Рішення

від 30.10.2020 по справі 420/8294/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/8294/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справу за адміністративним позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області до Державного підприємства Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№51) в особі ліквідаційної комісії Державного підприємства Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№51) про стягнення грошових коштів по капіталізованим платежам у загальному розмірі 455830,09грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд стягнути з Державного підприємства Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№51) в особі ліквідаційної комісії Державного підприємства Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№51) грошові кошти по капіталізованим платежам у загальному розмірі 455830,09грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наявність у Державного підприємства Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№51) в особі ліквідаційної комісії Державного підприємства Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№51) узгодженої сими податкової заборгованості у загальному розмірі 333410,78грн.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 31.08.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у справі №420/8294/20 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області до Державного підприємства Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№51) в особі ліквідаційної комісії Державного підприємства Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№51) про стягнення грошових коштів по капіталізованим платежам у загальному розмірі 455830,09грн..

Відповідач - Державне підприємство Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№51) в особі ліквідаційної комісії Державного підприємства Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№51) належним чином та своєчасно повідомлене про встановлений Ухвалою суду від 31.08.2020р. строк для подання відзиву на позовну заяву, про що свідчить наявне у матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, проте письмового відзиву на позовну заяву відповідачем не надано, у зв`язку з чим розгляд справи здійснюється з урахуванням наявних у матеріалах справи письмових доказів.

Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності, та системно проаналізувавши приписи чинного податкового законодавства, суд встановив наступне.

Як встановлено судом, та вбачається з наявних у матеріалах справи документів, Державне підприємство Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№51) в особі ліквідаційної комісії Державного підприємства Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№51) , з урахуванням положень Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування , зареєстрована в Одеському міському відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області як страхувальник.

Судом з`ясовано, що 30.04. 2020 р. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про рішення засновників щодо припинення юридичної особи - Державного підприємства Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№51) в особі ліквідаційної комісії Державного підприємства Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№51) в результаті ліквідації.

Судом встановлено, та підтверджується наявними у справі документами, що в Управлінні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області від Державного підприємства Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№51) знаходяться дві особови справи потерпілих на виробництві, які продовжують отримувати страхові виплати по трудовому каліцтву. Так, згідно Постанови Фонду соціального страхування України в Одеській області від 21 квітня 2020 року №1533/222.3/222.3/22 «Про призначення потерпілому перерахованої щомісячної страхової виплати відповідно до частини другої статті 37» , потерпіла ОСОБА_1 перебуває на обліку з 01 червня 2001 року, має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво, що стався 15 серпня 1991 року, що також підтверджується актом №1-вн від 19.08.1991 року про нещасний випадок. За висновком МСЕК від 05 січня 1993 року серія 218аа №026242 у потерпілої встановлено стійку втрату професійної працездатності 60% та 2 група інвалідності безстроково. Постановлено призначити ОСОБА_1 , номер справи 222.3, номер випадку 222.3, перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 2735,26 грн., та проводити виплати з 01.03.2020 року безстроково.

До того ж, згідно Постанови Фонду соціального страхування України в Одеській області від 21 квітня 2020 року №1518/610/610/29 «Про призначення потерпілому перерахованої щомісячної страхової виплати відповідно до частини другої статті 37» , потерпілий ОСОБА_2 перебуває на обліку з 01 червня 2001 року, має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво, що стався 27 вересня 1990 року, що також підтверджується актом №1 від 07.10.1990 року про нещасний випадок. За висновком МСЕК від 03 січня 2001 року серія МСЕ №010704 у потерпілого встановлено стійку втрату професійної працездатності 40% та 3 група інвалідності безстроково. Постановлено призначити ОСОБА_2 , номер справи 610, номер випадку 610, перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 1823,50 грн., та проводити виплати з 01.03.2020 року безстроково.

Відповідно до частини 1 статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» страховими виплатами є грошові суми, які Фонд виплачує застрахованому чи особам, які мають на це право, у разі настання страхового випадку.

