Постанова
від 02.03.2010 по справі 43728/09/2070
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адмі ністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"02" березня 2010 р. № 2а- 43728/09/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі

Головуючого судді Спірідо нова М.О.

за участю секретаря судово го засідання Свіргун О.О.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміще нні Харківського окружного а дміністративного суду адмін істративну справу за позовом

ОСОБА_1

до Державної податкової інс пекції у Зміївському районі Харківської області

про визнання податкового пов ідомлення-рішення недійсним ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ФОП ОСОБА_1 з вернувся до суду з позовом до ДПІ у Зміївському районі Хар ківської області в якому про сив суд визнати нечинними п одаткове повідомлення - ріше ння №0001121701/0 від 27 березня 2008 року, № 0001111701/0 від 27 березня 2008 року.

В обґрунтування поз ову позивач вказав, що оскарж ені податкові повідомлення - рішення було винесено ДПІ у Зміївському районі Харківсь кої області з порушенням нор м чинного законодавства Укра їни.

Представник відповід ача в судове засідання з' яв ився та з позовними вимогами не погодився у повному обсяз і та вказав, що оскаржені пода ткові повідомлення - рішенн я винесено у відповідності д о вимог чинного законодавств а України та просив суд відмо вити позивачу у задоволенні позовних вимог.

Судом встановлено, що прац івниками ДПІ у Зміївському р айоні у Харківській області була проведено планову виїзн у документальну перевірку фі нансово-господарської діяль ності з питань дотримання ФО П ОСОБА_2 вимог податковог о, іншого законодавства за пе ріод з 01.01.06 по 30.09.07.

За результати перевірки бу ло складено актом перевірки № 259/17-017/НОМЕР_1 від 13.03.08.

Яким встановлено, що ФОП О СОБА_1 мав взаємовідносини з ТОВ «Туса»(код 34056454). Відповідн о до службової записки отрим аної від відділу податкової міліції ДПІ у Зміївському ра йоні, де зазначено, що ТОВ «Тус а»(код 34056454), відповідно довідки Обласного Управління статис тики ліквідовано 03.09.2007р.. Крім т ого, відповідно листа ТОВ «АФ Юріполис-Аудит», який здійсн ює аудиторські послуги, в том у числі по веденню бухгалтер ського обліку для ТОВ «Туса» , встановлено, що за весь періо д діяльності ТОВ «Туса»ніяки х взаємовідносин с ФОП ОСОБ А_1 (код НОМЕР_1) не було. Ві дділом податкової міліції бу ло направлено до директора Т ОВ «Туса»лист №64/7/26-007 від 27.02.2008р. з проханням надати копії усіх документів (договорів, платі жних доручень, податкових на кладних, прибуткових та вида ткових документів) по взаємо відносинам з ФОП ОСОБА_1 З гідно наданих пояснень дирек тора ТОВ «Туса». код 3400564520233, ОСО БА_3, ніяких взаємовідносин з ФОП ОСОБА_1 не відбувало сь, (матеріали-додаються до ак ту перевірки).

Відповідно до отриманого л иста від ТОВ «АФ «Юрполис-Ауд ит». в якому зазначалось. що за весь період фінансово-госпо дарської діяльності ТОВ «Тус а»ніяких взаємовідносин з ФО П ОСОБА_1 не відбувалось. Т акож була надана квитанція щ одо знищення печатки внаслід ок банкрутства від 03.08.2007р. №64 (одн а кругла каучукова та один шт амп), підписаної начальником Харківського РВ УМВС Україн и в Харківській області підп олковником міліції ОСОБА_4 .

ТОВ «Туса»видалено з ЄДРПО У 03.09.2007р.

Вищезазначене призвело до завищення податкового креди ту за перевіряємий період на суму 20899 грн.. в тому числі за 2006р. - на суму 9232 гри., за 2007р. - на суму 1 16 67 грн. в порушення пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 З акону "Про податок на додану в артість".

