 2020 року подати відзив на позовну заяву, та всі наявні докази, що мають значення для вирішення даної справи, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із доказами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Зобов`язати Одеську районну територіальну виборчу комісію Одеської області надати суду у строк до 15 години 00 хвилин 21 жовтня 2020 року належні чином засвідчені копії документів:

постанови № 68 від 18.10.2020 року, постанови № 73 від 19.10.2020 року з додатками № 1-2, постанови № 74 від 19.10.2020 року, відповідних протоколів засідання комісії та інших доказів, що стосуються предмету спору.

Повідомити відповідача, що відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Запропонувати третій особі, подати письмові пояснення до позову та відзиву в порядку встановленому ст. 165 КАС України.

Роз`яснити учасникам процесу, що відповідно до ст. 79 КАС України докази у справі подаються безпосередньо до суду разом із заявами по суті справи.

Призначити судове засідання на 21 жовтня 2020 року на 16 годину 00 хвилин.

Засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога,14, 2 поверх, 9 зала судових засідань.

Про час і місце судового засідання негайно повідомити сторін у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет на веб-сторінці Одеського окружного адміністративного суду за посиланням: http://court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Бжассо