Рішення

від 04.11.2020 по справі 300/1962/20

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" листопада 2020 р. справа № 300/1962/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Панікара І.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області до Виробничо-торгівельного підприємства "Бізнесконтакт" про стягнення коштів у розмірі 1 230 730 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (надалі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Виробничо-торгівельного підприємства "Бізнесконтакт" (надалі - відповідач) про стягнення коштів у розмірі 1 230 730 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач протиправно, в порушення норм Податкового кодексу України не сплатив податок на доходи фізичних осіб в розмірі 1 136 837,53 грн., в тому числі: податкові зобов`язання в сумі 586 676,71 грн., штрафні санкції в розмірі 443 473,21 грн., пеня - 106 687,61 грн. та не сплатив військовий збір в розмірі 93 892,47 грн., в тому числі: податкові зобов`язання в сумі 48 630,39 грн., штрафні санкції в розмірі 37 014,43 грн., пеня - 8 247,65 грн., внаслідок чого, утворено податковий борг в розмірі 1 230 730 грн., який ним не сплачено.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.08.2020 року позовну заяву залишено без руху (а.с.53-54).

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.08.2020 року відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку, визначеному статтею 262 КАС України (а.с.96-97).

Відповідач правом на подання відзиву у встановлений судом строк не скористався. Ухвала про відкриття провадження направлена відповідачу за адресою державної реєстрації місцезнаходження відповідача. Однак, кореспонденція повернулась на адресу суду з відміткою установи поштового зв`язку "адресат відсутній за вказаною адресою" (а.с. 100-101).

Частиною 10 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що ухвала про відкриття провадження у справі постановляється з додержанням вимог статті 126 цього Кодексу, частиною 11 якої визначено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Отже, ухвала про відкриття провадження у справі вважається врученою відповідачу, однак відзив ним не подано.

Згідно частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

За таких обставин, керуючись частиною 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає вирішенню за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали адміністративної справи в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами у відповідності до вимог статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, дослідивши письмові докази, судом встановлено наступне.

Виробничо-торгівельне підприємство "Бізнесконтакт" відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, знаходиться на податковому обліку в Головному управлінні ДПС в Івано-Франківській області (а.с.8-10).

04.12.2017 року та в період з 15.02.2019 року по 27.02.2019 року головним державним ревізором-інспектором відділу контрольно-перевірочної роботи юридичних осіб управління податків і зборів з фізичних осіб ГУ ДФС у Полтавській області проведено документальну планову виїзну перевірку Виробничо-торгівельного підприємства "Бізнесконтакт" з питань правильності обчислення, повноти і своєчасності сплати податку на доходи фізичних осіб, військового збору за період з 01.01.2016 року по 30.09.2017 року та правильності нарахування, обчислення, сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2016 року по 30.09.2017 року, про що складено акт за № 298/16-31-13-06-121070016 від 06.03.2019 року, відповідно до змісту якого, податковим органом констатовано порушення Виробничо-торгівельним підприємством "Бізнесконтакт" вимог п. 54.2 ст.54, пп. 168.1.2, пп. 168.1.5 п.168.1 ст. 168, абз. «а» п.176.2 ст.176 ПК України, а саме: не перераховано податок на доходи фізичних осіб до бюджету з сум доходу нарахованого підприємством орендодавцям за строкове платне володіння і користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення згідно договорів оренди (паїв) у загальній сумі 364 575,69 грн., що складається з залишку не перерахованого до бюджету податку; не перераховано податок на доходи фізичних осіб до бюджету із сум заробітної плати в загальній сумі 222 576,40 грн.; не своєчасно перераховано податок на доходи фізичних осіб до бюджету із сум доходу нарахованого підприємством орендодавцям за строкове платне володіння і користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення згідно договорів оренди (паїв) в загальній сумі 8 244,70 грн.; не своєчасно перераховано податок на доходи фізичних осіб до бюджету із сум заробітної плати в загальній сумі 9 078,48 грн.; порушення пп.1.4, пп.1.5, пп.1.6 п.16-1 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України, а саме: не перераховано військовий збір до бюджету з сум доходу нарахованого підприємством орендодавцям за строкове платне володіння і користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення згідно договорів оренди (паїв) та із сум нарахованої та виплаченої заробітної плати всього в загальній сумі 48 630,39 грн., що складається із залишку не перерахованого до бюджету військового збору; не своєчасно перераховано військовий збір до бюджету із сум заробітної плати та з сум доходу нарахованого підприємством орендодавцям за строкове платне володіння і користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення згідно договорів оренди (паїв) в загальній сумі 3078,35 грн. (а.с.12-37).

