Рішення
від 12.10.2020 по справі 368/583/19
КАГАРЛИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 368/583/19

Рішення 2/368/66/20

Іменем України

"12" жовтня 2020 р. Кагарлицький районний суд Київської області в складі: головуючого судді Кириченка В.І.

при секретарі Марчук Н.М.

з участю представника відповідача ОСОБА_1 - адвоката Клапчука Ф.П.

розглянувши у судовому засіданні в м. Кагарлику позовну заяву Фермерського господарства "Березюк" до ОСОБА_1 до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 , Державного реєстратора Виконавчого комітету Ржищівської міської ради Київської області Захарченко Людмили Миколаївни про визнання договору недійсним, визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію

та зустрічним позовом ОСОБА_1 до Фермерського господарства "Березюк" про визнання недійсним договору оренди землі, скасування рішення про державну реєстрацію,-

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача - Фермерського господарства Березюк звернулася з позовом до суду та просила визнати недійсним договір оренди земельної ділянки кадастровий номер 3222281600:03:301:0035 від 05.12.2018 року, укладений між ОСОБА_1 та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 .

Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Виконавчого комітету Ржищівської міської ради Київської області Захарченко Людмили Миколаївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 44556108 від 12.12.2018 року, номер запису про інше речове право 29394409, щодо здійснення державної реєстрації за фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , прав оренди на земельну ділянку з кадастровим номером 3222281600:03:301:0035 площею 2,4836 га.

Мотивувала позов тим, що ФГ Березюк є орендарем земельної ділянки кадастровий номер 322281600:03:001:0010 згідно з договором оренди № 19 від 08 жовтня 2008 р., зареєстрованим у Кагарлицькому районному відділі КРФ Центру ДЗК, про що в книзі записів реєстрації Договорів оренди земельних ділянок вчинено запис від 11.12.2008 р. № 040801400285. Термін Договору-до 10.12.2023 р.

Кадастровий номер орендованої земельної ділянки було змінено на кадастровий номер 3222281600:03:301:0035, що вбачається з адвокатського запиту до Головного управління Держгеокадастру у Київській області та відповіді управління Держгеокадастру у Київській області.

Також, про те, що орендованій ФГ Березюк земельній ділянці кадастровий номер

322281600:03:001:0010 присвоєно кадастровий номер 3222281600:03:301:0035 свідчить підстава виникнення права власності на земельну ділянку кадастровий номер 3222281600:03:301:0035, вказана в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Так, підставою виникнення права власності є державний акт на право власності на земельну ділянку, серія ЯА №495157, виданий 30.06.2005 року Кагарлицькою районною державною адміністрацією Київської області. Аналогічний документ, який посвідчує право власності на орендовану ФГ Березюк земельну ділянку кадастровий номер 322281600:03:001:0010, вказано в договорі № 19 від 08 жовтня 2008 р., зареєстрованому у Кагарлицькому районному відділі КРФ Центру ДЗК, про що в книзі записів реєстрації Договорів оренди земельних ділянок вчинено запис від 11.12.2008 р. № 040801400285 та копію такого державного акту додано до даного договору оренди.

05.12.2018 р., тобто в період дії договору оренди, між ОСОБА_1 та ФОП ОСОБА_2 було укладено договір оренди земельної ділянки кадастровий номер 3222281600:03:301:0035. Право оренди за вказаним договором оренди було зареєстровано державним реєстратором Виконавчого комітету Ржищівської міської ради Київської області Захарченко Людмилою Миколаївною на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 44556108 від 12.12.2018 року. Вказане підтверджується Інформаційною довідкою від 18.04.2019 р. № 164013270.

За ч. 3 ст. 3 Закону № 1952-ІУ, речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов:1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

Відносини із реєстрації договору оренди землі станом на 11.12.2008 р., тобто дату державної реєстрації Договору, регулювалися, зокрема, Цивільним кодексом України, Земельним кодексом України, Законом України "Про оренду землі" , Порядком державної реєстрації договорів оренди землі, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1998 № 2073, Тимчасовим порядком ведення державного реєстру земель, затвердженим наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 2 липня 2003 р. № 174, Інструкцією про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженою наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 4 травня 1999 р. № 43 .

Ч. 1 ст. 210 ЦК України передбачено, що правочин підлягає державній реєстрації лише у випадках, встановлених законом. Такий правочин є вчиненим з моменту його державної реєстрації.

Ст. 125 Земельного кодексу України (у редакції, чинній на момент укладення та державної реєстрації договору оренди) визначено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до статті 20 Закону України "Про оренду землі", укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації.