Згідно з частиною 7 статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» страхові виплата складаються із: страхової виплати втраченого заробітку (або відповідної його частини) залежно від ступеня втрати потерпілим професійної працездатності (далі - щомісячна страхова виплата); страхової виплати в установлених випадках одноразової допомоги потерпілому (членам його сім`ї та особам, які перебували на утриманні померлого); страхової виплати дитині, яка народилася з інвалідністю внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання її матері під час вагітності; страхових витрат на медичну та соціальну допомогу.

Пунктом 5 частини 1 статті 11 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (далі Закон) передбачено, що одним із джерел формування коштів Фонду соціального страхування України є капіталізовані платежі, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно п. 3 Порядку капіталізації платежів Фонду соціального страхування Укаїни у випадках ліквідації страхувальників від 04.12.2019р. №986 капіталізація платежів проводиться щодо кожної застрахованої особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідних подальших платежів для забезпечення страхових виплат і витрат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності. Під час капіталізації платежів враховуються заробітна плата потерпілого, відсоток втрати професійної працездатності, витрати на догляд за потерпілим, на реабілітацію, протезування, придбання транспортних засобів, види соціальної допомоги відповідно до медичного висновку, одноразова допомога в разі стійкої втрати професійної працездатності або смерті потерпілого, а також інші виплати, передбачені законодавством.

Згідно п. 4 Порядку капіталізації платежів Фонду соціального страхування Укаїни у випадках ліквідації страхувальників від 04.12.2019р. №986 капіталізація платежів перед застрахованими особами або перед особами, визначеними у статті 41 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» , розраховується на період, що визначається як різниця між середньою очікуваною тривалістю життя для чоловіків і жінок у країні та віком особи на момент її проведення, та обчислюється щодо кожного платежу таким чином: 1) щомісячні страхові виплати втраченого заробітку - з урахуванням середньомісячного заробітку та ступеня втрати професійної працездатності; 2) витрати на догляд за потерпілим відповідно до медичного висновку - згідно з нормами, встановленими нормативно-правовими актами; 3) витрати на забезпечення потерпілого автомобілем безоплатно чи на пільгових умовах, організацію та оплату навчання водінню автомобіля, а також на виплату компенсації на бензин (пальне), ремонт і технічне обслуговування автомобілів або на транспортне обслуговування - згідно з нормами, встановленими нормативно-правовими актами; 4) витрати на санаторно-курортне лікування - із розрахунку середньої вартості санаторно-курортної путівки: для осіб з інвалідністю I групи - щороку, для інших осіб з інвалідністю - не рідше одного разу на три роки.

Відповідно до п. 8 Порядку капіталізації платежів Фонду соціального страхування Укаїни у випадках ліквідації страхувальників від 04.12.2019р. №986 у кредиторських вимогах Фонду соціального страхування України до страхувальника, щодо якого розпочато ліквідацію, зазначається сума грошових зобов`язань, обчислена з урахуванням кожного платежу, що підлягає капіталізації. Суми капіталізованих платежів відповідно до зазначених кредиторських вимог у випадках ліквідації страхувальника перераховуються робочому органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України, у якому страхувальник перебуває на обліку.

Так, Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області відповідно до Постанови № 986, листа Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України від 09.02.2005 р. № 298-07-1, а також з урахуванням середньостатистичних даних очікуваної тривалості життя Держкомстату, було проведено розрахунок потреби в капіталізації платежів, який складає - 455830,09 грн. (чотириста п`ятдесят п`ять тисяч вісімсот тридцять гривень дев`ять копійок).

Згідно ч. 3 ст. 105 ЦК України передбачено, що учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, відповідно до цього Кодексу призначають комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора та встановлюють порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється. До комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора з моменту призначення переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Голова комісії. її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.112 Цивільного кодексу України в першу чергу задовольняються вимоги щодо відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, та вимоги кредиторів, забезпечені заставою чи іншим способом.

Відповідно до ч. 5 ст. 105 ЦК України строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється, не може становити менше двох і більше шести місяців з дня оприлюднення повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи.