На підставі акту перевірки № 298/16-31-13-06-121070016 від 06.03.2019 року позивачем прийнято податкові повідомлення-рішення:

- № 0003911306 від 02.04.2019 року, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов`язання по податку на доходи фізичних осіб та пені в розмірі 707 969,81 грн., у тому числі за податковими зобов`язаннями 364 575,69 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 274 861,11 грн. та пені - 68 533,01 грн. (а.с.43);

- № 0003921306 від 02.04.2019 року, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов`язання по податку на доходи фізичних осіб та пені в розмірі 428 357,72 грн., у тому числі за податковими зобов`язаннями 222 101,02 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 168 102,10 грн. та пені - 38 154,60 грн. (а.с.44);

- № 0003931306 від 02.04.2019 року, яким за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податків у вигляді з/п. до відповідача застосовано штрафні (фінансові санкції) в розмірі 510 грн. (а.с.45);

- № 0003941306 від 02.04.2019 року, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов`язання з військового збору та пені в розмірі 93 892 47 грн., у тому числі за податковими зобов`язаннями 48 630,39 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 37 014,43 грн. та пені - 8 247,65 грн. (а.с.47).

Вищевказані податкові повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача рекомендованими поштовими відправленнями з повідомленням про вручення (а.с. 42, 48).

Враховуючи не сплату відповідачем узгодженої суми грошових зобов`язань, що у відповідності до положень статті 54 ПК України є податковим боргом, Головне управління ДПС в Івано-Франківській області просить винести рішення суду про стягнення вказаного боргу з відповідача.

Вирішуючи даний спір, суд виходив з таких мотивів та норм права.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, регулює Податковий кодекс України, який зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до пунктів 37.1, 37.2 статті 37 Податкового кодексу України, підстави для виникнення, зміни і припинення податкового обов`язку, порядок і умови його виконання встановлюються цим Кодексом або законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника податку з моменту настання обставин, з якими цей Кодекс та закони з питань митної справи пов`язує сплату ним податку.

Статтею 36 Податкового кодексу України встановлено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно з статтею 38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Пунктом 38.2 статті 38 Податкового кодексу України передбачено, що сплата податку та збору здійснюється платником податку безпосередньо, а у випадках, передбачених податковим законодавством, - податковим агентом, або представником платника податку.

Відповідно до вимог частини 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно вимог підпункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як встановлено судом, позивачем на виконання вимог пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України надіслано відповідачу податкову вимогу форми "Ю" за № 115-23 від 23.02.2016 року (а.с. 48).

Підпунктом 14.1.156. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов`язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що сума податкового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб та військового збору в загальному розмірі 1 230 730 грн., утворюють податковий борг відповідача, який ним не сплачено.

Податковий борг відповідача підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями, корінцем податкової вимоги, витягом з облікової картки платника податку та довідкою про борг за платежами, розрахунком розміру штрафних (фінансових) санкцій (а.с. 43-51).

Водночас, наявність заборгованості відповідач не спростував та не надав доказів, які б свідчили про погашення.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (пункт 95.4. статті 95 Податкового кодексу України).

Таким чином, враховуючи, що на час розгляду справи заборгованість зі сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору відповідачем в добровільному порядку не сплачена, відповідних доказів, які б підтверджували погашення такого боргу чи спростовували доводи позивача, відповідачем не надано, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про стягнення з відповідача податкового боргу є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області - задоволити.

Стягнути з розрахункових рахунків у банках, що обслуговують Виробничо-торгівельного підприємства "Бізнесконтакт" (код ЄДРПОУ 21070016) та за рахунок готівки, що йому належить в дохід бюджету заборгованість в сумі 1 230 730 грн. (один мільйон двісті тридцять тисяч сімсот тридцять гривень).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Відповідно до статтей 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення рішення в повному обсязі.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Учасники справи:

Позивач:

Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43142559), адреса: вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018.

Відповідач:

Виробничо-торгівельне підприємство "Бізнесконтакт" (код ЄДРПОУ 21070016), вул. Незалежності, 48, с. Барвінків, Верховинський район, Івано-Франківська область, 78714.

Суддя /підпис/ Панікар І.В.