Згідно зі ст. 18 Закону України "Про оренду землі" (у редакції, чинній на момент укладення та державної реєстрації договору оренди), договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

Правила реєстрації договорів оренди на час укладення та державної реєстрації договору оренди були визначені Порядком державної реєстрації договорів оренди землі, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1998 № 2073 (надалі також Порядок № 2073).

Відповідно до п. 2 Порядку № 2073 державна реєстрація договорів оренди є офіційним визнанням і підтвердженням державою факту виникнення або припинення права оренди земельних ділянок.

Згідно п.п. 12, 13 Порядку № 2073, факт державної реєстрації засвідчується у 10-денний термін гербовою печаткою та підписом голови відповідної ради, Київської, Севастопольської міської державної адміністрації або уповноваженої ними посадової особи. Печатка та підпис ставляться на всіх примірниках договору оренди (суборенди). Після засвідчення факту державної реєстрації договір оренди реєструється у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі, яка ведеться державним органом земельних ресурсів за формою згідно з додатком. Книга записів державної реєстрації договорів оренди землі ведеться окремо в розрізі кожної сільської, селищної, міської ради, а також у розрізі Київської, Севастопольської міської державної адміністрації. Книга прошнуровується, засвідчується підписами сільського, селищного, міського голови та начальника районного відділу, міського управління (відділу) земельних ресурсів і скріплюється печатками.

За п. 14 Порядку № 2073 датою реєстрації договору оренди у Книзі записів є дата засвідчення факту державної реєстрації.

П. 4.2 Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель (чинного на момент укладення та державної реєстрації договору оренди) визначено, що державна реєстрація державного акта на право власності на земельну ділянку, державного акта на право постійного користування земельною ділянкою, договору оренди землі здійснюється шляхом внесення записів реєстрації до книги реєстрації.

П. 3.2 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі (чинної на дату укладення та державної реєстрації договору оренди) визначено, що державна реєстрація договорів оренди землі здійснюється структурними підрозділами Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України.

Із системного аналізу наведених правових норм вбачається, що державна реєстрація договорів оренди землі, відповідно до законодавства, яке діяло на дату укладення та реєстрації договору оренди, здійснювалася шляхом відповідного запису у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі.

Аналогічну позицію стосовно чинності договору оренди, зареєстрованого відповідно до норм законодавства, яке діяло на дату його реєстрації, висловлено Верховним Судом України в постанові від 6 березня 2013 року у справі № 6-5цс13.

Вказані обставини свідчать про те, що договір оренди набрав чинності 11 грудня 2008 р. Тож, термін дії договору оренди - до 10.12.2023 р., з чого вбачається, що договір оренди земельної ділянки, станом на дату подачі даної позовної заяви, є чинним.

Державна реєстрація припинення іншого речового права ФГ Березюк на земельну ділянку з кадастровим номером 3222281600:03:301:0035 на підставі договору оренди земельної ділянки не здійснювалась, договір оренди не визнано недійсним, а здійснена Кагарлицьким районним відділом КРФ Центру ДЗК державна реєстрація договору оренди не скасована та є чинною.

Зважаючи на викладене, договір оренди земельної ділянки кадастровий номер 3222281600:03:301:0035 від 05.12.2018 р., укладений між ОСОБА_1 та ФОП ОСОБА_2 , суперечить ст.ст. 1, 13 Закону України Про оренду землі та ч. 1 ст. 759, ст. 760 ЦК України, ст. 124 Земельного кодексу України.

П. 5 ч. 1 ст. 24 Закону № 1952-ІУ встановлено, що у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.

З огляду на викладене, при здійсненні державної реєстрації речових прав на нерухоме майно державний реєстратор як суб`єкт владних повноважень, з метою недопущення одночасного існування державної реєстрації декількох прав оренди на одну земельну ділянку, у випадку проведення державної реєстрації права оренди на земельну ділянку та уникнення подвійної реєстрації зобов`язаний запитувати інформацію про наявність або відсутність зареєстрованих договорів у органів, що здійснювали таку реєстрацію до 01 січня 2013 року та відмовляти у державній реєстрації договору оренди земельної ділянки у разі отримання інформації про наявність зареєстрованого речового права, зокрема договору оренду, стосовно земельної ділянки по відношенню якої подані документи для реєстрації договору оренди. Реєстрація нових договорів оренди є неможливою до закінчення строку дії попередніх договорів та відповідної реєстрації цього факту.

Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду України від 29 вересня 2015 року у справі № 21-760а15 та від 15 листопада 2016 року у справі № 21- 3030а16.

Таким чином, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 44556108 від 12.12.2018 р., номер запису про інше речове право 29394409, щодо здійснення державної реєстрації за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , прав оренди на земельну ділянку з кадастровим номером 3222281600:03:301:0035 площею 2,4836 га прийнято з порушенням п. 1-3 ч. З ст. 10, ч. 4 ст. 18, п. 6 ч. 1 ст. 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", а тому є протиправним та підлягає скасуванню.

