Рішення

від 26.10.2020 по справі 360/3420/20

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

Іменем України

26 жовтня 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/3420/20

суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши в порядку спрощеного письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Луганській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Потенціал» про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

14 вересня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява головного управління ДПС у Луганській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Потенціал» , в якій позивач просить суд стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих ТОВ «Потенціал» суму податкової заборгованості у розмірі 20 455,00 грн (основна заборгованість - 5753,90 грн, штрафні санкції - 10457,20 грн, пеня - 4243,90 грн), нараховано 08.11.2019.

В обгрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що станом на 25.08.2020 за ТОВ Потенціал рахується податкова заборгованість на загальну суму - 20 455,00 грн (основна заборгованість - 5753,90 грн, штрафні санкції - 10457,20 грн, пеня - 4243,90 грн), нараховано 08.11.2019. Відповідачу ГУ ДПС у Луганській області сформовано податкову вимогу №140984-53 від 18.11.2019, яку направлено поштою з рекомендованим повідомленням про вручення та вручено уповноваженій особі 25.11.2019. Отже, позивачем було здійснено всі визначені законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу. Станом на даний час вищезазначена податкова вимога не погашена, податковий борг платника не сплачений, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду.

Ухвалою суду від 16.09.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, визначено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Представник позивача, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи не прибув у судове засідання, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи не прибув до суду, причини неявки суду не повідомив.

19.10.2020 на адресу суду повернувся конверт з позначкою «адресат відсутній за вказаною адресою» , в якому відповідачу було надіслано повістку про виклик до суду на 26.10.2020.

Згідно із частиною одинадцятою статті 126 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, не прибув у судове засідання, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про можливість розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.72-79 КАС України, суд дійшов такого.

Товариство з обмеженою відповідальністю Потенціал зареєстроване в якості юридичної особи Білокуракинською райдержадміністрацією 28.10.2015 за номером запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців №169, місцезнаходження: вул. Чапаєва, 84-А, смт. Білокуракине, Луганська область. Відповідач має власні розрахункові рахунки в установах банків та перебуває на податковому обліку в Білокуракинській ДПІ Сватівського управління Головного управління ДПС у Луганській області з 02.11.1998 за №123015073730, як платник податків за основним місцем обліку (а.с.52-56,77-79).

Згідно довідки про заборгованість суми податкового боргу платника податків, розрахунку суми податкового боргу, інтегрованої картки на момент розгляду справи, за ТОВ Потенціал рахується податкова заборгованість на загальну суму - 20 455,00 грн, з яких основна заборгованість - 5753,90 грн, штрафні санкції - 10457,20 грн, пеня - 4243,90 грн, нараховано 08.11.2019 року (а.с.4-7,14-16,75,76).

Податковий борг відповідача складається:

з податку на доходи фізичних осіб - 18787,00 грн, у тому числі: податкові зобов`язання - 5311,30 грн, штрафні санкції - 9587,40 грн, пеня - 3888,30 грн.

- донараховано відповідно до узгодженого податкового повідомлення - рішення від 28.10.2019 №0000481305 на суму основного платежу - 5311,30 грн, на суму штрафних санкцій - 9077,40 грн, на суму пені - 3888,30 грн по строку сплати 08.11.2019, винесеного на підставі акта №37/12-32-05-12/30053711 від 20.09.2019 про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ Потенціал з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2016 по 04.09.2019 правильності нарахування, обчислення та сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору за період з 01.07.2016 по 04.09.2019, а також по єдиному внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (а.с.8-12);

- донараховано відповідно до узгодженого податкового повідомлення - рішення від 28.10.2019 №0000491305 на суму штрафних санкцій - 510,00 грн, по строку сплати 08.11.2019, винесеного на підставі акта №37/12-32-05-12/30053711 від 20.09.2019 про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ Потенціал з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2016 по 04.09.2019 правильності нарахування, обчислення та сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору за період з 01.07.2016 по 04.09.2019, а також по єдиному внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (а.с.13);

військовий збір - 1668,00 грн, податкові зобов`язання - 442,60 грн, штрафні санкції - 869,80 грн, пеня - 355,60 грн.

- донараховано відповідно до узгодженого податкового повідомлення - рішення від 28.10.2019 №0000521305 на суму основного платежу - 442,60 грн, на суму штрафних санкцій - 869,80 грн, на суму пені - 35,60 грн по строку сплати 08.11.2019, винесеного на підставі акта №37/12-32-05-12/30053711 від 20.09.2019 про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ Потенціал з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2016 по 04.09.2019 правильності нарахування, обчислення та сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору за період з 01.07.2016 по 04.09.2019, а також по єдиному внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (а.с.17-49).

Вищевказані податкові повідомлення - рішення були надіслані відповідачу та отримані уповноваженою особою останнього 29.10.2019. Відповідачем не надано доказів щодо оскарження вказаних податкових повідомлень - рішень.