Також актом перевірки вста новлено, що відповідно до вим ог Закону України "Про охорон у навколишнього природного с ередовища", Порядку встановл ення нормативів збору за заб руднення навколишнього прир одного середовища і стягненн я цього збору, затвердженого постановою К МУ від 01.03.99р. №303, ін струкції "Про порядок обчисл ення та сплати збору за забру днення навколишнього природ ного середовища" від 19.07.99р. №162/379 Ф ОП ОСОБА_1 у періоді з І кв. 2006р. по IV кв. 2007р. є платником збор у за забруднення навколишньо го природного-середовища.

Згідно з п.2.1 інструкції про п орядок обчислення та сплати збору за забруднення-навколи шнього природного середовищ а, затвердженої спільним Нак азом Міністерства охорони на вколишнього природного сере довища і ядерної безпеки Укр аїни і ДПА України № 162/379 від 19.07.1999 р. та зареєстрованої Міністе рством Юстиції України 09.08.99р. з а № 544/3837, платниками збору за заб руднення навколишнього прир одного середовища є суб'єкти господарювання, які здійсню ють на території України та в межах її континентального ш ельфу і виняткової (морської ) економічної зони викиди і ск иди забруднюючих речовин у н авколишнє природне середови ще і розміщення відходів, а са ме:

- суб'єкти підприємницької д іяльності незалежно від форм власності;

- фізичні особи-суб'єкти під приємницької діяльності; бюд жетні,

- громадські та інші підприє мства, тощо.

В ході проведення перевірк и 05.03.2008р. був направлений запит № 63/17-041 до" комунальної установи "Зміївська муніципальна еко логічна інспекція" щодо вста новлення фактичних обсягів в икидівргаціонарними джерел ами забруднення, скидів, розм іщення відходів.

Згідно отриманої відповід і КП "Зміївська муніципальна екологічна інспекція" від 07.03.2 008р. № 01/07-03. ФОП ОСОБА_1 у переві ряємому періоді фактично зді йснював викиди забруднюючих речовин в навколишнє природ не середовище стаціонарними джерелами забруднення, скид ів, розміщення відходів та за період з І кв. 2006 по IV кв. 2007 р. пови нен був обчислювати та сплач увати збір за забруднення на вколишнього природного сере довища і подавати відповідні розрахунки до ДПІ.

Фактичні обсяги викидів ст аціонарними джерелами забру днення, скидів, розміщення ві дходів по позивачу відповідн о до розрахунку КП "Зміївська екологічна інспекція" стано вить: 2006р. - 345,98 грн., 2007р - 289,59 грн.

Таким чином, в порушення п 6.1 ст 6 Інструкції про порядок об числення та сплати збору за з абруднення навколишнього пр иродного середовища, затверд женої Наказом Міністерства е кології та природних ресурсі в України та ДПА України від 28 .02.2001р. №75/76 ФОП ОСОБА_1 занизив податкові зобов'язання по зб ору за забруднення природног о навколишнього середовища н а суму 605.24 грн.

За результатами проведено ї перевірки ФОП ОСОБА_1 на дійшли податкові повідомлен ня-рішення: №0001121701/0 та №0001111701/0.

Означені рішення були оска ржені ФОП ОСОБА_1 в порядк у апеляційного узгодження. В задоволенні скарги ДПІ у Змі ївському районі Харківської області було відмовлено.

ФОП ОСОБА_1 11.0.2008 року оскар жив зазначене рішення до ДПА у Харківській області. 10.08.2009 ро ку ФОП ОСОБА_1 було отрима но Рішення про залишення пов торної скарги без розгляду, т а податкові повідомлення-ріш ення: №0001121701/0 та №0001111701/0. Таким чином , ФОП ОСОБА_1 дізнався про ф акт повернення йому повторно ї скарги без розгляду та отри мав повідомлення-рішення: №0001 121701/0 та №0001111701/0 лише 10.08.2009 року.

