Ухвала

від 23.10.2020 по справі 160/6655/20

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

23 жовтня 2020 року Справа № 160/6655/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретарі за участю: представника відповідача Юхно І.В. Главчеві В.Ф. Стребкової О.А. розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпрі клопотання відповідача про зупинення розгляду справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лихівської селищної ради, третя особа: Байдаківська філія комунального закладу Лихівський опорний заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів про визнання протиправними та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

18.06.2020 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Лихівської селищної ради, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Лихівської селищної ради Пятихатьського району Дніпропетровської області від 27 травня 2020 року №1551-51/VII про ліквідацію Байдаківської філії комунального закладу Лихівський опорний заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів .

Одночасно з позовною заявою позивачем було подано заяву про забезпечення позову.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 червня 2020 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Лихівської селищної ради про визнання протиправними та скасування рішення - відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 червня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 було залишено без руху та запропоновано позивачу протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви.

20.08.2020 року на виконання вищевказаної ухвали позивачем надано до суду уточнений адміністративний позову разом з додатками.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.09.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито в адміністративній справі загальне позовне провадження, підготовче судове засідання було призначено на 29 вересня 2020 року о 11:15. Залучено до участі в справі №160/6655/20 за позовом ОСОБА_1 до Лихівської селищної ради про визнання протиправними та скасування рішення, Байдаківську філію комунального закладу Лихівський опорний заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів (52124, Дніпропетровська обл., П`ятихатський р-н, село Байдаківка, вул. Богдана Хмльницького, буд. 40, код ЄДРПОУ 34849478) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

29.09.2020 року сторони підготовчого судового засідання не прибули, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином, в зв`язку з відсутністю доказів належного повідомлення сторін, слухання відкладено на 13.10.2020 року о 13:15.

13.10.2020 року до суду від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі № 160/6655/20 до набрання чинності рішенням у справі №160/6656/20 за позовом ОСОБА_2 до Лихівської селищної ради П`ятихатського району Дніпропетровської області про визнання протиправними та скасування рішення до Лихівської селищної ради П`ятихатського району Дніпропетровської області від 27.05.2020 рок №151-51/VII

13.10.2020 року в підготовче судове засідання прибули позивач та її представник, інші учасники справи не прибули, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином, судом оголошено перерву для надання відповідачем доказів надсилання клопотання, та для надання відзиву, до 23.10.2020 року о 11:00.

21.10.2020 року до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

23.10.2020 року в судове засідання прибув представник відповідача, інші учасники судового засідання не прибули, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином, клопотань про відкладення розгляду або повідмлень про причини неявки до суду не надавали, відповідно до статті 205 КАС Укарїни вирішено проводити розгляд за даної явки. Представником відповідача підтримано клопотання про зупинення провадження.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі №160/6655/20 до набрання чинності рішенням (ухвалою, постановою) в рамках справи №160/6656/20 суд виходить з наступного.

18.06.2020 року ОСОБА_2 (далі по тексту позивач) звернулась до суду з позовом до Лихівської селищної ради П`ятихатського району Дніпропетровської області (далі по тексту відповідач), в якому просила визнати протиправним та скасувати рішення від 27.05.2020 року №1551-51/VІІ про ліквідацію Байдаківської філії комунального закладу Лихівський опорний заклад загальної середньої освіти І - ІІІ ступенів .

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.06.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі №160/6656/20, призначено розгляд за правилами спрощеного провадження без виклику учасників справи. Залучено до участі у справі залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Байдаківську філію комунального закладу "Лихівський опорний заклад загальної середньої освіти І - III ступенів" .

Рішенням Дніпропетровського оружного адміністративного суду від 30.07.2020 року у справі №160/6656/20 позовні вимоги задоволено.

З рішенням суду першої інстанції не погодилась Лихівська селищна рада П`ятихатського району Дніпропетровської області та подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 18.09.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Лихівської селищної ради П`ятихатського району Дніпропетровської області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.07.2020 в адміністративній справі №160/6656/20.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 22.09.2020 року закінчено дії по підготовці справи до апеляційного розгляду. Призначено справу №160/6656/20 до апеляційного розгляду у судовому засіданні о 11:30 годин 29 жовтня 2020 року.

Згідно з приписами пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Предметом розгляду у справі №160/6656/20 є визнаня протиправним та скасування рішення Лихівської селищної ради П`ятихатського району Дніпропетровської області від 27 травня 2020 року №1551-51/VІІ про ліквідацію Байдаківської філії комунального закладу Лихівський опорний заклад загальної середньої освіти І - ІІІ ступенів .

При цьому правомірність зазначеного оскаржуваного рішення також є предметом розгляду у справі №160/6655/20.

Дослідивши матеріали справи та вищевказану процесуальні рішення по справі №160/6656/20, суд приходить до висновку, що існує об`єктивна неможливості розгляду справи №160/6655/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/6656/20, що розглядається в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до частин 3 статті 193 КАС України провадження у справі на стадії її розгляду по суті зупиняється тільки з підстав, встановлених пунктами 1-6 частини першої та пунктами 1-3 частини другої статті 236 цього Кодексу.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про задоволення заяи відповідача та наявність підстав для зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням у справі №160/6656/20.

Керуючись статтями 4, 236, 248, 256, 290, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Заяву Лихівської селищної ради про зупинення провадження у справі №160/6655/20 до набрання чинності судовим рішенням у справі №160/6656/20, - задовольнити

Провадження в адміністративній справі №160/6655/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Лихівської селищної ради, третя особа: Байдаківська філія комунального закладу Лихівський опорний заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів про визнання протиправними та скасування рішення - зупинити до набрання чинності рішенням у справі №160/6656/20 за позовом ОСОБА_2 до Лихівської селищної ради П`ятихатського району Дніпропетровської області про визнання протиправними та скасування рішення від 27.05.2020 рок №151-51/VII.

Зобов`язати сторін повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою зупинення протягом двох днів з моменту їх усунення.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені статтями 295 та 297 КАС України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень КАС України.

Повний текст ухвали згідно з вимогами частини третьої статті 243 КАС України складений 28 жовтня 2020 року.

Суддя І.В. Юхно