Постанова

від 29.03.2010 по справі 2а-15939/09/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА



ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01025,  м. Київ,  вул. Десятинна,  4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

 29 березня 2010 року           10:22           № 2а-15939/09/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Каракашьяна С.К. при секретарі Попові В.С. за участю представників сторін:

за позовом

Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва

до

Суб‘єкта підприємницької діяльності –фізичної особи ОСОБА_1

про

стягнення податкового боргу в розмірі 4 717,30грн.

За участю представників:

позивача:

Козак В.А.(довіреність №7666/9/10-008 від 21.12.2009р.)

відповідача:

ОСОБА_1

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 29.03.2010р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Оболонському районі м. Києві звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Суб‘єкта підприємницької діяльності –фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 4 717,30грн.

В обґрунтування позову представник позивача зазначає, що Суб‘єкт підприємницької діяльності –фізична особа ОСОБА_1, порушуючи чинне законодавство про оподаткування, заборгувала до бюджету 4717,00грн. Дана заборгованість виникла в зв'язку з несплатою останнім податку на додану вартість у розмірі 2969,75 грн. та єдиного податку у розмірі 1747,55грн.

Відповідач в судовому засіданні проти наявності податкового боргу не заперечував, заперечень проти позову не надав.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_1  (далі-Відповідач) зареєстрований Оболонською районною у м.Києві державною адміністрацією (номер запису № 2 069 000 0000 004547 від 29.09.2005р.), і є платником податків і зборів, передбачених Законом України "Про систему оподаткування".

СПД ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва було подано податкову декларацію з ПДВ за лютий 2008 року, якою самостійно визначено суму податкових зобов'язань. У зв'язку з несплатою в установлені законом терміни самостійно визначеної в декларації з ПДВ за лютий суми податкових зобов'язань, у платника виник податковий борг в розмірі 260,00 грн.

Крім того, станом на початок року, у Відповідача існувала переплата по податку на додану вартість в сумі 102,25 грн. (згідно облікової картки).Тобто, у зв'язку з несплатою в установлені законом терміни самостійно  визначених в декларації з ПДВ сум податкових зобов'язань, у платника виник податковий борг в розмірі 157,75 грн.

Відповідно до п. 6.2.1. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 -III від 21.12.2000 (далі - Закону), ДПІ у Оболонському районі м. Києва відповідачу було виставлено першу податкову вимогу № 1/1149 від 19.05.2008р. на суму 157,75 грн.

Вручити податкову вимогу платнику не виявилося можливим, про що свідчить відповідна відмітка на поштовому повідомленні та акт № 189 від 02.06.2008р., яким було встановлено факт невручення податкової вимоги.

Згідно ст. 6 п. 6.2.4 Закону , податкова вимога № 1/1149 від 19.05.2008р. була розміщена на дошці податкових оголошень та вважається врученою платнику з дати розміщення.

Платником до Державної податкової інспекції у Оболонському районі м.Києва було подано податкову декларацію з ПДВ за травень 2008р., якою самостійно визначено суму податкових зобов’язань. У зв’язку з несплатою в установлені законом терміни самостійно визначеної в декларації з ПДВ за травень суми податкових зобов’язань, у платника виник податковий борг в розмірі 902,00грн.

У відповідності до п.п. «б»п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону, до відповідача було направлено другу податкову вимогу № 2/2044 від 28.07.2008р., яка містила суми консолідованого боргу, на суму 1059,75грн.

Вручити податкову вимогу платнику не виявилося можливим, про що свідчить відповідна відмітка на поштовому повідомленні та акт № 679 від 06.11.2008р., яким було встановлено факт невручення податкової вимоги, і також в свою чергу вона була розміщена на дошці податкових оголошень та вважається врученою платнику з дати розміщення.

Зокрема, інформація щодо оскарження податкових вимог № 1/1149 від 19.05.08р. та № 2/2044 від 28.07.08р. станом 21.01.2010р. до ДПІ у  Оболонському районі не надходила.

