Ухвала

від 29.10.2020 по справі 569/15442/20

РІВНЕНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 569/15442/20

1-кс/569/5624/20

УХВАЛА

29 жовтня 2020 рокум. Рівне

Слідчий суддяРівненського міськогосуду ОСОБА_1 ,за участюсекретаря ОСОБА_2 ,слідчого ОСОБА_3 ,розглянувши узакритому судовомузасіданні вм.Рівне клопотанняслідчого у кримінальному провадженні - заступника начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_4 , яке погоджено із прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_5 , про проведення огляду, в рамках кримінального провадження за № 42020180000000120 від 31.08.2020, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

встановив:

Слідчий у кримінальному провадженні - заступник начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управлінняГоловного управлінняНаціональної поліціїв Рівненськійобласті ОСОБА_4 звернувся до Рівненського міського суду із клопотанням про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 5623886600:06:001:0100, яка розташована на території Пітушківського старостинського округу Млинівської селищної об`єднаної територіальної громади, державної власності, цільове призначення: землі запасу, площа: 0,2 га, та складських приміщень, розташованих на ній, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо вчинення кримінального правопорушення виконуючим обов`язки старости Пітушківського старостинського округу Млинівської селищної об`єднаної територіальної громади ОСОБА_6 .

В обґрунтування клопотання слідчий вказала, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Рівненській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №42020180000000120 від 31.08.2020, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим слідством встановлено, що виконуючий обов`язки старости Пітушківського старостинського округу Млинівської селищної об`єднаної територіальної громади ОСОБА_6 , використовуючи службове становище, всупереч інтересам громади, з метою одержання неправомірної вигоди, надав в безоплатне користування, без укладення та реєстрації у встановленому порядку відповідних договорів оренди, підконтрольним комерційним структурам СОК «Агродар-2010» та ПП «Індіко» близько 80 га земель запасу Пітушківського старостинського округу, а також близько 23 га невитребуваних паїв та земель, виділених для учасників бойових дій, розташованих на території вказаного округу, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам громади.

ОСОБА_6 , достовірно знаючи про порядок надання органами місцевого самоврядування земель комунальної власності у користування, зокрема вимоги Земельного кодексу України, Податкового кодексу України, законів України «Про оренду землі», «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», з метою ухилення від сплати обов`язкових платежів до місцевого бюджету у вигляді орендної плати, зловживає своїм службовим становищем в інтересах підпорядкованих йому комерційних структур СОК «Агродар-2010» (засновники: ОСОБА_6 , дружина ОСОБА_7 та син ОСОБА_8 , керівник: ОСОБА_7 ) та ПП «Індіко» (засновник та керівник ОСОБА_8 ), шляхом надання в безоплатне користування земель без укладення та реєстрації, у встановленому законом порядку, відповідних договорів оренди, в тому числі земель запасу громади.

Крім того, своїми діями ОСОБА_6 порушує п. 9 ч. 4 ст. 54-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», оскільки не здійснює контроль за використанням об`єктів комунальної власності, а саме земельних ресурсів, розташованих на території відповідного округу.

Зокрема, отримані дані свідчать про те, що ОСОБА_6 з метою вирощування сільськогосподарських культур (зернових, сої) надав у безоплатне користування для СОК «Агродар-2010» та ПП «Індіко» понад 80 га земель запасу Пітушківськогостаростинського округу,

а також невитребувані паї та землі сільськогосподарського призначення, виділені для учасників бойових дій.

Відповідно до рапорту ст. оперуповноваженого Дубенського МР Управління СБ України в Рівненській області ОСОБА_9 встановлено, що ОСОБА_6 з 23 вересня 2020 року на земельних ділянках загальною площею 20,66 га з кадастровими номерами: 5623886600:05:003:0411 (комунальна власність Млинівської селищної ради, цільове призначення: землі запасу, площа: 10,6611 га), 5623886600:05:003:0402 (приватна власність ОСОБА_10 , цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, площа: 2 га), 5623886600:05:003:0400 (приватна власність ОСОБА_11 , цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, площа: 2 га), 5623886600:05:003:0404 (приватна власність ОСОБА_12 , цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, площа: 2 га), 5623886600:05:003:0401 (приватна власність ОСОБА_13 , цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, площа: 2 га), 5623886600:05:003:0403 (приватна власність ОСОБА_14 , цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, площа: 2 га), які утворюють цілісний земельний масив, та земельній ділянці з кадастровим номером 5623886600:05:003:0395 (комунальна власність Млинівської селищної ради, цільове призначення: землі запасу, площа: 3,0231 га), не маючи жодних правовстановлюючих документів на вказані землі, власним комбайном із залученням місцевих мешканців у якості робочих планує збирати врожай, а саме сою.

В подальшому частину зібраного урожаю має намір продати підприємцям Млинівського району Рівненської області, а решту, з використанням власної техніки, планує вивезти до складського приміщення, яке розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером 5623886600:06:001:0100 (державна власність, цільове призначення: землі запасу, площа: 0,2 га), та використовується ним без відповідних правовстановлюючих документів.

На даний час необхідно зафіксувати у процесуальному документі (протоколі огляду, із застосуванням технічних засобів) відомості щодо обставин та наслідків вчинення кримінального правопорушення виконуючим обов`язки старости Пітушківського старостинського округу Млинівської селищної об`єднаної територіальної громади ОСОБА_6 .

З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення виникла необхідність у проведенні слідчої дії - огляду земельної ділянкиз кадастровим номером 5623886600:06:001:0100, державної власності, цільове призначення: землі запасу, площа: 0,2 га.

Відповідно до Витягу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, відсутня інформація щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5623886600:06:001:0100 на праві комунальної власності належить Млинівській селищній раді Рівненської області, цільове призначення: землі запасу, площа: 2 га.

Оскільки відомості щодо фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий просила клопотання задовольнити.

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала з підстав, в ньому зазначених, просила задовольнити.

Заслухавши слідчого, розглянувши клопотання та докази на його обгрунтування, суд дійшов виснвоку про наступне.

Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.08.2020 за № 42020180000000120 від 31.08.2020, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Слідчий обгрунтовує клопотання тим, що необхідно виявити та зафіксувати відомості за результатом огляду земельної ділянки з кадастровим номером 5623886600:06:001:0100, яка розташована на території Пітушківського старостинського округу Млинівської селищної об`єднаної територіальної громади, державної власності, цільове призначення: землі запасу, площа: 0,2 га, та складських приміщень, розташованих на ній, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо вчинення кримінального правопорушення виконуючим обов`язки старости Пітушківського старостинського округу Млинівської селищної об`єднаної територіальної громади ОСОБА_6 .

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

У відповідності до ч. 2 ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

У відповідності до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі та документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному у клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Однак наданими суду письмовими доказами не підтверджено, що було вчинено кримінальне правопорушення, тому оскільки слідчий в судовому засіданні не довів необхідність проведення вказаного огляду належними доказами, слідчий суддя у задоволенні вказаного клопотання відмовляє.

Керуючись ст. 234, 235,237, 309 КПК України,

постановив:

У задоволенніклопотання слідчогоу кримінальному провадженні - заступника начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_4 , яке погоджено із прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_5 , про проведення огляду, в рамках кримінального провадження за № 42020180000000120 від 31.08.2020, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - відмовити.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Рівненського міського суду ОСОБА_1