Вислухавши поясненн я сторін, дослідивши матеріа ли справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задовол енню, виходячи з наступного.

У відповідності до ви мог ст.. 19 Конституції України органи державної влади та ор гани місцевого самоврядуван ня, їх посадові особи зобов' язані діяти лише на підставі та у спосіб, що передбачені Ко нституцією та законами Украї ни.

Щодо податкового повідом лення рішення № 0001111701/0 від 27.03.2008 ро ку, а саме завищення податков ого кредиту по взаємовідноси нам з ТОВ «Туса» за перевіряє мий період на суму 20899 грн.. в том у числі за 2006р. - на суму 9232 гри., за 2007р. - на суму 1 1667 грн. в порушення пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону "Про подато к на додану вартість".

Суд зазначає, що відповідно до п. 5 ст. 254 КАС України постано ва або ухвала суду апеляційн ої чи касаційної інстанції з а наслідками перегляду, пост анова Верховного Суду Україн и набирають законної сили з м оменту проголошення.

Відповідно до ст. 72 КАС Укра їни обставини встановлені су довим рішенням в адміністрат ивній, цивільній або господа рській справі, що набрало зак онної сили, не доказуються пр и розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи, а бо особа, щодо якої встановле но ці обставини.

Суд звертає увагу, що правовідносини позивача з Т ОВ «Туса»були предметом розг ляду справи за позовом ДПІ у З міївському районі Харківськ ої області до ФОП ОСОБА_1, Т ОВ «Туса»про стягнення суми у відповідності до ухвали Ха рківського апеляційного адм іністративного суду від 07.12.2009 року по справі за № 2а-6192/08/2070 пост анова суду першої інстанції, якою у задоволенні позовних вимог ДПІ у Зміївському райо ні м.Харкова було відмовлено , залишено без змін.

Виходячи з вище викла деного суд приходить до висн овку, що в цій частині твердже ння відповідача є необґрунто ваними та безпідставними, а т ому податкове повідомлення-р ішення № 0001111701/0 від 27.03.2008 року є так им, що винесено ДПІ у Зміївськ ому районі Харківської облас ті з порушенням норм чинного законодавства України.

Щодо податкового повідом лення рішення №0001121701/0 від 27.03.2008 рок у, то суд погоджується з висно вками викладеними в акту пер евірки.

Так відповідно до вимог Зак ону України "Про охорону навк олишнього природного середо вища", Порядку встановлення н ормативів збору за забруднен ня навколишнього природного середовища і стягнення цьог о збору, затвердженого поста новою К МУ від 01.03.99р. №303, інструкц ії "Про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного се редовища" від 19.07.99р. №162/379 ФОП ОС ОБА_1 у періоді з І кв. 2006р. по IV к в. 2007р. є платником збору за заб руднення навколишнього прир одного-середовища.

Згідно з п.2.1 інструкції про п орядок обчислення та сплати збору за забруднення-навколи шнього природного середовищ а, затвердженої спільним Нак азом Міністерства охорони на вколишнього природного сере довища і ядерної безпеки Укр аїни і ДПА України № 162/379 від 19.07.1999 р. та зареєстрованої Міністе рством Юстиції України 09.08.99р. з а № 544/3837, платниками збору за заб руднення навколишнього прир одного середовища є суб'єкти господарювання, які здійсню ють на території України та в межах її континентального ш ельфу і виняткової (морської ) економічної зони викиди і ск иди забруднюючих речовин у н авколишнє природне середови ще і розміщення відходів, а са ме:

- суб'єкти підприємницької д іяльності незалежно від форм власності;

- фізичні особи-суб'єкти під приємницької діяльності; бюд жетні,

- громадські та інші підприє мства, тощо.

Як було встановлено судом, щ о в ході проведення перевірк и 05.03.2008р. був направлений запит № 63/17-041 до" комунальної установи "Зміївська муніципальна еко логічна інспекція" щодо вста новлення фактичних обсягів в икидів стаціонарними джерел ами забруднення, скидів, розм іщення відходів.

