Ухвала

від 04.11.2020 по справі 320/10677/20

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про витребування доказів

04 листопада 2020 року м. Київ 320/10677/20

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - суддя Журавель В.О.,

при секретарі судового засідання - Каштан О.В.,

за участю:

представник позивача - Тарасенко К.В.,

відповідач - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Київської обласної організації політичної партії "Всеукраїнське об`єднання "Батьківщина" до Тетіївської міської територіальної виборчої комісії про визнання недійсним/незаконним рішення,

в с т а н о в и в:

2 листопада 2020 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулась Київська обласна організація політичної партії "Всеукраїнське об`єднання "Батьківщина" (далі - позивач) з позовом до Тетіївської міської територіальної виборчої комісії (далі - відповідач), в якому просить суд:

- визнати недійсним/незаконним рішення Тетіївської міської територіальної виборчої комісії, оформленого протоколом від 31 жовтня 2020 р. про результати виборів депутатів Тетіївської міської ради Київській області в єдиному багатомандатному виборчому округу.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 3 листопада 2020 р. відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання по справі на 3 листопада 2020 р. на 15 год. 00 хв. Цією ж ухвалою було витребувано докази у справі від Тетіївської міської територіальної виборчої комісії, які необхідно було надати до суду у строк до 13:00 год. 3 листопада 2020 р.

Станом на 13 год. 00 хвилин суд витребуванні докази не отримав. Крім того, витребувані докази не були надані відповідачем і у судове засідання, яке відбулося о 15 год. 00 хв.

В судове засідання 3 листопада 2020 р. прибув представник позивача, представник відповідача до суду не прибув, із заявами та клопотаннями не звернувся, про причини неприбуття до суду та ненадання доказів суд не повідомив.

У зв`язку з тим, що відповідачем не було надано документів, які були витребувані судом в ухвалі Київського окружного адміністративного суду від 3 листопада 2020 р., у суду виникла необхідність витребування доказів по справі від Тетіївської міської територіальної виборчої комісії. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 3 листопада 2020 р. повторно витребувано докази від Тетіївської міської територіальної виборчої комісії, які повинні бути надані до суду у строк до 09:30 год. 4 листопада 2020 р.

Станом на 09 год. 30 хвилин суд витребувані докази не отримав. Крім того, витребувані докази не були надані відповідачем і у судове засідання, яке відбулося об 11 год. 00 хв.

Суд зазначає, що підрахунок голосів відповідачем вже закінчився, а тому витребувані документи могли бути передані до Центральної виборчої комісії України. У зв`язку з тим, що відповідачем не було надано документів, які були двічі витребувані судом ухвалами від 3 листопада 2020 р., у суду виникла необхідність повторного витребування доказів по справі від Тетіївської міської територіальної виборчої комісії та від Центральної виборчої комісії України.

Суд зазначає, що відповідно до постанови Центральної виборчої комісії від 23 жовтня 2020 року № 419 п. 19 дійсність кожної сторінки кожного примірника протоколу про результати відповідних місцевих виборів, виготовленого за допомогою технічних засобів (шляхом роздрукування), забезпечується, зокрема, шляхом прошивання кожного примірника протоколу (кожної його пронумерованої сторінки) та проставлення додатково підписів голови (а в разі відсутності голови - заступника голови) та секретаря виборчої комісії на звороті останньої сторінки прошитого та пронумерованого протоколу, які також засвідчуються печаткою цієї виборчої комісії.

Суд зазначає, що до позовної заяви надано копію протоколу про результати виборів, який на зовнішній сторінці прошитий та підписаний лише головою комісії і не має підпису секретаря комісії. Крім того, позивач стверджує, що ТВК не вівся протокол безперервного засідання.

З огляду на такі позовні вимоги суду необхідно дослідити саме паперову, а не електронну форму цього протоколу про результати виборів, а також протокол безперервного засідання.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.

Суд звертає увагу Центральної виборчої комісії України, що Тетіївська міська територіальна виборча комісія України ухиляється не тільки від надання документів на неодноразові вимоги суду, але й від надання відзиву на позов та від явки до суду.

Із урахуванням необхідності витребування доказів по справі суд вважає за необхідне відкласти судове засідання на інший час.

Керуючись статтями 80, 205, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

1. Повторно витребувати докази від Тетіївської міської територіальної виборчої комісії , а саме:

- належним чином засвідчену копію оскаржуваного рішення Тетіївської міської територіальної виборчої комісії, оформленого протоколом від 31 жовтня 2020 р. про результати виборів депутатів Тетіївської міської ради Київській області в єдиному багатомандатного виборчого округу (протокол у паперовому вигляді) ;

- належним чином засвідчену копію останньої зворотної сторінки оскаржуваного рішення (протоколу) з підписами уповноважених осіб (з підписом голови та секретаря ТВК), а за відсутності підпису секретаря - з наданням пояснення щодо причин;

- належним чином засвідчену копію протоколу безперервного засідання відповідача (ТВК) з доказами фіксування дій членів виборчої комісії щодо встановлення результатів виборів (витягу з протоколу);

- відомості щодо надходження до комісії заяв, скарг, складення актів про порушення під час чи з питань встановлення комісією результатів виборів депутатів Тетіївської міської ради Київській області в єдиному багатомандатному виборчому округу та про результат розгляду цих скарг.

Витребувані у відповідача докази необхідно надати суду у строк до 15:00 год. 4 листопада 2020 р. Документи можуть подаватись нарочно через канцелярію суду або на офіційну електронну адресу суду: inbox@adm.ko.court.gov.ua.

Крім того, суд вважає за необхідне запропонувати відповідачу у встановленому порядку подати відзив щодо підстав позову.

2. Витребувати докази від Центральної виборчої комісії України , а саме:

- належним чином засвідчену копію оскаржуваного рішення Тетіївської міської територіальної виборчої комісії, оформленого протоколом від 31 жовтня 2020 р. про результати виборів депутатів Тетіївської міської ради Київській області в єдиному багатомандатного виборчого округу (протокол у паперовому вигляді) .

- належним чином засвідчену копію останньої зворотної сторінки оскаржуваного рішення (протоколу) з підписами уповноважених осіб (з підписом голови та секретаря);

- належним чином засвідчену копію протоколу безперервного засідання ТВК з доказами фіксування дій членів виборчої комісії щодо встановлення результатів виборів (витягу з протоколу);

3. Відкласти судове засідання на 4 листопада 2020 р. о 15 год. 30 хв.

4. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи та Центральній виборчій комісії України для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Журавель В.О.