Рішення

від 26.10.2020 по справі 280/5630/20

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

26 жовтня 2020 року Справа № 280/5630/20 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Артоуз О.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ 43143945) до Приватного підприємства ГРАНД-А (71100, Запорізька обл., м. Бердянськ, вул. Космодем`янскої, буд. 15, ЄДРПОУ 35036528) про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

19.08.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) до Приватного підприємства ГРАНД-А (далі - відповідач) відповідно до якої просить стягнути податковий борг у розмірі 57379,14 грн.

В обґрунтування позову вказано, що відповідач має податковий борг у розмірі 57379,14 грн, а саме а саме: за основним платежем у розмірі 22111,90 грн., за штрафними санкціями у розмірі 5630,43 грн., пеня у розмірі 1539,11 грн. Стверджує, що податковим органом вживались заходи, направлені на погашення податкового боргу та боржнику направлялась податкова вимога, яка залишилась без виконання. З огляду на викладене, позивач просить суд задовольнити позов та стягнути вказані суми з відповідача.

Ухвалою суду від 25.08.2020 позовну заяву призначено до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження на 22.09.2020 без виклику сторін. Відповідачу запропоновано надати відзив на позовну заяву в п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали.

Відповідач відзив на адресу суду не надав, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Згідно частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з пунктом 10 частини першої статті 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини четвертої статті 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

Приватне підприємство ГРАНД-А зареєстроване як платник податків за адресою: 71100, Запорізька обл., м. Бердянськ, вул. Космодем`янскої, буд. 15.

Податковий борг по орендній платі з юридичних осіб виник на підставі наступного: На виконання вимог діючого законодавства відповідач надав до контролюючого органу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 6662 від 20.02.2019 за звітний 2019 рік на загальну суму у розмірі 67460,06 грн., з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями у розмірі 5621,67 грн. а за грудень 2019 року розмір 5621,69 грн. Отже, згідно зазначеної декларації, залишається несплаченими податкові зобов`язання у сумі 39349,77 грн. визначені самостійно відповідачем.

На виконання вимог діючого законодавства ПП "ГРАНД-А" надав до контролюючого органу уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 28406097 від 03.10.2019 за звітний 2018 рік, відповідно до якої самостійно відповідачем нараховано до збільшення податкового зобов`язання за вересень - грудень 2018 року.

На виконання вимог Податкового кодексу, в порядку ст. 58 Податкового кодексу України, контролюючим органом складено Податкове повідомлення рішення від 08.11.2019 № 0096045104, яким, відповідно до акту № 960/08-01-51-04/35036528 від 03.10.2019 встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб визначеного п. 57.1 ст. 57, п. 287.3 ст.287 Податкового кодексу України та на підставі ст.126 Податкового кодексу України, визначено штрафні санкції у розмірі 20 % у сумі 1124,34 грн. залишаються несплаченими. Вищезазначене податкове повідомлення - рішення було направлено відповідачу засобами поштового зв`язку з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, а відтак вважається направлене належним чином.

Актом камеральної перевірки своєчасності сплати узгодженої суми податкових зобов`язань за декларацією плати за землю ПГІ "ГРАНД-А" від 08.01.2020 № 18/08-01-51-04/35036528 встановлено порушення вимог, встановлених п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, а саме: платником податку несвоєчасно сплачено узгоджені податкові зобов`язання по орендній платі за землю за 2019 року визначені самостійно платником, який направлений засобом поштового зв`язку з рекомендованим повідомленням про вручення відповідачу.

На виконання вимог Податкового кодексу, в порядку ст. 58 Податкового кодексу України, контролюючим органом складено Податкове повідомлення рішення від 17.02.2020 № 0021305104, яким, відповідно до акту № 18/08-01-51-04/35036528 від 08.01.2020 встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб визначеного п. 57.1 ст. 57, п. 287.3 ст.287 Податкового кодексу України та на підставі ст. 126 Податкового кодексу України, визначено штрафні санкції у розмірі 20 % у сумі 3373,02 грн. залишаються несплаченими. Вищезазначене податкове повідомлення - рішення було направлено відповідачу засобами поштового зв`язку з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, а відтак вважається направлене належним чином.

Актом камеральної перевірки своєчасності сплати узгодженої суми податкових зобов`язань за декларацією плати за землю ПП "ГРАНД-А" від 17.02.2020 № 113/08-01-51-04/35036528 встановлено порушення вимог, встановлених п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, а саме: платником податку несвоєчасно сплачено узгоджені податкові зобов`язання по орендній платі за землю за 2019 рік. визначені самостійно платником, який направлений засобом поштового зв`язку з рекомендованим повідомленням про вручення відповідачу.

На виконання вимог Податкового кодексу, в порядку ст. 58 Податкового кодексу України, контролюючим органом складено Податкове повідомлення рішення від 12.03.2020 № 0028085104, яким, відповідно до акту № 113/08-01-51-04/35036528 від 17.02.2020 встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб визначеного п. 57.1 ст. 57, п. 287.3 ст.287 Податкового кодексу України та на підставі ст.126 Податкового кодексу України, визначено штрафні санкції у розмірі 20 % у сумі 1124,34 грн. залишаються несплаченими. Вищезазначене податкове повідомлення - рішення було направлено відповідачу засобами поштового зв`язку з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, а відтак вважається направлене належним чином.

У відповідності до п.п.129.1.1 п. 129.1ст. 129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження), отже відповідачу нарахована пеня у розмірі 1539,11 грн.

Станом день звернення до суду з позовом борг складає 57379,14 грн.

У зв`язку із відсутністю самостійної сплати податкового боргу контролюючий орган звернувся із вказаним позовом до суду.

При вирішенні даного спору по суті суд виходить з наступного.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України встановлено, що не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п. 126.1 ст. 126 ПКУ у разі, якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошовою зобов`язання. - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання. - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Так, у встановлені законом строки відповідач самостійно узгоджені суми грошових зобов`язань не сплатив.

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Оскільки, вищевказані податкові зобов`язання у встановлені законом строки не сплачені відповідачем, вони набули статусу податкового боргу.

Згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до приписів ст.59 Податкового кодексу України відповідачу засобами поштового зв`язку направлена податкова вимога форми №10656-51 від 11.03.2019 вказана вимога повернута позивачу із зазначенням поштового відправника За закінченням терміну зберігання .

Згідно з п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (стаття 90 КАС України).

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Позивачем доведено, що на час розгляду даної справи податковий борг відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена, що підтверджується довідкою.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ 43143945) до Приватного підприємства ГРАНД-А (71100, Запорізька обл., м. Бердянськ, вул. Космодем`янскої, буд. 15, ЄДРПОУ 35036528) про стягнення заборгованості- задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства ГРАНД-А податковий борг у розмірі 57379 грн. 14 коп. (П`ятдесят сім тисяч триста сімдесят дев`ять грн. 14 коп. ) з рахунків у банках обслуговуючих платника податків, а також за рахунок готівкових коштів платника податків ПП "ГРАНД-А" (код ЄДРПОУ 35036528) на рахунок: - Орендна плата з юридичних осіб: № UA488999980334179812000008455, код отримувача (ЄДРПОУ) -38042560, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), отримувач -Бердянське УК/Бердянськ/18010600.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення

Рішення у повному обсязі складено та підписано 29.10.2020.

Суддя О.О. Артоуз