ОСОБА_1 звернувся до суду із зустрічною позовною заявою та просив визнати недійсним договір оренди №19 від 08.10.2008 року між ОСОБА_1 та Фермерським господарством Березюк земельних ділянок площею 2,4836 га, яка розташована на території Великопріцьківської сільської ради Кагарлицького району Київської області з призначенням для товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 322281600:03:001:0010, скасувавши рішення про державну реєстрацію в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних ділянок за №040801400285 від 11.12.2008 року.

Мотивував зустрічний позов тим, що ФГ Березюк - позивач за первісним позовом є орендарем земельної ділянки площею 2,4836 кадастровий номер 322281600:03:001:0010 згідно з договором оренди №19 від 08.10.2008 року, термін дії якого до 10.12.2023 року.

Однак отримавши копію договору із первісною позовною заявою ОСОБА_1 з`ясував, що підпис на договорі від імені орендодавця йому не належить та виконаний іншою особою, що вбачається із паспорту ОСОБА_1 та з самого договору оренди.

Отже, на даний час наявні договори оренди земельних ділянок ОСОБА_1 , підпис на якому виконаний не орендодавцем, тобто при його укладанні та підписанні воля однієї із сторін на укладання договору була відсутня.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону України Про оренду землі укладення договору оренди земельної ділянки із земель приватної власності здійснюється за згодою орендодавця та особи, згідно із законом вправі набувати право оренди на таку земельну ділянку.

Згідно ч. 1 ст. 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.

Згідно ч. З ст. 203 Цивільного кодексу України волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі.

Згідно з ч. 1 ст. 215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Вільне волевиявлення учасника правочину, передбачене ст. 203 ЦК України, є важливим чинником, без якого неможливо укладення договору оренди земельної ділянки. Своє волевиявлення на укладення договору учасник правочину виявляє в момент досягнення згоди з усіх істотних умов, складання та скріплення підписом письмового документа.

З урахуванням вказаного договір оренди земельної ділянок №19 від 08.10.2018 р. був укладений без вільного волевиявлення орендодавця, тобто Позивача за зустрічним позовом, як сторони правочину, та не відповідав його внутрішній волі, оскільки він договору оренди не підписував, а тому є всі підстави для визнання такого правочину недійсним на підставі ч.3 ст. 203, ч. 1 ст. 215 Цивільного кодексу України.

Незважаючи на відсутність волевиявлення орендодавця, тобто Позивача, державним реєстратором Кагарлицьким районним відділом КРФ Центр ДЗК було проведено державну реєстрацію договору та права оренди Відповідача на земельну ділянку, що належать Позивачу.

Отже, у зв`язку з визнанням недійсним договорів оренди земельних ділянок державну теєстрацію права оренди, яка проведена з порушенням, також необхідно скасувати.

В судовому засіданні представник позивача - ФГ Березюк позов підтримала та просила задоволити в повному обсязі. Зустрічний позов не визнала та просила відмовити в задоволенні зустрічного позову, так як договір оренди земельної ділянки №19 від 08.10.2018 р. підписаний ОСОБА_1 та є дійсним, а також у зв`язку з пропуском строку позовної давності. ОСОБА_1 засвідчував своїм підписом у відомостях видачі плати за оренду земельних ділянок ФГ Березюк , які збереглися у ФГ Березюк лише з 2014 року, а в 2017 року прямо вказав, що отримує кошти за продовження саме договору оренди, свідчить про те, що ОСОБА_1 не пізніше 20.12.2014 року міг довідатися про наявність договору оренди. Вказані обставини доведені ФГ Березюк належними та допустимими доказами.

ОСОБА_1 , на якого покладено обов`язок довести, що він не міг дізнатися про, на його думку, порушення його права, не надав жодних доказів на підтвердження таких обставин.

Ст. 256, 257 ЦК України встановлено, що позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися зо суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Таким чином, позовна давність для подачі позову про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки № 19 від 08 жовтня 2008 р. спливла у грудні 2011 року, разом з тим відповідний позов було подано лише 2019 році.

На позивача покладено обов`язок доказування тієї обставини, що строк звернення до суду було пропущено з поважних причин, що не доведено.

Наведена правова позиція викладена у постановах Великої Палати Верховного Суду від 19.11. 019 у справі №911/3677/17 та від 19.11.2019 у справі №911/3680/17 (Постанова ВС від 26 лютого 2020 року у справі № 910/4391/19).

Представник відповідача ОСОБА_1 - адвокат Клапчук Ф.П. первісний позов не визнав і підтримав зустрічний позов.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 пояснив, що не визнає позов, так як на час укладення договору оренди земельної ділянки з ОСОБА_1 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не було зареєстровано право оренди позивача. Після перерви не з`явився в судове засідання і розгляд справи закінчено у його відсутність.

