Рішення

від 22.10.2020 по справі 391/396/20

КОМПАНІЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Компаніївський районний суд Кіровоградської області

Справа № 391/396/20 Провадження № 2/391/161/20

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.10.2020р.селище Компаніївка

Компаніївський районний суд Кіровоградської області:

головуюча - суддя Мумига І.М.

за участю секретаря судового засідання - Качинської О.В.

представника позивача - Карандєєва Ю.В.

відповідачки - ОСОБА_1

представника третьої особи - Загрійчука В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в залі суду селища Компаніївка Кіровоградської області цивільну справу за позовною заявою органу опіки та піклування Компаніївської районної державної адміністрації Кіровоградської області в інтересах дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до ОСОБА_1 , третя особа орган опіки і піклування Нечаївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на користь дітей, -

В С Т А Н О В И В :

Представник органу опіки та піклування Компаніївської районної державної адміністрації в інтересах дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 до ОСОБА_1 про позбавлення її батьківських прав та стягнення аліментів на користь дітей на їх особисті рахунки в Державному ощадному банку України.

Позов мотивував тим, що ОСОБА_1 має малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та проживають в АДРЕСА_1 .

06.07.2020 року до служби у справах дітей Компаніївської районної державної адміністрації Кіровоградської області надійшло повідомлення виконавчого комітету Нечаївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, в якому зазначалося про загрозу для життя та здоров`я малолітніх дітей внаслідок вживання матір`ю алкогольних напоїв. Також зазначалося, що троє дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 були тривалий час відсутні за місцем свого проживання без супроводу законного представника. Зі слів матері діти перебували на водоймі, проте точно де їй не відомо, мати не намагалася з`ясувати їх місце перебування. Зазначена ситуація також становила загрозу для життя та здоров`я дітей. В результаті перевірки 06.07.2020 року відповідачка знаходилася з явними ознаками алкогольного сп`яніння та тримала на руках дитину ІНФОРМАЦІЯ_1 , що становило загрозу для дитини, інші малолітні діти були відсутні за місцем проживання. В результаті пошуків місце знаходження дітей встановити не вдалося, проте діти прийшли в супроводі ОСОБА_9 , яка мала ознаки алкогольного сп`яніння та яка пояснила, що дійсно діти перебували на водоймі. Співмешканець відповідачки в цей час перебував на стаціонарному лікуванні в Компаніївській центральній районній лікарні Кіровоградської області з дитиною. Для дітей не створені умови для їх повноцінного розвитку, постільна білизна брудна та неохайна, діти не в повному обсязі забезпеченні належним харчуванням, відсутнє місце для навчання, діти не забезпеченні засобами гігієни в достатньому обсязі, тобто відповідачка не виконує своїх батьківських обов`язків.

06.10.2020 року представником позивача подано до суду уточнення до позовної заяви. Згідно якого встановлено, що ОСОБА_10 визнав батьківство відносно дітей ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та змінено прізвище дітей з ОСОБА_11 на ОСОБА_12 .

На виконання вимог п. п. 2, 3 ч.3 ст.265 Цивільного процесуального кодексу України суд зазначає заяви та клопотання, що подавались під час судового розгляду справи, інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 17.07.2020 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи в порядку загального позовного провадження з викликом осіб.

Ухвалою від 30.07.2020 року підготовче провадження по справі закрито та призначено справу до розгляду.

В судовому засіданні представник позивача, позов підтримав повністю та надав пояснення відповідно до викладених в позові.

Представник третьої особи орган опіки і піклування Нечаївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області в судовому засіданні заперечив проти задоволення позову, оскільки відпали обставини для відібрання дітей, відповідачка виправилася, перестала вживати алкоголь, за дітьми доглядає.

Відповідачка в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позову та підтвердила, що вона змінилася і здійснює належний догляд за дітьми.

