Ухвала

від 02.11.2020 по справі 500/1074/20

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

Справа № 500/1074/20

02 листопада 2020 р.м.Тернопіль Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Баб`юка П.М. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області до Кременецької обласної гуманітарно-педагогічної академії ім. Тараса Шевченка, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Тернопільська обласна рада, про застосування заходу реагування,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулося Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області до Кременецької обласної гуманітарно-педагогічної академії ім. Тараса Шевченка про застосування заходу реагування.

Ухвалою суду від 12.05.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою суду від 10.06.2020 вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, призначено судове засідання.

Ухвалою суду від 14.07.2020, проголошеною в судовому засіданні без виходу в нарадчу кімнату, занесеною до протоколу судового засідання, залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, виступає на стороні відповідача - Тернопільську обласну раду.

27 жовтня 2020 року надійшла до суду заява сторін про примирення від 27.10.2020.

Водночас, представник позивача подав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не прибув, про час, дату і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, виступає на стороні відповідача - Тернопільської обласної ради в судове засідання не прибув, подав на адресу суду 27.10.2020 клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Згідно із заявою про примирення від 27.10.2020 сторони дійшли згоди у врегулюванні спору і вирішили:

Відповідач зобов`язується:

1. Будівля навчального корпусу № 1:

- приміщення будівлі корпусу № 1 навчального закладу обладнати системами протипожежного захисту відповідно до ДБН В. 2.5-56:2014 "Системи протипожежного захисту", а саме: системою пожежної сигналізації та системою оповіщення про пожежу типу СО-2;

- здійснити вогнезахисне обробляння дерев`яних елементів горищних покриттів (крокви, лати) засобами вогнезахисту, які забезпечують І групу вогнезахисної ефективності;

- будівлю навчального корпусу № 1 обладнати пристроями захисту від прямих попадань блискавок і вторинних її проявів.

2. Будівля навчального корпусу № 2:

- приміщення будівлі навчального корпусу № 2 навчального закладу обладнати системами протипожежного захисту відповідно до ДБН В. 2.5-56:2014 "Системи протипожежного захисту", а саме: - системою пожежної сигналізації та системою оповіщення про пожежу типу СО-2;

- здійснити вогнезахисне обробляння дерев`яних елементів горищних покриттів (крокви, лати) засобами вогнезахисту, які забезпечують І групу вогнезахисної ефективності;

- дерев`яні сходові клітки шляхів евакуації навчального корпусу № 2 замінити на негорючі з класом вогнестійкості будівельних конструкції не менше 60 хвилин та максимального значення межі поширення вогню М0;

- дерев`яні конструкції сценічної коробки актового залу обробити вогнезахисними засобами, що забезпечують І групу вогнезахисної ефективності.

3. Будівля гуртожитку № 2:

- приміщення будівлі гуртожитку № 2 навчального закладу обладнати системами протипожежного захисту відповідно до ДБН В. 2.5-56:2014 "Системи протипожежного захисту", а саме: системою пожежної сигналізації та системою оповіщення про пожежу типу СО-3;

- для забезпечення безпечної евакуації людей з третього поверху будівлі гуртожитку № 2 влаштувати другий евакуаційний вихід відповідно до норм;

- будівлю гуртожитку № 2 обладнати пристроями захисту від прямих попадань блискавок і вторинних її проявів.

4. Будівля спорткомплексу:

- приміщення закладу обладнати системами протипожежного захисту відповідно до ДБН В. 2.5-56:2014 "Системи протипожежного захисту", а саме: системою пожежної сигналізації та системами оповіщення про пожежу типу СО-2;

- здійснити вогнезахисне обробляння дерев`яних елементів горищних покриттів (крокви, лати) засобами вогнезахисту, які забезпечують І групу вогнезахисної ефективності;

- будівлю спорткомплексу обладнати пристроями захисту від прямих попадань блискавок і вторинних її проявів.

Водночас, сторони погоджуються з тим, що відповідно до умов цієї заяви вони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання спору, та не мають жодних вимог щодо один одного.

Умови примирення, дії позивача та відповідача не суперечать закону і не порушують чиїх-небудь прав, свобод та інтересів.

Сторони мають належне уявлення про сутність цієї заяви і всіх її елементів.

Сторони підтверджують, що зазначені умови відповідають їх волевиявленню і зумовлюють настання бажаних наслідків, які відповідають їхнім дійсним інтересам.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що відповідно до умов заяви про примирення від 27.10.2020, сторони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання претензій, які були предметом спору в адміністративній справі № 500/1074/20.

Згідно з частиною п`ятою статті 47 КАС України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Статтею 190 КАС України визначено, що сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з примиренням сторін суд роз`яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії.

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Заяву про примирення від 27.10.2020 підписали уповноважені представники сторін - начальник Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області Віктор Маслей та ректор Кременецької обласної гуманітарно-педагогічної академії імені Тараса Шевченка, які наділені відповідними повноваженнями.

