Ухвала

від 01.11.2020 по справі 440/6235/20

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та

відкриття провадження в адміністративній справі

01 листопада 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/6235/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Лубенської міської територіальної виборчої комісії Лубенського району Полтавської області ( пр. Володимирський, буд. 16, м. Лубни, Полтавська область, 37500, ідентифікаційний код 43755710 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

01 листопада 2020 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Лубенської міської територіальної виборчої комісії Лубенського району Полтавської області про:

- визнання протиправною бездіяльності Лубенської міської територіальної виборчої комісії в частині неповідомлення ОСОБА_1 про місце, час розгляду її скарги;

- визнання протиправною бездіяльності Лубенської міської територіальної виборчої комісії в частині не повернення скарги вх. №01-55/287 від 28 жовтня 2020 року ОСОБА_1 у строк, передбачений частиною першою статті 68 Виборчого кодексу України;

- визнання протиправною бездіяльності Лубенської міської територіальної виборчої комісії в частині не розгляду клопотання ОСОБА_1 щодо повторного перерахунку голосів по ДВК 531013, яке ОСОБА_1 виклала у зверненні вх. №01-55/287 від 28 жовтня 2020 року;

- зобов`язання Лубенської міської територіальної виборчої комісії здійснити повторний підрахунок голосів, зафіксованих у протоколах ДВК №№ 531002, 531003, 531004, 531005, 531006, 531007, 531008, 531009, 531010, 531011, 531012, 531014, 531015, 531016, 531017, 531019, 531021.

Підставою для звернення до суду позивач визначила порушення своїх прав як суб`єкта виборчого процесу у зв`язку із бездіяльністю відповідача щодо розгляду її скарги від 28 жовтня 2020 року № 01-55/287.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до частини другої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а відповідно до частини другої статті 257 вказаного Кодексу - за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Оскільки справа за поданим позовом не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України для розгляду справ у спрощеному позовному провадженні, та характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення обставин, суд, керуючись пунктом 10 частини шостої статті 12, частиною другою статті 257 та статтею 262 названого Кодексу, вважає за необхідне розглядати цю справу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Беручи до уваги викладене, для повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи є необхідність витребувати від відповідача додаткові докази у справі.

Керуючись статтями 9, 12, 248, 256, 257, 262, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/6235/20 за позовом ОСОБА_1 до Лубенської міської територіальної виборчої комісії Лубенського району Полтавської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 17:30 02 листопада 2020 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

Встановити відповідачу строк до 15:00 02 листопада 2020 року для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Роз`яснити учасникам справи, що:

- адміністративні справи щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій суд розглядає у дводенний строк після надходження позовної заяви;

- у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 Кодексу адміністративного судочинства України, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку;

- учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду; неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій;

- у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 Кодексу адміністративного судочинства України, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив);

- копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні;

- учасники справи мають право викласти свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору у заявах по суті справи;

- у разі подання учасником справи заяви по суті справи останній має долучити до такої заяви докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його доводи, якщо такі докази не надані іншими учасниками справи; а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповідної заяви разом із доданими до неї доказами іншим учасникам справи;

- на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 Кодексу адміністративного судочинства України, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу;

- строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами;

- у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами;

- учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії:

- скарги кандидата в депутати Лубенської міської ради Полтавської області ОСОБА_1 №01-55/287 від 28 жовтня 2020 року та доданих до неї документів;

- листа Лубенської міської територіальної виборчої комісії Лубенського району Полтавської області №292 від 29 жовтня 2020 року та доказів його вручення / надіслання позивачеві;

- доказів повернення позивачу її скарги №01-55/287 від 28 жовтня 2020 року;

- письмові пояснення щодо зазначення в листі Лубенської міської територіальної виборчої комісії Лубенського району Полтавської області №292 від 29 жовтня 2020 року номеру виборчої дільниці "531015", а не номеру дільниці "531013", про яку позивач зазначала у скарзі №01-55/287 від 28 жовтня 2020 року;

- інших матеріалів, що стосуються цього позову.

Зобов`язати позивача надати до суду письмові пояснення щодо зазначення у скарзі №01-55/287 від 28 жовтня 2020 року номеру виборчої дільниці, щодо якої позивач просила здійснити повторний підрахунок голосів, - "531013" та зазначення у позовній вимозі про зобов`язання Лубенської міської територіальної виборчої комісії здійснити повторний підрахунок голосів, зафіксованих у протоколах, номеру виборчої дільниці - "531015", а також письмові пояснення щодо звільнення позивача від сплати судового збору за подання цього позову із наданням підтверджуючих документів.

Зазначені документи та письмові пояснення надіслати у строк до 15:00 02 листопада 2020 року на офіційну електронну адресу Полтавського окружного адміністративного суду: inbox@adm.pl.court.gov.ua та до канцелярії суду (вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава, 36039).

Повістку та копію ухвали про відкриття провадження у справі направити учасникам справи в порядку, передбаченому статтею 268 Кодексу адміністративного судочинства України.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви разом із приєднаними до неї копіями документів у порядку, передбаченому статтею 269 Кодексу адміністративного судочинства України.

Про відкриття провадження у справі повідомити відповідну Полтавську обласну територіальну виборчу комісію та Центральну виборчу комісію.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.І. Слободянюк