Платником до Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва було подано податкову декларацію з ПДВ за червень 2008 року, якою самостійно визначено суму податкових зобов'язань на суму 460,00 грн., декларацію з ПДВ за липень 2008 року, якою самостійно визначено суму податкових зобов'язань на суму 698,00 грн., декларацію з ПДВ за серпень 2008 року, якою самостійно визначено суму податкових зобов'язань на суму 570,00 грн., декларацію з ПДВ за вересень 2008 року, якою самостійно визначено суму податкових зобов'язань на суму 182,00 грн., у встановлений законодавством строк дані суми сплачено не було.

Таким чином, податковий борг СПД ОСОБА_1 по ПДВ залишається несплаченим і на сьогоднішній день складає 2969,75 грн.

Податкові вимоги на суму боргу 2969,75 грн. не надсилалися, оскільки зі змісту ст. 6 Закону вбачається, що можливе направлення першої і другої податкових вимог, а у разі непогашення суми боргу, визначеного у другій податковій вимозі, податкові вимоги на суму боргу, який виник після направлення другої податкової вимоги, не надсилаються.

Також, СПД ОСОБА_1 має податковий борг по єдиному податку в сумі 1747,55 грн., який виник у зв'язку з несплатою останнім єдиного податку у 2007р., а саме (згідно облікової картки):

16.01.2008 р.: переплата 432,45 грн.;

04.03.2008 р.: переплата 652,45 грн.;

29.07.2008 р.: нараховано по строку 1600,00 грн., недоїмка 947,55 грн.;

20.08.2008 р.: нараховано по строку 200,00 гри., недоїмка 1147,55 грн.;

22.09.2008 р.: нараховано по строку 200,00 гри., недоїмка 1347,55 грн.;

20.10.2008 р.: нараховано по строку 200,00 грн., недоїмка 1547,55 грн.;

20.11.2008 р.: нараховано по строку 200,00 грн., недоїмка 1747,55 грн.;

Податкові вимоги на суму боргу 1747,55 грн. не надсилалися, оскільки зі змісту ст. 6 Закону вбачається, що можливе направлення першої і другої податкових вимог, а у разі непогашення суми боргу визначеного у другій податковій вимозі, податкові вимоги на суму боргу, який виник після направлення другої податкової вимоги, не надсилається.

На підставі п.п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону, ДПІ у Оболонському районі м. Києва було прийнято рішення № 638 від 08.12.2008р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Як встановлює п.п.3.1.1 п.3.1 ст. З Закону, активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», у разі, коли інші, передбачені цим Законом заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення безготівкових коштів здійснюється шляхом надсилання банку, обслуговуючому платника податків, платіжної вимоги на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.5.1 глави V Інструкції НБУ "Про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті", затвердженої Постановою Правління НБУ від 21.01.2004р. за № 22, примусове списання коштів з рахунків платників ініціюють стягувачі на підставі виконавчих документів, виданих судами, а згідно ст.4 Закону України «Про державну виконавчу службу»від 24.03.1998 № 202/98-ВР (із змінами та доповненнями), примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу.

Підпунктом 2.3.1 п.2.3 ст.2 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи та державні виконавці у межах їх компетенції.

         Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, Окружний адміністративний суд м. Києва дійшов висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які повністю підтверджуються наявними в справі доказами, що свідчить про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем, підтверджують обставини справи, на які Державна податкова інспекція у Оболонському районі м. Києва посилається в якості їх обґрунтування.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, оскільки у позивача наявні докази існування боргу у відповідача, натомість, відповідачем наявність податкового боргу не спростована.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу. Суд прийшов до висновку про  задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ  :

1.Позов  Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва  задовольнити повністю.

2.Стягнути з Суб'кта підприємницької діяльності  -фізичної особи ОСОБА_1 1747 (одну тисячу сімсот сорок сім) грн. 55 коп. єдиного податку на НОМЕР_1 УДК у Оболонському районі, код платежу 16050200, ЗКПО 36077916, МФО 820019, 2969 (дві тисячі дев'ятсот шістдесят дев'ять) грн. 75 коп. податку на додану вартість, р/р 3111302700006 УДК у м.Києві, МФО 820019, одержувач - ВДК у Оболонському майоні міста Києва, код 26077916.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                С.К. Каракашьян