Рішення

від 29.10.2020 по справі 420/4308/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/4308/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко O.A.,

секретар судового засідання Іщенко С.О.,

розглянувши за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю ВЕЛЕС КОММОДИТИС про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 21 травня 2020 року надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю ВЕЛЕС КОММОДИТИС , в якому позивач просить суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю ВЕЛЕС КОММОДИТИС (ЄДРПОУ 40025366) а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих товариство, суму заборгованості:

- по податку на прибуток приватних підприємств на суму 170,00 грн., на бюджетний рахунок №408999980333149318000015009, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 38016923, КБК 11021000, отримувач коштів УК у м. Одесі/Суворівський р-н/11021000;

- по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 1020,00 грн., на бюджетний рахунок №818999980313050029000015009, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 38016923, КБК 14060100, отримувач коштів УК у м. Одесі/Суворівський р-н/14060100;

- по пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства на суму 195194,77 грн., на бюджетний рахунок №448999980313000105000015009, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 38016923, КБК 21081000, отримувач коштів УК у м. Одесі/Суворівський р-н/ 21081000.

27 травня 2020 року ухвалою прийнято до розгляду позовну заяву Головного Головного управління ДПС в Одеській області. Відкрито провадження у адміністративній справі та ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що станом на 18 травня 2020 року податкова заборгованість товариства з обмеженою відповідальністю ВЕЛЕС КОММОДИТИС перед бюджетом становить 196384,77 грн., яка виникла по податку на прибуток приватних підприємств, податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності за невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства. Відповідачем було винесено податкову вимогу, яку було направлено рекомендованим листом на адресу відповідача, однак останній податковий борг не сплатив, у зв`язку з чим позивач й звернувся до суду з позовною заявою.

Ухвалою суду від 24 липня 2020 року визначено розгляд справи за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю ВЕЛЕС КОММОДИТИС про стягнення податкового боргу проводити за правилами загального позовного провадження.

22 вересня 2020 року ухвалою суду закрито підготовче провадження по справі та призначено справу до судового розгляду по суті.

Станом на момент прийняття даного рішення відзив на позов до суду не надходив.

Сторони у судове засідання, призначене на 20.10.2020 року не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином та своєчасно.

При цьому 20 жовтня 2020 року від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, відповідач у судове засідання не з`явився. Суд ухвалив продовжити розгляд справи за відсутності представників позивача та відповідача.

Вивчивши матеріали справи, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї доказами, дослідивши обставини, якими обґрунтовуються вимоги та перевіривши їх наданими з боку позивача доказами, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю ВЕЛЕС КОММОДИТИС зареєстроване в якості юридичної особи 23.09.2015 року та взято на облік контролюючими органами 23.09.2015 року, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.15-18).

Відповідно до розрахунку податкового боргу товариства з обмеженою відповідальністю ВЕЛЕС КОММОДИТИС станом на 18.05.2020 року (а.с.6), довідки-розрахунку заборгованості до бюджету товариства з обмеженою відповідальністю ВЕЛЕС КОММОДИТИС станом на 18.05.2020 року (а.с.7-13) загальний податковий борг відповідача становить 196384,77 грн., а саме:

- по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на загальну суму 1020,00 грн;

- по податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 170,00 грн;

- пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства на загальну суму 170,00 грн.;

- пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства на загальну суму 195024,77 грн.

Вказана заборгованість виникла:

1) в результаті документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ ВЕЛЕС КОММОДИТИС за контрактом від 17.04.2017 р. №СМТН/VC/2017-04 за період діяльності з 17.05.2017 по датку закінчення документальної позапланової виїзної перевірки, за результатами якої складений акт №619/15-32-14-02/40025366 від 21.03.2018 року (а.с.19-24), на підставі якого було винесені податкові повідомлення рішення від 03.04.2018 року:

- №0011961402 (а.с.27), яким до ТОВ ВЕЛЕС КОММОДИТИС застосовано 195024,77 грн. пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов`язань та ШС за порушення вимог валютного законодавства.

- №0011981402 (а.с.28), яким до ТОВ ВЕЛЕС КОММОДИТИС застосовано 170,00 грн. пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов`язань та ШС за порушення вимог валютного законодавства.