Заслухавши пояснення сторін, третьої особи, вивчивши матеріали справи та дослідивши докази в їх сукупності суд вважає, що позовна заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно повторно виданих свідоцтв про народження серії НОМЕР_1 від 03.03.2020 року, НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 від 28.07.2020 року ОСОБА_1 та ОСОБА_10 є батьками ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . (а.с. 8-12, 79-82).

З довідки № 227 від 07.07.2020 року, виданої виконавчим комітетом Нечаївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області встановлено, що відповідачка проживає та зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 та до складу її сім`ї входять співмешканець ОСОБА_10 та малолітні діти 2011, 2013, 2014, 2016, 2017, 2020 року народження. (а.с.14).

Листом за № 02-23/201 від 06.07.2020 року Нечаївською сільською радою Компаніївського району Кіровоградської області повідомлено службу у справах дітей Компаніївської районної державної адміністрації Кіровоградської області про загрозу для життя та здоров`я дітей в родині ОСОБА_1 , а саме, що 06.07.2020 року в будинку виявлено безлад, неналежні умови утримання та розвитку малолітніх дітей, мати знаходилась в неадекватному стані, який був викликаний вживанням алкогольних напоїв, троє дітей були відсутні за місцем проживанння без супроводу батьків. Зі слів матері діти перебували на водоймі, де саме їй не відомо. ОСОБА_1 тривалий час залишала дітей без свого нагляду, тобто існувала загроза для життя та здоров`я дітей та прохали вжити заходів щодо захисту дітей та негайно їх вилучити. (а.с.15).

Як вбачається з акту обстеження умов проживання від 06.07.2020 року умови проживання дітей незадовільні, в будинку неохайно, не прибрано, постільна білизна брудна, продуктами харчування та засобами гігієни забезпечені не в повній мірі, діти тривалий час були відсутні за місцем свого проживання, зі слів матері вони знаходилися на водоймі, де саме вона не знає. (а.с.16).

З актів від 06.07.2020 року проведення оцінки рівня безпеки дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , встановлено, що за результатами проведення оцінки рівня безпеки дітей дуже небезпечно перебування їх в сім`ї відповідачки та необхідно негайно відібрати дітей у батьків. (а.с. 17-31)

З листа районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Компаніївської районної державної адміністрації Кіровоградської області встановлено, що родина ОСОБА_1 перебуває на обліку сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах. Спеціалістами центру постійно здійснюється відвідування даної родини, надаються послуги різного соціального спрямування. У період з 18.06.2019 року по 11.06.2020 року родина перебувала під соціальним супроводом, тобто організовано ремонт житла, створення безпечних і комфортних умов для дітей та ведення домашнього господарства, формування навичок батьківства. 11.06.2020 року було припинено соціальний супровід у зв`язку з мінімалізацією впливу складних життєвих обставин та продовжено роботу за карткою обліку роботи із сім`єю. У ході відвідування родини 06.07.2020 року о 14.40 годині та 19.00 годині було з`ясовано, що мати перебувала в неадекватному стані, вела себе агресивно, вживала нецензурну лайку, у помешканні було брудно, розкидані речі, мала ознаки алкогольного сп`яніння, троє дітей були відсутні, зі слів матері перебували на водоймі, де саме вона не знає. (а.с. 32-33).

Розпорядженням голови Компаніївської районної державної адміністрації Кіровоградської області прийнято рішення про негайне відібрання малолітніх дітей. (а.с.34).

Згідно висновку органу опіки та піклування Компаніївської районної державної адміністрації Кіровоградської області за № 01-1-16/39/1 від 13.07.2020 року доцільно постановити рішення, яким відібрати, без позбавлення батьківських прав в ОСОБА_1 малолітніх дітей. (а.с. 35-39).

Відповідно до положень ч. 1 ст. 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу , а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу.

Згідно із пунктами 2-5 частини першої ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва.

Пунктом 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 року роз`яснено, що зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконання ним батьківських обов`язків. Ухвалюючи таке рішення, суд має право вирішити питання про відібрання дитини у відповідача і передати органам опіки та піклування (якщо цього потребують її інтереси), але не повинен визначити при цьому конкретний заклад.

Оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагає ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Основні інтереси дитини є надзвичайно важливими і при їх визначенні у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у як найкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у як найкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним.

З огляду на викладене суд зазначає, що основними підставами для відібрання дитини від батьків серед іншого є випадки, що охоплюють ситуації, коли залишення дитини у батьків є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. Така небезпека може випливати не лише із поведінки батьків, а й із їх особистих негативних звичок. Для відібрання дитини від батьків достатня наявність ризику лише для життя, здоров`я або лише для морального виховання. Варто враховувати й ступінь небезпеки для кожної окремо взятої дитини, враховуючи її фізичний та психічний розвиток.

Однак, як вбачається з акту обстеження умов проживання від 21.10.2020 року за № 313, складеного Нечаївською сільською радою Компаніївського району Кіровоградської області на час обстеження умови проживання дітей задовільні, в кімнатах проведено косметичний ремонт, кімнати прибрані, є меблі, побутова техніка, продукти харчування, проведено бесіди з відповідачкою щодо утримання та проживання малолітніх дітей. (а.с. 83).

Таким чином, суд дійшов до переконання, що відповідачка ОСОБА_1 змінила своє ставлення до виховання дітей і надалі бажає змінити свій спосіб життя, про що свідчать її пояснення, пояснення представника третьої особи та наданого ним в судовому засіданні акта обстеження умов проживання від 21.10.2020 року.

Суд враховуючи зміни у поведінці відповідачки, її відносини з дітьми та беручи до уваги інтереси дітей, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків приходить до висновку, що ОСОБА_1 не втратила цікавість до своїх дітей.

Крім того, дитина ОСОБА_2 на даний час має вік вісім місяців і знаходиться на грудному вигодовуванні, тому суд вважає, що її відібрання від матері є недоцільним.

Беззаперечних доказів винної поведінки та свідомого нехтування своїми обов`язками відповідачкою, які б свідчили про подальше ухилення її від виховання своїх дітей і як наслідок необхідність застосування крайнього заходу у вигляді відібрання дітей без позбавлення батьківських прав суду не було надано.

У відповідності до ч. 6 ст. 19 СК України , суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дітей.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. У разі задоволення позову - на відповідача, у разі відмови в позові - на позивача.

Згідно п.14 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» від 01.11.2011 року судовий збір не справляється за подання заяви, апеляційної та касаційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб у разі, якщо представництво їх інтересів у суді відповідно до закону або міжнародного договору, згоду на обов`язковість якого надано Верховною Радою України, здійснюють Міністерство юстиції України, суб`єкти надання безоплатної вторинної правової допомоги та/або органи опіки та піклування або служби у справах дітей.

Оскільки орган опіки і піклування Компаніївської районної державної адміністрації Кіровоградської області виступає в інтересах малолітніх дітей та йому відмовлено в задоволенні позову , тому судові витрати по справі відносяться за рахунок державного бюджету України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 12, 13, 76-82, 89, 133, 141, 263-265, 268, 272, 273, 354 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволені позовної заяви органу опіки та піклування Компаніївської районної державної адміністрації в інтересах дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до ОСОБА_1 , третя особа орган опіки і піклування Нечаївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на користь дітей відмовити.

Судові витрати по сплаті судового збору віднести за рахунок державного бюджету України.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Кропивницького апеляційного суду Кіровоградської області через Компаніївський районний суд Кіровоградської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи:

Позивач: орган опіки і піклування Компаніївської районної державної адміністрації Кіровоградської області, місце знаходження вул. Паркова, 4, смт. Компаніївка Кіровоградської області, код ЄДРПОУ 04055073.

Відповідач:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , громадянка України, адреса проживання АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_6 .

Третя особа:

Орган опіки і піклування Нечаївської сільської ради Компаніївсього району Кіровоградської області, місцезнаходження вул. Яновського, 1а, с. Нечаївка Компаніївського району Кіровоградської області, код ЄДРПОУ 04364779.

Суддя Мумига І.М.