Рішення

від 02.11.2020 по справі 160/7347/20

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2020 року Справа № 160/7347/20 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-торгівельного підприємства Геліос про стягнення податкового боргу, -

встановив:

І. ПРОЦЕДУРА

1. 03.07.2020 Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-торгівельного підприємства Геліос про стягнення податкового боргу у розмірі 22610 грн шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.

2. Ухвалою суду від 08.07.2020: прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, витребувано докази у позивача, сторонам встановлені строки для подання заяв по суті спору.

3. Ухвала про відкриття спрощеного позовного провадження направлена сторонам у справі та отримана:

- 16.07.2020 Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області, що підтверджується розпискою, долученою до матеріалів справи;

- поштовий конверт, направлений на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-торгівельного підприємства Геліос : вул. К. Лібнехта, буд. 169, офіс 1, м. Нікополь, Дніпропетровська область, 53207, 18.08.2020 повернуто до суду зворотно, причина повернення (досилання): за закінченням встановленого строку зберігання .

4. Оскільки до матеріалів справи долучені всі необхідні документи та судом вжиті всі необхідні заходи з метою повідомлення сторін про розгляд справи, суд перейшов до розгляду справи по суті після передачі канцелярією повернутої поштою кореспонденції.

ІІ. ДОВОДИ ПОЗИВАЧА

5. ГУ ДПС у Дніпропетровській області звернулось до суду, оскільки відповідач має податковий борг перед бюджетом, який у добровільному порядку не сплачує.

ІІІ. ДОВОДИ ВІДПОВІДАЧА

6. Відповідач заяв по суті спору не надав.

ІV. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

7. Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-торгівельного підприємства Геліос (код ЄДРПОУ 23931965) зареєстроване 05.02.1996, є платником податків та знаходиться на податковому обліку в ГУ ДПС у Дніпропетровській області.

8. В інтегрованих картках платника обліковується заявлений до стягнення податковий борг в сумі 22610 грн, у тому числі: по податку на додану вартість (код 14010100) в сумі 2040 грн, по акцизному податку на пальне (код 14021900) в сумі 20570 грн.

9. Згідно наданого до позову розрахунку податкового боргу заявлена контролюючим органом до стягнення сума боргу виникла на підставі:

1) податок на додану вартість в сумі 2040 грн:

- податкового повідомлення-рішення від 08.09.2017 № 0010981214 на суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) 1020 грн. Рішення прийнято ГУ ДФС у Дніпропетровській області на підставі акта камеральної перевірки від 24.07.2017 № 566/12-14/23931965, яким встановлено неподання платником податкової звітності, було направлено на адресу платника податків за зареєстрованим місцезнаходженням, однак поштовий конверт повернуто до контролюючого органу з поміткою за закінченням терміну зберігання ;

- податкового повідомлення-рішення від 25.09.2017 № 0016441214 на суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) 1020 грн. Рішення прийнято ГУ ДФС у Дніпропетровській області на підставі акта камеральної перевірки від 14.08.2017 № 588/12-14/23931965, яким встановлено неподання платником податкової звітності, було направлено на адресу платника податків за зареєстрованим місцезнаходженням, однак поштовий конверт повернуто до контролюючого органу з поміткою за закінченням терміну зберігання ;

2) акцизний податок на пальне в сумі 20570 грн:

- податкового повідомлення-рішення від 23.08.2017 № 0003944005 на суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) 170 грн. Рішення прийнято ГУ ДФС у Дніпропетровській області на підставі акта камеральної перевірки від 11.07.2017 № 7261/04-36-40-05.23931965, яким встановлено несвоєчасне подання платником податкової звітності, було направлено на адресу платника податків за зареєстрованим місцезнаходженням, однак поштовий конверт повернуто до контролюючого органу з поміткою за закінченням терміну зберігання ;

- податкового повідомлення-рішення від 16.11.2017 № 0008504005 на суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) 15300 грн. Рішення прийнято ГУ ДФС у Дніпропетровській області на підставі акта камеральної перевірки від 10.10.2017 № 15502/04-36-40-05/23931965, яким встановлено неподання платником податкової звітності, було направлено на адресу платника податків за зареєстрованим місцезнаходженням, однак поштовий конверт повернуто до контролюючого органу з поміткою за закінченням терміну зберігання ;

- податкового повідомлення-рішення від 16.04.2018 № 0002694005 на суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) 5100 грн. Рішення прийнято ГУ ДФС у Дніпропетровській області на підставі акта камеральної перевірки від 02.03.2018 № 11257/04-36-40-05/23931965, яким встановлено неподання платником податкової звітності, було направлено на адресу платника податків за зареєстрованим місцезнаходженням, однак поштовий конверт повернуто до контролюючого органу з поміткою за закінченням терміну зберігання .

