Ухвала

від 30.10.2020 по справі 420/6316/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/6316/19

УХВАЛА

30 жовтня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши в письмовому провадженні заяву представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю Винхолдинг (ЄДРПОУ 33812625, місце знаходження: вул. Французький бульвар 10, м. Одеса, 65044) до Головного управління ДФС в Одеській області (адреса: вул. Семінарська, буд.5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 39398646), Державної фіскальної служби України (адреса: вул. Львівська площа 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 39292197) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

25.10.2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю Винхолдинг до Головного управління ДФС в Одеській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 28.10.2019 року відкрито провадження у справі та постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначене підготовче засідання на 18.11.2019 року.

15.01.2020 року рішенням суду адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю Винхолдинг до Головного управління ДФС в Одеській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління ДФС в Одеській області № 1258584/33812625 від 22.08.2019 р. про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Винхолдинг № 5 від 31.05.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю Винхолдинг № 5 від 31.05.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію. Стягнуто з Головного управління ДФС в Одеській області на користь товариства з обмеженою відповідальністю Винхолдинг суму судового збору за подання адміністративного позову за: платіжним дорученням № 41 від 23.10.2019 року у сумі 1921, 00 грн. (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна гривня 00 коп.).

30.03.2020 року позивачу видано виконавчі листи.

09.06.2020 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Магдою С.Г. відкрито виконавче провадження №62281762 з виконання виконавчого листа по справі № 420/6316/19 в частині зобов`язання Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю Винхолдинг (код за ЄДРПОУ 33812625) № 5 від 31.05.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію.

08.10.2020 року ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.01.2020 року.

27.10.2020 року за вх № 45019/20 від представника ТОВ Винхолдинг надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявник просить замінити боржника - Головне управління ДФС в Одеській області на - Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, 65044, м.Одеса, вул.Семінарська, 5) та Державну фіскальну службу України на Державну податкову службу України у зв`язку з реорганізацією.

В судове засідання призначене на 30.10.2020 року сторони не з`явились. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Частиною 9 ст. 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи зазначене та неявку всіх учасників справи у судове засідання, а також те, що відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, на підставі ч.9 ст.205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву в письмовому провадженні.

Відповідно до ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні положення передбачені в ч. 5 ст. 15 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 року №1404-VIII, згідно якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тобто, заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї зі сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок реорганізації юридичної особи. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника. Правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судових рішень.

Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника. Правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судових рішень.

При цьому, ст. 370 КАС України передбачено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 373 КАС України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Судом встановлено, що відповідачем у даній адміністративній справі є, зокрема, Головне управління ДФС в Одеській області та Державної фіскальної служби України проте, згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що з 05.08.2019 року зазначені установи перебувають в стані припинення.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року №1200 Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Згідно з Розпорядженням Кабінету Міністрів України №682-р від 21.08.2019 року погоджено за пропозицією Міністерства фінансів можливість забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" (Офіційний вісник України, 2019 р., № 26, ст.900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №537 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби Головне управління ДФС в Одеській області (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) приєднано до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5).

Отже, Головне управління ДПС в Одеські області є правонаступником всіх прав та обов`язків припиненого Головного управління ДФС в Одеській області, а Державна податкова служба України - правонаступником Державної фіскальної служби України.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що заява представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження у справі є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 52, 241-243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження у справі - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні з виконання виконавчих листів у справі № 420/6369/19, а саме: Головне управління ДФС в Одеській області на правонаступника - Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) та Державну фіскальну службу України на Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, 04655, м. Київ, Львівська площа, 8).

Ухвала суду набирає законної сили у строк та порядок визначений ст. 256 КАС України та оскаржується у строк та порядок встановлений ст. ст. 294- 296 КАС України.

Суддя Токмілова Л.М.