Зокрема, як встановлено судом, та вбачається з наявних у матеріалах справи документів, 12.05.2020 року Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області на адресу відповідача - Державного підприємства Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№51) надіслано лист із грошовими вимогами та розрахунком потреби з капіталізації коштів, згідно якого сума капіталізованих платежів становить 455830,09 грн.

Крім того, 24.07.2020 року Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань направлено лист №03/1967 на ім`я Голови комісії з припинення, ліквідатору Державного підприємства Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№51) , у якому зазначено про необхідність погашення кредиторських вимог шляхом оплати капіталізованого платежу у розмірі 455830,09 грн. протягом 30-денного терміну. Означений лист був отриманий 27.07.2020 року посадовою особою Державного підприємства Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№51) , що підтверджено наявним у матеріалах справи рекомендованим поштовим повідомленням про вручення поштової кореспонденції.

Відповідно до статті 112 Цивільного кодексу України у разі ліквідації платоспроможної юридичної особи вимоги її кредиторів задовольняються у першу чергу - щодо відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, та вимоги кредиторів, забезпечені заставою чи іншим способом. У разі відмови ліквідаційної комісії у задоволенні вимог кредитора або ухилення від їх розгляду кредитор має право протягом місяця з дати, коли він дізнався або мав дізнатися про таку відмову звернутися до суду із позовом до ліквідаційної комісії. За рішенням суду вимоги кредитора можуть бути задоволені за рахунок майна, що залишилося після ліквідації юридичної особи.

Згідно з частиною 3 статті 110 Цивільного кодексу України якщо вартість майна юридичної особи є недостатньою для задоволення вимог кредиторів, юридична особа здійснює всі необхідні дії, встановлені законом про відновлення платоспроможності або визнання банкрутом.

Частиною 2 статті 1205 Цивільного кодексу України встановлено, що у разі ліквідації юридичної особи платежі, належні потерпілому або особам, визначеним статтею 1200 цього Кодексу, мають бути капіталізовані для виплати їх потерпілому або цим особам у порядку, встановленому законом або іншим нормативно-правовим актом.

Таким чином, з урахуванням вищеозначеного, суд дійшов висновку щодо правомірності позовних вимог Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області до Державного підприємства Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№51) в особі ліквідаційної комісії Державного підприємства Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№51) про стягнення грошових коштів по капіталізованим платежам у загальному розмірі 455830,09грн., та відповідно наявності законодавчо передбачених підстав для їх задоволення.

Згідно з ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтю 73 КАС України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Відповідно до статей 74-76 КАС України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно з частиною 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене та оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Державного підприємства Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№51) в особі ліквідаційної комісії Державного підприємства Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№51) грошових коштів по капіталізованим платежам у загальному розмірі 455830,09грн.

Керуючись ст.ст.72-76, 139, ст.ст.241-246, 250, 255, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

1.Адміністративний позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області до Державного підприємства Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№51) в особі ліквідаційної комісії Державного підприємства Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№51) про стягнення грошових коштів по капіталізованим платежам у загальному розмірі 455830,09грн., задовольнити.

2. Стягнути з Державного підприємства Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№51) в особі ліквідаційної комісії Державного підприємства Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№51) ((65017, м.Одеса, вул.Люстдорфська дорога,9, код ЄДРПОУ 08680589) на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області (65014, м.Одеса, Лідерсівський бульвар,17, код ЄДРПОУ 41322052) грошові кошти по капіталізованим платежам у загальному розмірі 455830 (чотириста п`ятдесят п`ять тисяч вісімсот тридцять) грн. 09коп.

3. Стягнути з Державного підприємства Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№51) в особі ліквідаційної комісії Державного підприємства Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№51) ((65017, м.Одеса, вул.Люстдорфська дорога,9, код ЄДРПОУ 08680589) на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області (65014, м.Одеса, Лідерсівський бульвар,17, код ЄДРПОУ 41322052) судові витрати по сплаті судового збору у сумі 6837 (шість тисяч вісімсот тридцять сім) грн. 45коп.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та строки встановлені ст.ст.293,295 КАС України.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст.255 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.

.