Державний реєстратор Виконавчого комітету Ржищівської міської ради Київської області Захарченко Людмила Миколаївна не з`явилась в судове засідання і розгляд справи проведено у її відсутність.

Судом встановлено, що ФГ Березюк є орендарем у орендодавця ОСОБА_1 земельної ділянки площею 2,4836 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва яка розташована на території Великопріцьківської сільської ради Кагарлицького району Київської області кадастровий номер 322281600:03:001:0010 згідно з договором оренди № 19 від 08 жовтня 2008 р., зареєстрованим у Кагарлицькому районному відділі КРФ Центру ДЗК, про що в книзі записів реєстрації Договорів оренди земельних ділянок вчинено запис від 11.12.2008 р. № 040801400285. Термін Договору-до 10.12.2023 р.

Кадастровий номер орендованої земельної ділянки було змінено на кадастровий номер 3222281600:03:301:0035, що підтверджується відповіддю управління Держгеокадастру у Київській області на адвокатський запит та інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 18.04.2019 року де також зазначено реєстраційний номер вказаного об`єкта нерухомого майна 1711155532222.

Підставою виникнення права власності є державний акт на право власності на земельну ділянку, серія ЯА №495157, виданий 30.06.2005 року Кагарлицькою районною державною адміністрацією Київської області. Аналогічний документ, який посвідчує право власності на орендовану ФГ Березюк земельну ділянку кадастровий номер 322281600:03:001:0010, вказано в договорі № 19 від 08 жовтня 2008 р., зареєстрованому у Кагарлицькому районному відділі КРФ Центру ДЗК, про що в книзі записів реєстрації Договорів оренди земельних ділянок вчинено запис від 11.12.2008 р. № 040801400285 та копію такого державного акту додано до даного договору оренди.

Вказаний договір оренди № 19 від 08 жовтня 2008 р. був укладений без вільного волевиявлення орендодавця, що не відповідає положенням ч. З ст. 203 Цивільного кодексу України та ч. 1 ст. 16 Закону України Про оренду землі і було порушено його права власника майна, так як підписаний не ОСОБА_1 , а іншою особою, що підтверджується висновком експертів за результатами проведеної почеркознавчої експертизи від 29.11.2019 року. Відповідно до ст.ст.256 ч.1,257 ч.1 ЦК України ОСОБА_1 міг протягом трьох років звернутись до суду з вимогою про захист свого цивільного права і перебіг позовної давності відповідно до ст.261 ч.1 ЦК України у нього почався від дня коли він міг довідатись про порушення свого права, а саме 20.12.2014 року коли у відомості видачі плати за оренду земельних ділянок ФГ Березюк за 2014 рік в графі проти прізвища ОСОБА_1 поставив підпис про отримання особисто 20.12.2014 р. орендної плати наперед і орендну плату за ОСОБА_3 за 2014 рік , а саме 28200 кг пшениці, 29700 кг. кукурудзи і 60000 грн.. Строк позовної давності у ОСОБА_3 сплив 20.12.2017 р., а зустрічний позов подано до суду 12.06.2019 року. Відповідно до ст.267 ч.5 ЦК України судом не встановлено поважних причин пропущення позовної давності про які суду не заявлялось , а тому порушене право не підлягає захисту , так як відповідно до ст.267 ч.4 ЦК України сплив позовної давності , про застосування якої заявлено позивачем, є підставою для відмові у зустрічному позові. Відповідно до ст.81 ч.1 ЦПК України ОСОБА_3 не довів, що у нього у 2014 році він був орендодавцем іншої земельної ділянки позивачу. На позивача покладено обов`язок доказування тієї обставини, що строк звернення до суду було пропущено з поважних причин, що не доведено.

Наведена правова позиція викладена у постановах Великої Палати Верховного Суду від 19.11. 019 у справі №911/3677/17 та від 19.11.2019 у справі №911/3680/17 (Постанова ВС від 26 лютого 2020 року у справі № 910/4391/19).

05.12.2018 р., тобто в період дії договору оренди, між ОСОБА_1 та ФОП ОСОБА_2 було укладено договір оренди земельної ділянки кадастровий номер 3222281600:03:301:0035. Право оренди за вказаним договором оренди було зареєстровано державним реєстратором Виконавчого комітету Ржищівської міської ради Київської області Захарченко Людмилою Миколаївною на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 44556108 від 12.12.2018 року. Вказане підтверджується Інформаційною довідкою від 18.04.2019 р. № 164013270.

За ч. 3 ст. 3 Закону України № 1952-ІУ Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень , речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов:1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.