Постанова

від 21.01.2008 по справі 3-2651/08

ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ОДЕСИ

Дело №3-2651/08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

21 января 2008 года Приморский районный суд г. Одессы в составе:

председательствующего     Терзи И.Г.

при секретаре     Шкребтиенко А.Н.

рассмотрев   в открытом судебном заседании в г. Одессе материалы административного

дела о совершении   правонарушения, предусмотренного ст. 5 ч.3 п. «г» Закона Украины

«О борьбе с коррупцией» в отношении:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, гражданина Украины, работающего старшим государственным налоговым инспектором отдела документальных проверок субъектов хозяйствования - юридических лиц управления аудита юридических лиц ГНИ в Приморском районе г.Одессы, проживающего по адресу: ІНФОРМАЦІЯ_2,

УСТАНОВИЛ:

Старшим оперуполномоченным по ОВД УБК в ОГНС ГНИ в Одесской области капитана налоговой милиции ОСОБА_2 составлен протокол о совершении ОСОБА_1 коррупционного деяния, предусмотренного ст.5 ч.3 п.«г» Закона Украины «О борьбе с коррупцией», предусматривающего ответственность государственных служащих, за предоставление ими незаконного преимущества физическим либо юридическим лицам во время подготовки и принятия нормативно-правовых актов или решений.

23.07.2007 года, старшим государственным налоговым инспектором отдела документальных проверок субъектов хозяйствования - юридических лиц управления аудиту юридических лиц ДПІ в Приморском районе г. Одессы ОСОБА_3 был составлен акт № 6422/ 23-10/34380423 о результатах выездной плановой проверки ПП « Дисконт-Ют» (код ЄДРПОУ 34380423) по вопросам соблюдения требований налогового, валютного и другого законодательства за период с 11.05.2006г. по 31.03.2007г.

По выводам акта проверки ЧП «Диксон-Ют» был доначислен налог на добавленную стоимость на общую сумму 103941 грн.

В ходе проверки правомерности и достоверности вопросов соблюдения требований налогового, валютного и другого законодательства, изложенных в акте проверке №6422/ 23-10/34380423 от 23.07.2007г ОСОБА_1, который осуществлял проверку предприятия, были допущены нарушения требований "Порядка оформления результатов невыездных документальных, выездных плановых и внеплановых проверок по вопросам соблюдения налогового, валютного и другого законодательства" утвержденного приказом ГНА Украины от 10.08.2005г. № 327, зарегистрированного в Минюсте 25.08.2005г. за № 925/11205, приказа ГНА Украины от 27.04.2006г. № 225 «Методические рекомендации относительно оформления материалов документальных проверок», и других законодательных актов, что привело к некачественной проверочной работе и достоверной оценке отображения финансово - хозяйственной деятельности ЧП «Дискон-Ют» в показателях налоговых деклараций с НДС и налога на прибыль и в выводах акта проверки.

В нарушение требований п. 4.4 ст. 4 Приказа ГНА Украины от 30.05.97г. №166, (в редакции приказа от 15.06.2005г.№ 213) зарегистрированному в Минюсте Украины 30.06.2005г. за № 702/10982, - отсутствуют приложения с информацией относительно предоставленных корректирований в таких больших размерах, также отсутствуют объясненя должностных лиц предприятия   по   поводу   корректирований   налоговой отчетности в материалах налогового дела. Отсутствует и регистрация к налоговому органу приложение-объяснение к уточненным расчетам. В нарушение требований п.5.7 ст.5 Приказа ГНА Украины от 30.05.97г. №166, (в редакции приказа от 15.06.2005г.№ 213) зарегистрированному в Минюсте Украины 30.06.2005г. за № 702/10982 ЧП " Дискон-Ют" подавало налоговую отчетность с НДС без отображения полученных импортированных товаров и без отображения НДС, уплаченного таможенным органом в строке 12.1 деклараций. Но в ходе осуществления проверки эти обстоятельства не нашли отображения в акте проверки ЧП " Дискон-Ют", не была осуществлена проверка уплаты НДС таможенным органам, не была осуществлена проверка полученного товара на соответствие показателей во ВМД по отображению в бухгалтерском и налоговом учете предприятия, не была проверена правомерность осуществленных корректирований в налоговой отчетности в таких больших размерах. Не осуществлены мероприятия по установлению продажи товара на адрес поставщиков, кто ими являлся и состояние расчетов между участниками купли-продажи товаро-материальных ценностей.

В судебном заседании, в ходе рассмотрения дела по существу ОСОБА_1 свою вину в совершенном правонарушении признал полностью и подтвердил обстоятельства установленные судом, не оспаривая при этом доказательств собранных по настоящему делу спецподразделением по борьбе с коррупцией по ОВД УБК в ОГНС ГНИ в Одесской области.

Кроме признательных показаний ОСОБА_1 факт совершенного им правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 08 января 2008 года по ст. 5 ч.3 п. "Г" Закона "О борьбе с коррупцией", которым зафиксирован факт совершенного ОСОБА_1 правонарушения.     л.д. 1-3

-актом проверки ЧП «Дискон-ЮТ» по вопросам соблюдения требований законодательства за период с 11.05.2006 г. по 31.03.2007г., которой были выявлены нарушения допущенные ОСОБА_1     л.д. 10-27

- пояснением ОСОБА_1., в котором он признал себя виновным в инкриминируемом ему правонарушении     л.д. 7-8

•   -     должностной инструкцией старшего государственного налогового инспектора отдела документальных проверок субъектов хозяйствования - юридических лиц управления аудита юридических лиц ГНИ в Приморском районе г.Одессы.     л.д.28-30

•   -     предупреждением по специальным ограничениям, определенных Законом Украины «О государственной службе» о принятии на государственную службу и прохождение госслужбы.                                                                                                    л.д. 31

•   -     приказом №340-0  от 05.03.2007 г. о переводе ОСОБА_1 на должность старшего государственного налогового инспектора отдела документальных проверок субъектов хозяйствования   -  юридических  лиц  управления  аудиту  юридических  лиц ДПІ  в Приморском районе г. Одессы     л.д. 32

•   -     присягой государственного служащего ОСОБА_1     л.д.33

При таких обстоятельствах, оценивая исследованные доказательства в их совокупности, полагаю, что ОСОБА_1 следует признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5 ч. 3 п. "Г" Закона "О борьбе с коррупцией".

С учетом обстоятельств данного дела и личности виновного определить ему административное взыскание в виде штрафа,

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 5, 8 Закона Украины "О борьбе с коррупцией", ст. 221, 268, 284 Кодекса Украины «Об административных правонарушениях»,-

ПОСТАНОВИЛ:

ОСОБА_1 признать виновым в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5 ч. 3 п. «г» Закона Украины «О борьбе с коррупцией» и назначить ему административное взыскание в виде штрафа в размере 255 (двести пятьдесят пять) гривен.

Постановление окончательное, обжалованию не подлежит, однак может быть опротестовано прокурором.