10. У зв`язку із наявністю у відповідача податкового боргу контролюючим органом ГУ ДФС у Дніпропетровській області сформовано ТОВ ВТП Геліос податкову вимогу від 07.05.2015 № 98-23 на суму податкового боргу станом на 06.05.2015 в сумі 387,86 грн.

11. Податкову вимогу отримано засновником товариства ОСОБА_1 24.06.2015 особисто під підпис.

V. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ СПІРНИХ ПРАВОВІДНОСИН

12. За визначенням, наведеним у підпункті 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

13. Відповідно до підпунктів 54.3.1, 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 ПК України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, задекларовану до повернення з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку, якщо:

- 54.3.1. платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію, а при здійсненні заходів податкового контролю встановлено факти здійснення платником податків діяльності, що призвела до виникнення об`єктів оподаткування, наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу та наявності діючих (у тому числі призупинених) ліцензій на право здійснення діяльності з підакцизною продукцією, яка підлягає ліцензуванню згідно із законодавством;

- 54.3.3. згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, застосування штрафних (фінансових) санкцій та нарахування пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

14. Згідно із пунктом 54.5 статті 54 ПК України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

15. Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

16. Згідно положень пункту 58.1 статті 58 ПК України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян).

17. Податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу (пункт 58.3 статті 58 ПК України).

18. Згідно із пунктом 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

19. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання (абзац перший пункту 59.3 статті 59 ПК України).

20. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу (абзац другий пункту 59.3 статті 59 ПК України).

21. Згідно із пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

22. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

23. Відповідно до пункту 42.1 статті 42 ПК України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу.

24. Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику) (пункт 42.2 статті 42 ПК України).

25. Якщо платник податків у порядку та у строки, визначені статтею 66 цього Кодексу, повідомив контролюючий орган про зміну податкової адреси, він на період з дня державної реєстрації зміни податкової адреси до дня внесення змін до облікових даних такого платника податків звільняється від виконання вимог документів, надісланих йому контролюючим органом за попередньою податковою адресою та в подальшому повернених як таких, що не знайшли адресата (пункт 42.3 статті 42 ПК України).

26. Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

27. Порядок стягнення податкового боргу платників податків регулюється статтями 95-99 Податкового кодексу України.

28. Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

29. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 ПК України).

30. Пунктом 95.3 статті 95 ПК України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

VІ. ОЦІНКА СУДУ

31. Податкові повідомлення-рішення, за якими заявлена до стягнення сума податкового боргу, направлені платнику податків за зареєстрованим місцезнаходженням, є врученими згідно правил статей 42 та 58 ПК України.

32. Податкова вимога була отримана керівником підприємства особисто.

33. Заявлені до стягнення нараховані суми грошових зобов`язань є узгодженими та несплаченими, що є порушенням обов`язку платника податків.

VІІ. ВИСНОВКИ СУДУ

34. З матеріалів справи вбачається наявність податкового боргу, сплата якого не здійснена на час розгляду справи, що є підставою для задоволення позову.

35. Судові витрати за подання цього позову покладаються на позивача, який є суб`єктом владних повноважень, відповідно до статті 139 КАС України.

36. Керуючись статтями 241-246 КАС України, суд, -

вирішив:

37. Адміністративний позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015; вул. Сімферопольська, 17-а, м. Дніпро, 49000) до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-торгівельного підприємства Геліос (код ЄДРПОУ 23931965; вул. К. Лібнехта, буд. 169, офіс 1, м. Нікополь, Дніпропетровська область, 53207) про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

38. Стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-торгівельного підприємства Геліос на користь держави в сумі 22610 грн шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

39. Рішення суду набирає законної сили відповідно до статті 255 КАС України та може бути оскаржено в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України.

Суддя І.О. Верба