Позивачем було сформовано податкову вимогу №140984-53 від 18.11.2019, яку направлено відповідачу засобами поштового зв`язку з рекомендованим повідомленням про вручення та вручено уповноваженій особі 25.11.2019 (а.с.51).

Згідно статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі ПК України) передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг це сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Стаття 36 ПК України передбачає, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податків обчислити, задекларувати та сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим кодексом або законами з питань митної справи.

Пунктом 51.1 статті 51 ПК України встановлено, що платники податків, в тому числі податкові агенти, зобов`язані подавати контролюючим органам у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків.

Згідно з пунктом 164.1 статті 164 ПК України базою оподаткування є загальний оподатковуваний дохід, з урахуванням особливостей, визначених цим розділом.

Загальний оподатковуваний дохід - будь-який дохід, який підлягає оподаткуванню, нарахований (виплачений, наданий) на користь платника податку протягом звітного податкового періоду.

У разі використання права на податкову знижку базою оподаткування є чистий річний оподатковуваний дохід, який визначається шляхом зменшення загального оподатковуваного доходу з урахуванням пункту 164.6 цієї статті на суми податкової знижки такого звітного року.

Базою оподаткування для доходів, отриманих від провадження господарської або незалежної професійної діяльності, є чистий річний оподатковуваний дохід, який визначається відповідно до пункту 177.2 статті 177 та пункту 178.3 статті 178 цього Кодексу.

Пунктом 167.1 статті 167 ПК України встановлено, що ставка податку становить 18 відсотків бази оподаткування щодо доходів, нарахованих (виплачених, наданих) (крім випадків, визначених у пунктах 167.2-167.5 цієї статті) у тому числі, але не виключно у формі: заробітної плати, інших заохочувальних та компенсаційних виплат або інших виплат і винагород, які нараховуються (виплачуються, надаються) платнику у зв`язку з трудовими відносинами та за цивільно-правовими договорами.

Відповідно до пункту 176.2 статті 176 ПК України особи, які відповідно до цього Кодексу мають статус податкових агентів, зобов`язані:

а) своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, що виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати за її рахунок;

б) подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу податковий розрахунок суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також суми утриманого з них податку до контролюючого органу за місцем свого розташування. Такий розрахунок подається лише у разі нарахування сум зазначених доходів платнику податку податковим агентом протягом звітного періоду. Запровадження інших форм звітності з зазначених питань не допускається.

У разі якщо відокремлений підрозділ юридичної особи не уповноважений нараховувати, утримувати і сплачувати (перераховувати) податок до бюджету, податковий розрахунок у вигляді окремого витягу за такий підрозділ подає юридична особа до контролюючого органу за своїм місцезнаходженням та надсилає копію такого розрахунку до контролюючого органу за місцезнаходженням такого відокремленого підрозділу в установленому порядку;

в) подавати на вимогу платника податку відомості про суму виплаченого на його користь доходу, суму застосованих соціальних податкових пільг та суму утриманого податку;

г) подавати контролюючому органу інші відомості про оподаткування доходів окремого платника податку в обсягах та згідно з процедурою, визначеною цим розділом та розділом II цього Кодексу;

ґ) нести відповідальність у випадках, визначених цим Кодексом.

Відповідно до абзацу першого пункту 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ Перехідних положень ПК України тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір.

Підпунктом 1.2 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України визначено, що об`єктом оподаткування збором є доходи, визначені статтею 163 цього Кодексу.

Ставка військового збору становить 1,5 відсотка від об`єкта оподаткування (підпункт 1-3 пункту 16.1 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України).

Пунктом 57.3 статті 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Пунктом 58.3 статті 58 ПК України визначено, що податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

У зв`язку з несплатою відповідачем, у встановлені строки, нарахованих сум, грошові зобов`язання набули статусу податкового боргу.

Відповідно до статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно із пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі, якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається.

Згідно з пунктом 42.2 статті 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Пунктом 60.6 статті 60 ПК України передбачено, якщо нарахована сума грошового зобов`язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане повідомлення - рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов`язання надсилається окреме податкове повідомлення - рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

У відповідності до підпункту 14.1.137 пункту 14.1 статті 14 ПК України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно із пунктом 95.4 статті 95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Отже, враховуючи, що податковий борг відповідачем не сплачено, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного.

За приписами статті 139 КАС України судові витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача.

Керуючись статтями 2, 9, 139, 189, 241-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Луганській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Потенціал» про стягнення податкового боргу, - задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Потенціал» кошти з рахунків у банках, обслуговуючих ТОВ Потенціал (код ЄДРПОУ 30053711, адреса: вул. Чапаева, 84-А, смт. Білокуракине, Луганська область) суму податкової заборгованості в сумі 20 455,00 грн (двадцять тисяч чотириста п`ятдесят п`ять гривень), у тому числі: основна заборгованість - 5753,90 грн, штрафні санкції - 10457,20 грн, пеня - 4243,90 грн, нараховано 08.11.2019.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Суддя К.Є. Петросян