Ухвала

від 02.11.2020 по справі 280/7819/20

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ТИМЧАСОВЕ ВИЛУЧЕННЯ ДОКАЗІВ ДЛЯ ДОСЛІДЖЕННЯ СУДОМ

02 листопада 2020 року Справа № 280/7819/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши питання про вилучення доказів у справі

за позовною заявою Кандидата у депутати Бердянської міської ради на перших виборах депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2020 року ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Бердянської міської територіальної виборчої комісії Бердянського району Запорізької області (71118, Запорізька область, м. Бердянськ, пл. Єдності, буд.2, код ЄДРПОУ 43755616)

про визнання протиправними та скасування постанов про повторний підрахунок голосів, -

ВСТАНОВИВ:

Кандидат у депутати Бердянської міської ради на перших виборах депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2020 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Бердянської міської територіальної виборчої комісії Бердянського району Запорізької області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: визнати протиправними та скасувати постанови Бердянської міської територіальної виборчої комісії Бердянського району Запорізької області про повторний підрахунок голосів виборців від 26.10.2020 на виборчій дільниці № 230686; від 27.10.2020 на виборчих дільницях №№ 230652, 230656, 230662, 230665, 230667, 230678; від 28.10.2020 на виборчій дільниці № 230638; від 30.10.2020 на виборчих дільницях №№ 230665, 230660, 230661.

Ухвалою суду від 01.11.2020 про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі у справі зобов`язано відповідача у строк до 17 год. 00 хв. 01.11.2020 надати належним чином засвідчені копії постанов про повторний підрахунок голосів виборців від 26.10.2020 на виборчій дільниці № 230686; від 27.10.2020 на виборчих дільницях №№ 230652, 230656, 230662, 230665, 230667, 230678; від 28.10.2020 на виборчій дільниці № 230638; від 30.10.2020 на виборчих дільницях №№ 230665, 230660, 230661; належним чином засвідчені копії заяв, скарг, актів, а також докази їх реєстрації у Журналі вхідної кореспонденції, які стали підставою для прийняття оскаржуваних постанов; витяг з протоколу засідання комісії щодо розгляду питань про ухвалення оскаржуваних постанов.

Проте, станом на 01.11.2020 на 18 год. 00 хв. зазначені документи до суду не надано.

Ухвалою суду від 01.11.2020 витребувано від Бердянської міської територіальної виборчої комісії Бердянського району Запорізької області (71118, Запорізька область, м. Бердянськ, пл. Єдності, буд.2, код ЄДРПОУ 43755616) належним чином засвідчені копії постанов про повторний підрахунок голосів виборців від 26.10.2020 на виборчій дільниці № 230686; від 27.10.2020 на виборчих дільницях №№ 230652, 230656, 230662, 230665, 230667, 230678; від 28.10.2020 на виборчій дільниці № 230638; від 30.10.2020 на виборчих дільницях №№ 230665, 230660, 230661; належним чином засвідчені копії заяв, скарг, актів, а також докази їх реєстрації у Журналі вхідної кореспонденції, які стали підставою для прийняття оскаржуваних постанов.

Витребувані документи відповідач мав надати до 02.11.2020 до 09год.00.

Станом на 02.11.2020 на 09год.40 хв. документи не надано.

Розглянувши наявні матеріали справи та вирішуючи питання про необхідність вжиття заходів процесуального примусу у даній справі, суд зазначає наступне.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України (частина третя статті 14 КАС України).

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

У відповідності до частини 1 статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Про застосування заходів процесуального примусу суд постановляє ухвалу (частина 3 вказаної статті).

Одним із видів заходів процесуального примусу є тимчасове вилучення доказів для дослідження судом (пункт 3 частини 1 статті 145 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до приписів ч.ч. 1, 3 ст. 147 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом. Ухвала про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом є виконавчим документом, підлягає негайному виконанню та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що тимчасове вилучення доказів для дослідження судом:

1) має на меті забезпечити виконання вимог ухвал суду про витребування доказів;

2) є елементом механізму сприяння судом учасникам справи в отриманні необхідних для правильного вирішення справи доказів і судового контролю за виконанням судового рішення, а тому саме суд, установивши факт невиконання особою його вимог про витребування доказів, має постановити ухвалу про тимчасове вилучення таких доказів для їх дослідження судом.

Ненадання відповідачем витребуваних доказів унеможливлює з`ясування судом обставин, що мають значення для вирішення справи. Причини невиконання ухвал суду від 01.11.2020 суд вважає неповажними та такими, що не підтверджуються належними доказами.

