Ухвала

від 19.10.2020 по справі 580/4460/20

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

19 жовтня 2020 року справа № 580/4460/20 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви Заступника керівника Звенигородської місцевої прокуратури Черкаської області (в інтересах держави) до Відділу освіти, молоді та спорту Катеринопільської районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Ступичненська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів Катеринопільської районної ради Черкаської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся Заступник керівника Звенигородської місцевої прокуратури Черкаської області (в інтересах держави) з позовною заявою до Відділу освіти, молоді та спорту Катеринопільської районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Ступичненська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів Катеринопільської районної ради Черкаської області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 1,6 га на якій розташована та яку використовує Ступичненська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів Катеринопільської районної ради Черкаської області, що знаходиться за адресою: вул. Шкільна, 12, с. Ступичне, Катеринопільський район, Черкаська область;

- зобов`язати відповідача вжити в межах повноважень заходів щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку Ступичненської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Катеринопільської районної ради Черкаської області, розташовану за адресою: вул. Шкільна, 12, с. Ступичне, Катеринопільський район, Черкаська область.

Обгрунтовуючи позовні вимоги Заступник керівника Звенигородської місцевої прокуратури Черкаської області зазначає, що за адресою вул. Шкільна, 12, с. Ступичне, Катеринопільський район, Черкаська область функціонує Ступичненська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів Катеринопільської районної ради Черкаської області, земельна ділянка якої використовується без оформлення у встановленому законом порядку правовстановлюючих документів на право постійного користування земельною ділянкою. Відділом освіти, молоді та спорту Катеринопільської районної державної адміністрації упродовж тривалого часу не здійснено належних та достатніх дій і заходів з оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку, чим допущено протиправну бездіяльність. Оскільки відсутність правовстановлюючих документів на вказану земельну ділянку створює передумови для зловживань щодо розпорядження нею, ризики для нормального функціонування навчального закладу та здійснення учбового процесу, що може призвести до негативних наслідків, заступник керівника Звенигородської місцевої прокуратури Черкаської області звернувся до суду з позовом з інтересах держави.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Згідно зі статтею 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з пунктом 3 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб?єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов?язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Заявлений позов є справою незначної складності, тому підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін.

Згідно частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з частиною 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається протягом п?ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною 2 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 12, 243, 248, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження.

Розпочати розгляд справи по суті з 18.11.2020 без виклику учасників справи.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Запропонувати відповідачу надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі: до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини та докази надіслання їх копій позивачу та третій особі.

Позивачу - встановити строк п`ять календарних днів від дати отримання відзиву для надання відповіді на відзив до суду, відповідачу та третій особі .

Відповідачу - встановити строк до початку судового засідання для розгляду справи по суті для надання заперечень на відповідь на відзив до суду, позивачу та третій особі.

Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Ступичненській загальноосвітній школі І-ІІ ступенів Катеринопільської районної ради Черкаської області надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі: до суду - пояснення щодо позову та докази надіслання їх копій позивачу та відповідачу; позивачу, відповідачу - копії пояснень та доданих до них документів.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Руденко