Ухвала

від 26.10.2020 по справі 520/13706/2020

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

26 жовтня 2020 р. Справа № 520/13706/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бідонько А.В., розглянувши клопотання представника відповідача про розгляд справи № 520/13706/2020 в порядку загального позовного провадження із повідомленням (викликом) сторін за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Авалон Трейдгруп" (ЄДРПОУ 42586854 61002. Харківська обл., м. Харків, узвіз Куликівський, буд. 7/9. кв. 10) до Головного управління ДПС у Харківській області (код ЄДРПОУ 43143704; 61057, Харківська обл., місто Харків, вул. Пушкінська будинок 46) про визнання протиправним та скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Харківській області, в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДПС у Харківській області від 16.09.2020 № 3159 Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ АВАЛОН ТРЕЙДГРУП (код ЄДРПОУ 42586854) ; вирішити питання щодо розподілу судових витрат.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 12.10.2020 року за вищевказаним позовом відкрито спрощене провадження в адміністративній справі із викликом сторін у судове засідання.

Представником відповідача 23.10.2020 року через канцелярію суду подане клопотання, в якому просить суд розгляд справи № 520/13706/2020 здійснювати в порядку загального позовного провадження із викликом сторін у судове засідання.

Суд, дослідивши подане до суду клопотання та наявні в матеріалах справи докази, зазначає наступне.

Приписами статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

В своєму клопотанні представник відповідача зазначає, що дану справу необхідно розглянути в порядку загального позовного провадження з викликом сторін у судове засідання, оскільки справа має значення для всіх сторін по даній справі, та посилається, що у суду не буде достатніх доказів для прийняття законного та обґрунтованого рішення, а також необхідності особистої участі сторін по справі. Крім того зазначає, що у разі слухання справи у спрощеному провадженні відповідач буде позбавлений можливості подальшого касаційного оскарження. За таких обставин вважає, що вбачаються наявні підстави для розгляду даної справи № 520/13706/2020 в порядку загального позовного провадження з викликом всіх сторін по справі.

Інших доводів в обґрунтування заявленого клопотання представником відповідача не наведено.

Суд не може погодитися з такими твердженнями представника відповідача з огляду на наступне.

Відповідно до положень ч.4 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно із положеннями ч.1 ст.260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Суд зазначає, що клопотання відповідача про здійснення розгляду справи в загальному провадженні не містить в собі обґрунтованих доводів стосовно того, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

З матеріалів поданого позову вбачається, що позивач просить скасувати наказ Головного управління ДПС у Харківській області від 16.09.2020 № 3159 Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ АВАЛОН ТРЕЙДГРУП

Суд з цього приводу зазначає, що предмет спірних правовідносин, який виник між позивачами та відповідачем по справі № 520/13706/2020, не відноситься до спорів, відносно яких ч. 4 ст. 257 КАС України визначено обов`язковий порядок розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

За правилами ч.6 ст.262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Судом також зазначається, що ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 12.10.2020 року відкрито спрощене провадження по справі та ухвалено розглядати справу із викликом сторін у судове засідання.

Таким чином, з урахуванням положень КАС України, судом не встановлено підстав для розгляду справи № 520/13706/2020 за правилами загального позовного провадження, а дане клопотання представника позивача суд вважає необґрунтованим, а тому не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 12, 248 256-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи №520/13706/2020 в порядку загального позовного провадження із повідомленням (викликом) сторін за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Авалон Трейдгруп" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування наказу - відмовити.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бідонько А.В.