Ухвала

від 02.11.2020 по справі 160/14172/20

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 листопада 2020 року Справа № 160/14172/20 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхно І.В., розглянувши позовну заяву кандидата на посаду Вишнівського селищного голови Кам`янського району Дніпропетровської області Колєсніка Олександра Васильовича (місце реєстрації: 49020, Дніпропетровська область, смт. Вишневе, вул. Перемоги буд.120) до Вишнівської селищної територіальної виборчої комісії Кам`янського району Дніпропетровської області (місце знаходження: 52150, Дніпропетровська область, Кам`янський район, смт. Вишневе, вул. Тімірязєва буд.24-А) про визнання дій протиправними,-

ВСТАНОВИВ:

01.11.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява кандидата на посаду Вишнівського селищного голови Кам`янського району Дніпропетровської області ОСОБА_1 до Вишнівської селищної територіальної виборчої комісії Кам`янського району Дніпропетровської області, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Вишнівської селищної територіальної виборчої комісії Кам`янського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43781393) щодо прийняття рішення №3 від 01.11.2020 року, період ухвалення з 11 год. 00 хв. до 11 год. 30 хв., Про розгляд скарги Вишнівською селищною територіальною виборчою комісією, яка надійшла на виборчу дільницю №120465 з місцевих виборів 25 жовтня 2020 року щодо проведення повторного підрахунку голосів на виборчій дільниці №120465;

- визнати протиправними та скасувати рішення Вишнівської селищної територіальної виборчої комісії Кам`янського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43781393) №3 від 01.11.2020 року Про розгляд скарги Вишнівською селищною територіальною виборчою комісією, яка надійшла на виборчу дільницю №120465 з місцевих виборів 25 жовтня 2020 року

Одночасно з позовною заявою позивачем було подано заяву про забезпечення позову в якій позивач просить:

- задовольнити заяву про вжиття заходів забезпечення позову в адміністративній справі та заборонити відповідачу проводити повторний підрахунок голосів виборців з виборів депутатів та Вишнівського селищного голови Кам`янського району Дніпропетровської області на виборчій дільниці №120465 до вирішення цього спору.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.11.2020 року відмовлено у задоволенні заяви кандидата на посаду Вишнівського селищного голови Кам`янського району Дніпропетровської області ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі №160/14172/20 за позовом кандидата на посаду Вишнівського селищного голови Кам`янського району Дніпропетровської області ОСОБА_1 до Вишнівської селищної територіальної виборчої комісії Кам`янського району Дніпропетровської області про визнання дій протиправними.

Позов відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підстав для її повернення або відмовлення у відкритті провадження у справі не має.

З матеріалів позову порушень строків, передбачених частиною 6 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Суд, враховуючи складність або інші обставини справи, вважає за доцільне відкрити провадження у справі в порядку загального позовного провадження.

Відповідно до ч.11 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує адміністративні справи, визначені цією статтею, у дводенний строк після надходження позовної заяви.

Згідно частин 1, 2 статті 270 Кодексу адміністративного судочинства України на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.

Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами.

Згідно з приписами ч.1 ст.269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

В той же час, за положеннями частин 1-3 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Зважаючи на вищезазначене, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати у відповідача додаткові докази у справі.

Зважаючи на викладене та керуючись ст.ст.2, 6, 49, 50, 160, 161, 171, 273 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/14172/20 за позовом кандидата на посаду Вишнівського селищного голови Кам`янського району Дніпропетровської області ОСОБА_1 до Вишнівської селищної територіальної виборчої комісії Кам`янського району Дніпропетровської області про визнання дій протиправними.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Юхно І.В. за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 02 листопада 2020 року о 15:30. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою:49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судового засідання №1.

Витребувати від Вишнівської селищної територіальної виборчої комісії Кам`янського району Дніпропетровської області засвідчені належним чином копії:

- протокол безперервного засідання відповідача, в якому відображено результати розгляду документів дільничної виборчої комісії №120465 та за наяності скарг про порушення вимог Виборчого Кодексу під час проведення голосування та підрахунку голосів на виборчій дільниці, а також під час транспортування виборчих документів до територіальної виборчої комісії, що надійшли до територіальної виборчої комісії на момент прийняття документів дільничної виборчої комісії (протокол від 26.10.2020 року про прийняття результатів голосування від дільничної виборчої комісії №120465 за наявності);

- заяв або скарг, підтверджених відповідно оформленими актами, складеними кандидатами у депутати, кандидатами на посаду сільського, селищного, міського голови, їх довіреними особами, уповноваженими особами організацій партій, офіційними спостерігачами, виборцями, про порушення вимог Виборчого Кодексу під час проведення голосування та/або підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці №120465, що ставлять під сумнів результати підрахунку голосів виборців на цій виборчій дільниці;

- акт або письмову заяву голови або заступника голови дільничної виборчої комісії та інших двох членів цієї комісії - представників різних суб`єктів подання кандидатур до складу відповідної дільничної виборчої комісії, про порушення вимог Виборчого Кодексу під час транспортування протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №120465 та інших документів до територіальної виборчої комісії, за наявності;

- інформації щодо наявних ознак розпечатування пакетів із запакованими документами, а також інформації щодо неможливості усунення без перерахунку бюлетенів неточностей у протоколі дільничної виборчої комісії;

- рішення №3 від 01.11.2020 року Про розгляд скарги Вишнівською селищною територіальною виборчою комісією, яка надійшла на виборчу дільницю №120465 з місцевих виборів 25 жовтня 2020 року щодо проведення повторного підрахунку голосів на виборчій дільниці №120465 та відповідний протокол засідання.

Зобов`язати сторін у справі надати витребувані судом документи у строк до 02 листопада 2020 року до 14:30 год.

Роз`яснити відповідачу право надіслати суду у строк до 14:30 год. 02.11.2020 року відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Позивачу та відповідачу в судове засідання надати документи, що підтверджують повноваження представників відповідно до ст.59 КАС України

Відповідно до вимог ч. 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Юхно