Згідно отриманої відповід і КП "Зміївська муніципальна екологічна інспекція" від 07.03.2 008р. № 01/07-03. ФОП ОСОБА_1 у переві ряємому періоді фактично зді йснював викиди забруднюючих речовин в навколишнє природ не середовище стаціонарними джерелами забруднення, скид ів, розміщення відходів та за період з І кв. 2006 по IV кв. 2007 р. пови нен був обчислювати та сплач увати збір за забруднення на вколишнього природного сере довища і подавати відповідні розрахунки до ДПІ.

Фактичні обсяги викидів ст аціонарними джерелами забру днення, скидів, розміщення ві дходів по позивачу відповідн о до розрахунку КП "Зміївська екологічна інспекція" стано вить: 2006р. - 345,98 грн., 2007р - 289,59 грн.

Суд зазначає, що у відповідн ості до вимог ст.. 71 КАС України позивачем не було надано док азів спростовуючи висновки а кту перевірки в цій частині, а тому суд приходить до виснов ку, що позивач в порушення п 6.1 ст 6 Інструкції про порядок об числення та сплати збору за з абруднення навколишнього пр иродного середовища, затверд женої Наказом Міністерства е кології та природних ресурсі в України та ДПА України від 28 .02.2001р. №75/76 занизив податкові зоб ов'язання по збору за забрудн ення природного навколишньо го середовища на суму 605.24 грн.

Згідно п 5.5 ст. 5 Інструкції п ро порядок обчислення та спл ати збору за забруднення нав колишнього природною середо вища, затвердженої Наказом М іністерства екології та прир одних ресурсів України та ДП А України від 28.02.2001р. № 75/76 у разі в ідсутності в платника затвер джених у встановленому поряд ку лімітів скидів і розміщен ня відходів збір обчислюєтьс я та сплачується в п'ятикратн ому розмірі. Тому ФОП ОСОБА _1, занижено збір за забрудне ння природного навколишньог о середовища на загальну сум у 3026,20 грн.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст .158, 160-163, 167 Кодексу адміністратив ного судочинства України Хар ківський окружний адміністр ативний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний по зов ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Змії вському районі Харківської о бласті про визнання податко вого повідомлення-рішення не дійсним - задовольнити час тково.

Скасувати податкове пові домлення-рішення Державної п одаткової інспекції у Зміївс ькому районі Харківської обл асті № 0001111701/0 від 27.03.2008 року.

В іншій частині у задоволен ні позову - відмовити. < Текст > < сума стягнення (цифрами) > < Текст > .

Заява про апеляційне оска рження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення в повном у обсязі. Апеляційна скарга н а постанову суду першої інст анції подається протягом два дцяти днів після подання зая ви про апеляційне оскарження або у строк встановлений ч.5 с т.186 КАС України.

Постанова набирає з аконної сили після закінченн я строків для подачі заяви пр о апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але а пеляційна скарга не була под ана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду наб ирає законної сили після зак інчення цього строку

Повний текст по станови виготовлено 05.03.2010 року .

Суддя Спірідонов М.О .

СудХарківський окружний адміністративний суд
Дата ухвалення рішення02.03.2010
Оприлюднено09.07.2010
Номер документу9255910
СудочинствоАдміністративне

Судовий реєстр по справі —43728/09/2070

Постанова від 02.03.2010

Адміністративне

Харківський окружний адміністративний суд

Спірідонов М.О.

🇺🇦 Опендатабот

Опендатабот — сервіс моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судового реєстру для захисту від рейдерських захоплень і контролю контрагентів.

Додайте Опендатабот до улюбленого месенджеру

ТелеграмВайбер

Опендатабот для телефону

AppstoreGoogle Play

Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці

© 2016‒2023Опендатабот

🇺🇦 Зроблено в Україні