Приймаючи до уваги встановлені обставини, суд дійшов висновку про застосування до відповідача заходів процесуального примусу, а саме тимчасового вилучення доказів для дослідження судом.

Тимчасове вилучення слід доручити органу, що здійснює примусове виконання судових рішень за місцезнаходженням відповідача: Бердянський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро). Адреса знаходження: 71112, Запорізька область, місто Бердянськ, вулиця Волі, будинок 60, Електронна пошта:@bd.zp.dvs.gov.ua

Відповідно до частини третьої статті 147 КАС ухвала про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом є виконавчим документом, підлягає негайному виконанню та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Вимоги до виконавчого документа встановлені статтею 4 Закону України Про виконавче провадження. На виконання пунктів 3-4 частини першої зазначеної статті суд додатково зазначає, що за цією ухвалою:

- стягувачем є Запорізький окружний адміністративний суд (ідентифікаційний код: 38025423; місцезнаходження: вул. С.Синенка, 65-в, м. Запоріжжя, 69041, inbox@adm.zp.court.gov.ua);

- боржником є Бердянська міська територіальна виборча комісія Бердянського району Запорізької області (71118, Запорізька область, м. Бердянськ, пл. Єдності, буд.2, код ЄДРПОУ 43755616, ел.пошта zo.bmtvk@ukr.net).

Також суд вважає необхідним роз`яснити відповідачу частину 3 статті 145 Кодексу адміністративного судочинства України у відповідності до якої застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, встановлених цим Кодексом.

З огляду на таке, керуючись ст.ст.9, 72, 77, 80, 147, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Застосувати до Бердянської міської територіальної виборчої комісії Бердянського району Запорізької області (71118, Запорізька область, м. Бердянськ, пл. Єдності, буд.2, код ЄДРПОУ 43755616) заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення доказів для дослідження судом.

Тимчасово вилучити у Бердянської міської територіальної виборчої комісії Бердянського району Запорізької області (71118, Запорізька область, м. Бердянськ, пл. Єдності, буд.2, код ЄДРПОУ 43755616, ел.пошта zo.bmtvk@ukr.net):

належним чином засвідчені копії постанов про повторний підрахунок голосів виборців від 26.10.2020 на виборчій дільниці № 230686; від 27.10.2020 на виборчих дільницях №№ 230652, 230656, 230662, 230665, 230667, 230678; від 28.10.2020 на виборчій дільниці № 230638; від 30.10.2020 на виборчих дільницях №№ 230665, 230660, 230661;

належним чином засвідчені копії заяв з додатками від: ОСОБА_2 по ДВК 230686; від Паценталюк по ДВК 230652; від ОСОБА_3 по ДВК 230656; від ОСОБА_4 по ДВК 230667; від ОСОБА_5 по ДВК 230662; від ОСОБА_5 по ДВК 230665; від ОСОБА_6 по ДВК 230678; від секретаря ДВК 230638 від 26.10.2020; від голови ДВК 230655 від 26.10.2020, а також докази їх реєстрації у Журналі вхідної кореспонденції, які стали підставою для прийняття оскаржуваних постанов;

належним чином засвідчені копії скарг з додатками (у разі наявності актів) від ОСОБА_7 по ДВК 230660; скарги по ДВК 230661, а також докази їх реєстрації у Журналі вхідної кореспонденції, які стали підставою для прийняття оскаржуваних постанов.

Тимчасове вилучення доручити Бердянському міськрайонному відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро). Адреса знаходження: 71112, Запорізька область, місто Бердянськ, вулиця Волі, будинок 60, Електронна пошта:@bd.zp.dvs.gov.ua.

Ухвала про тимчасове вилучення доказів є виконавчим документом та підлягає негайному виконанню.

Строк пред`явлення ухвали до виконання - до 02.02.2021 року.

Реквізити стягувача: Запорізький окружний адміністративний суд (ідентифікаційний код: 38025423; місцезнаходження: вул. С.Синенка, 65-в, м. Запоріжжя, 69041, inbox@adm.zp.court.gov.ua).

Реквізити боржника: Бердянська міська територіальна виборча комісія Бердянського району Запорізької області (71118, Запорізька область, м. Бердянськ, пл. Єдності, буд.2, код ЄДРПОУ 43755616, ел.пошта zo.bmtvk@ukr.net).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає

Суддя Л.Я. Максименко

тимчасове вилучення доказів для дослідження судом