Таким чином, дослідивши умови примирення сторін, суд встановив, що вони не суперечать чинному законодавству, спрямовані на усунення загрози життю та/або здоров`ю людей, а відтак, суд вважає за можливе затвердити такі умови примирення.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі у зв`язку з примиренням сторін на умовах, визначених у заяві про примирення від 27.10.2020 в адміністративній праві № 500/1074/20.

На підставі викладеного, керуючись статтями 238, 243 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Затвердити умови примирення сторін у справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області до Кременецької обласної гуманітарно-педагогічної академії ім. Тараса Шевченка, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Тернопільської обласної ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), визначених у заяві про примирення від 27.10.2020, а саме:

1.Позивач зобов`язується надати час до 31 серпня 2021 року, для виконання вимог вказаних у позовній заяві Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області від 27.03.2020 № 3-1/1367.

2. Відповідач зобов`язується:

Усунути порушення у сфері пожежної та техногенної безпеки вказані у позовній заяві Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області від 27.03.2020 № 3-1/1367, а саме:

Приміщення будівлі корпусу № 1 навчального закладу:

- обладнати системами протипожежного захисту відповідно до ДБН В. 2.5-56:2014 "Системи протипожежного захисту", а саме: системою пожежної сигналізації та системою оповіщення про пожежу типу СО-2;

- здійснити вогнезахисне обробляння дерев`яних елементів горищних покриттів (крокви, лати) приміщення будівлі корпусу № 1 навчального закладу засобами вогнезахисту, які забезпечують І групу вогнезахисної ефективності;

- будівлю навчального корпусу № 1 обладнати пристроями захисту від прямих попадань блискавок і вторинних її проявів;

Приміщення будівлі навчального корпусу №2 навчального закладу:

- обладнати системами протипожежного захисту відповідно до ДБН В. 2.5-56:2014 "Системи протипожежного захисту", а саме: - системою пожежної сигналізації та системою оповіщення про пожежу типу СО-2;

- здійснити вогнезахисне обробляння дерев`яних елементів горищних покриттів (крокви, лати) приміщення будівлі навчального корпусу № 2 навчального закладу засобами вогнезахисту, які забезпечують І групу вогнезахисної ефективності;

- дерев`яні сходові клітки шляхів евакуації навчального корпусу № 2 замінити на негорючі з класом вогнестійкості будівельних конструкції не менше 60 хвилин та максимального значення межі поширення вогню М0;

- дерев`яні конструкції сценічної коробки актового залу приміщення будівлі навчального корпусу № 2 навчального закладу обробити вогнезахисними засобами, що забезпечують І групу вогнезахисної ефективності;

Приміщення будівлі гуртожитку №2 навчального закладу:

- обладнати системами протипожежного захисту відповідно до ДБН В. 2.5-56:2014 "Системи протипожежного захисту", а саме: системою пожежної сигналізації та системою оповіщення про пожежу типу СО-3;

- для забезпечення безпечної евакуації людей з третього поверху будівлі гуртожитку № 2 влаштувати другий евакуаційний вихід відповідно до норм;

- будівлю гуртожитку № 2 обладнати пристроями захисту від прямих попадань блискавок і вторинних її проявів;

Приміщення будівлі спорткомплексу закладу:

- обладнати системами протипожежного захисту відповідно до ДБН В. 2.5-56:2014 "Системи протипожежного захисту", а саме: системою пожежної сигналізації та системами оповіщення про пожежу типу СО-2;

- здійснити вогнезахисне обробляння дерев`яних елементів горищних покриттів (крокви, лати) приміщення будівлі спорткомплексу закладу засобами вогнезахисту, які забезпечують І групу вогнезахисної ефективності;

- будівлю спорткомплексу обладнати пристроями захисту від прямих попадань блискавок і вторинних її проявів.

3. Позивач після виконання заявлених вимог має прийняти виконання як належне.

4. У разі невиконання відповідачем зобов`язань зазначених у даній заяві у домовлений строк, - 31 серпня 2021 року (включно) застосувати захід реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації будівель навчальних корпусів №1, №2, будівель гуртожитків №1, №2; будівель спорткомплексу Кременецької обласної гуманітарно-педагогічної академії імені Тараса Шевченка за адресою: 47003, Тернопільська область, місто Кременець, вулиця Ліцейна, 1, шляхом повного знеструмлення.

5. Провадження у справі закрити.

Роз`яснити сторонам, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, а саме, - 02.11.2020.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Реквізити учасників справи:

позивач:

- Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області (місцезнаходження/місце проживання: вул. Лесі Українки, 6, м. Тернопіль, 46011 код ЄДРПОУ/РНОКПП 38535547);

відповідач:

- Кременецька обласна гуманітарно-педагогічна академія ім. Тараса Шевченка (місцезнаходження/місце проживання: вул. Ліцейна, 1, м. Кременець, Тернопільська область, 47003 код ЄДРПОУ/РНОКПП 02125556);

третя особа:

- Тернопільська обласна рада (місцезнаходження/місце проживання: вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46021 код ЄДРПОУ/РНОКПП 24630220) .

Головуючий суддя Баб`юк П.М.