Ухвала

від 26.10.2020 по справі 420/2349/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/2349/20

УХВАЛА

26 жовтня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Глуханчука О.В.,

секретар судового засідання - Любімова О.Є.

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом приватного підприємства «КОЛОС АГРО-2018» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

18 березня 2020 року до суду надійшов адміністративний позов приватного підприємства «КОЛОС АГРО-2018» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 1435410/42002691 від 08 січня 2020 року про неврахування Таблиці даних платника податків № 1 від 08 січня 2020 року та зобов`язати Головне управління ДПС в Одеській області прийняти рішення про врахування Таблиці даних платника податків № 1 від 08 січня 2020 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 22 січня 2020 року № 1648/42002691/2 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 20.06.2019 року, подану приватним підприємством «КОЛОС АГРО-2018» , код ЄДРПОУ 42002691, днем її фактичного подання - 21.06.2019 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 17 січня 2020 року № 1230/42002691/2 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 01.07.2019 року, подану приватним підприємством «КОЛОС АГРО-2018» , код ЄДРПОУ 42002691, днем її фактичного подання - 08.07.2019 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 17 січня 2020 року № 1235/42002691/2 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3 від 03.07.2019 року, подану приватним підприємством «КОЛОС АГРО-2018» , код ЄДРПОУ 42002691, днем її фактичного подання - 08.07.2019 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 17 січня 2020 року № 1232/42002691/2 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4 від 03.07.2019 року, подану приватним підприємством «КОЛОС АГРО-2018» , код ЄДРПОУ 42002691, днем її фактичного подання - 08.07.2019 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 22 січня 2020 року № 1643/42002691/2 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №5 від 03.07.2019 року, подану приватним підприємством «КОЛОС АГРО-2018» , код ЄДРПОУ 42002691, днем її фактичного подання - 08.07.2019 року;

- покласти судові витрати на відповідача;

- зобов`язати Державну податкову службу України подати звіт про виконання судового рішення протягом одного тижня з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Ухвалою суду від 23 березня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі.

Відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р., постановою КМУ від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» , з подальшими змінами, установлено з 12 березня 2020 року на усій території України карантин.

Ухвалою суду від 23 березня 2020 року провадження у справі № 420/2349/20 зупинено до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

Ухвалою суду від 01 липня 2020 року задоволено клопотання представника позивача про поновлення провадження у справі. Поновлено провадження у справі № 420/2349/20. Продовжено розгляд справи зі стадії підготовчого провадження, на якій його було зупинено.

14 квітня 2020 року засобами електронного зв`язку та 21 квітня 2020 року через канцелярію до суду надійшов відзив на позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області та Державної податкової служби України.

У підготовчому засіданні 21 липня 2020 року відзив на позовну заяву залучений до матеріалів справи.

31 серпня 2020 року через канцелярію суду від представника позивача - адвоката Чебан С.В. надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, обґрунтоване неможливістю прибути до суду у зв`язку з перебуванням в контакті з близькою особою, в якою підтверджено захворювання на коронавірусну хворобу (Covid-19) та необхідністю отримання результатів ПЦР-тесту на коронавірус.

У підготовче засідання, призначене на 31 серпня 2020 року, представник позивача не з`явився, суд ухвалою, постановленою на місці та занесеною у протокол судового засідання від 31 серпня 2020 року, продовжив шістдесятиденний строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 днів та відклав підготовче засідання на 21 вересня 2020 року - 11 год. 00 хв.

У підготовче засідання 21 вересня 2020 року з`явився представник відповідачів. Представник позивача до суду не з`явився, про дату, час і місце судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно.

Враховуючи неявку позивача, а також клопотання його представника від 31 серпня 2020 року щодо неможливість прибути до суду, у зв`язку з обставинами, пов`язаними з поширенням на території України коронавірусу COVID-19, судом поставлено на обговорення питання про зупинення провадження у справі до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів, які перешкоджають розгляду даної справи.

Представник відповідачів у підготовчому засіданні підтримав пропозицію суду щодо зупинення провадження у справі до завершення карантину, встановленого з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19.

Ухвалою суду від 21 вересня 2020 року зупинено провадження у справі № 420/2349/20 до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

08 жовтня 2020 року позивачем через канцелярію суду подано заяву про збільшення позовних вимог.

12 жовтня 2020 року представником позивача подано до суду клопотання про поновлення провадження у справі.

Ухвалою суду від 20 жовтня 2020 року, занесеною до протоколу судового засідання, поновлено провадження у справі № 420/2349/20.

У підготовчому засіданні 20 жовтня 2020 року судом залучено до матеріалів справи та прийнято до розгляду заяву про збільшення позовних вимог від 08 жовтня 2020 року.

Відповідно до заяви про збільшення позовних вимог, приватним підприємством «КОЛОС АГРО-2018» до заявлених у позовній заяві вимог додано позовну вимогу такого змісту: визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 04.02.2020 року № 3650 про відповідність приватного підприємства «КОЛОС АГРО-2018» пункту 8 критеріїв ризиковості.

Разом із заявою про збільшення позовних вимог позивачем надано докази надіслання цієї заяви засобами електронного зв`язку відповідачам 08 жовтня 2020 року.

У підготовчому засіданні 20 жовтня 2020 року оголошено перерву до 26 жовтня 2020 року.

У підготовче засідання, призначене на 26 жовтня 2020 року, сторони не з`явились, про місце, дату та час підготовчого засідання повідомлені належним чином та своєчасно.

26 жовтня 2020 року до початку підготовчого засідання від представника позивача засобами електронного зв`язку до суду надійшла заяву про розгляд справи без участі позивача у порядку письмового провадження.

За результатами підготовчого засідання 26 жовтня 2020 року судом вирішено питання щодо закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті, враховуючи, зокрема, сплив строку проведення підготовчого провадження, встановленого процесуальним законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У відповідності з ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Під час підготовчого провадження учасниками справи надані заяви по суті справи та докази в обґрунтування їх позицій, судом вирішені усі подані клопотання сторін, залучено до матеріалів справи та прийнято до розгляду заяву про збільшення позовних вимог та додаткові докази, а також вчинені інші дії, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України, з метою правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

З огляду на зазначене, суд вважає можливим закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 173, 181, 183, 193, 205, 229, 248, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження в адміністративній справі № 420/2349/20 за позовом приватного підприємства «КОЛОС АГРО-2018» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 27 жовтня 2020 року о 10 годині 30 хвилин.

Засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 22.

Ухвала набирає законної сили після її проголошення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя О.В. Глуханчук