Вказані податкові повідомлення-рішення направлені на адресу відповідача 04.04.2018 року, що підтверджується фіскальним чеком (а.с.27);

2) в результаті камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість за жовтень, листопад, грудень 2016 року, січень, лютий, березень 2017 року, за результатами якої складений акт №6479/15-32-12-12/40025366 від 06.09.2017 року (а.с.30-31), на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення №0050161212 від 12.09.2017 року (а.с.29), яким до відповідача застосовано штрафні санкції у сумі 1020,00 грн. за платежем податок на додану вартість. Вказане податкове повідомлення-рішення отримане наручно, що підтверджується підписом про отримання керівника ТОВ ВЕЛЕС КОММОДИТИС ;

3) в результаті камеральної перевірки з питань своєчасності надання податкової звітності з податку на прибуток за 2017 рік, за результатами якої складений акт №8663/15-32-12-12/40025366 від 25.04.2018 року (а.с.35), на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення №0114131212 від 31.05.2018 року (а.с.32), яким до відповідача застосовано штрафні санкції у сумі 170,00 грн. за платежем податок на прибуток приватних підприємств. Вказане податкове повідомлення-рішення відправлене на юридичною адресою відповідача, однак повернулось позивачу не врученим (а.с.34).

Доказів скасування вищевказаних податкових повідомлень-рішень відповідачем до суду не надано, а судом - не встановлено.

Згідно із п. п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

При цьому, відповідно до п.42.2 ст.42 Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

У разі якщо платник податків не подав заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, листування з платником податків здійснюється шляхом надіслання за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручаються платнику податків (його представнику). У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення (п.42.5 ст.42 Податкового кодексу України).

При цьому норми Податкового кодексу України не містить обов`язку контролюючого органу повторно вручати платнику податків податкову вимогу у разі зміни суми податкового боргу.

Позивач направив на адресу відповідача податкову вимогу форми Ю від 18.07.2018 року № 79185-17 (а.с.14), що підтверджується фіскальним чеком та списком №3200 рекомендованих поштових відправлень (а.с.14 зворот). У вимозі зазначено, що загальна сума податкового боргу платника податків станом на 17.07.2018 року становить 196214,77 грн..

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 вказаної статті у редакції, чинній на момент направлення податкової вимоги).

За правилами пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Суд не отримав доказів сплати податкового боргу у розмірі 196384,77 грн. у добровільному порядку.

При вирішенні даної справи, суд враховує правову позицію Верховного Суду, висловлену у постанові від 21.03.2018 року у справі №820/1751/17, в якій зазначено, що: …Як зазначено Судом, Податкового кодексу України не покладено на контролюючий орган обов`язку виносити та надсилати нову вимогу в разі існування будь-якого непогашеного зобов`язання, визначеного податковою вимогою, раніше надісланою контролюючим органом. При цьому, приписи пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України в частині суми такого боргу не підлягають застосуванню, як це помилково вважає відповідач, так як покладають лише обов`язок на контролюючий орган направляти податкову вимогу по виявленому податковому боргу вперше… .

З огляду на викладене та зважаючи на те, що відповідач не надав до суду доказів погашення податкового боргу чи оскарження вищевказаної податкової вимоги, оскільки сума податкового зобов`язання є узгодженою, та наявна у відповідача станом на час розгляду справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС в Одеській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Згідно статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу (ч. 1 ст. 77 КАС України).

Підпунктом 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

При цьому, пунктом 41.2 статті 41 Податкового кодексу України передбачено, що органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Отже, позивач є органом державної влади, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Оскільки матеріалами справи підтверджено наявність податкового боргу у розмірі 196384,77 грн., позовні вимоги Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю ВЕЛЕС КОММОДИТИС про стягнення податкового боргу є такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 139 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб`єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС в Одеській області - задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю ВЕЛЕС КОММОДИТИС з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих товариство, суму заборгованості по податку на прибуток приватних підприємств на суму 170,00 грн. на бюджетний рахунок №408999980333149318000015009, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 38016923, КБК 11021000, отримувач коштів УК у м. Одесі/Суворівський р-н/11021000.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю ВЕЛЕС КОММОДИТИС з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих товариство, суму заборгованості по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 1020,00 грн. на бюджетний рахунок №818999980313050029000015009, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 38016923, КБК 14060100, отримувач коштів УК у м. Одесі/Суворівський р-н/14060100.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю ВЕЛЕС КОММОДИТИС з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих товариство, суму заборгованості по пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства на суму 195194,77 грн., на бюджетний рахунок №448999980313000105000015009, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 38016923, КБК 21081000, отримувач коштів УК у м. Одесі/Суворівський р-н/21081000.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач - Головне управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 43142370).

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю ВЕЛЕС КОММОДИТИС (вул.Генерала Бочарова, буд.44, кв.79, м.Одеса, 65111, код ЄДРПОУ 40025366).

Повний текст рішення складено та підписано 29 жовтня 2020 року.

Суддя О.А. Вовченко