Ухвала

від 04.11.2020 по справі 712/10795/20

СОСНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЧЕРКАС

Справа № 712/10795/20

Провадження №1-кс/712/5398/20

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2020 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м.Черкаси в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянув у судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене у кримінальному провадженні №12020251010003188 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, дізнавачем інспектором сектору дізнання Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області, ОСОБА_3 , погоджено прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про проведення огляду, -

В С Т А Н О В И В:

Дізнавач інспектор сектору дізнання Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області, лейтенант поліції, ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про проведення огляду земельної ділянки комунальної власності рекреаційного призначення Черкаської міської ради, що розташована по вулиці Гагаріна між земельними ділянками комунальної власності з кадастровими номерами 7110136700:03:001:0007 та 7110136700:03:001:0018, площею 0, 0699 га, яка огороджена парканом з встановленням конструкцій (будівля - лазня), що оздоблені деревиною, внаслідок чого обмежено вільне користування земельною ділянкою, яка не була надана в користування органом місцевого самоврядування, з метою виявлення та фіксування відомостей, які мають значення для даного кримінального провадження.

Клопотання мотивує тим, що сектором дізнання Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області здійснюється дізнання у кримінальному провадженні № 12020251010003188 від 27.08.2020 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

До Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області з Черкаської місцевої прокуратур надійшли матеріали перевірки Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 15.07.2020 було встановлено факт порушення дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту, а саме самовільне захоплення земельної ділянки комунальної власності рекреаційного призначення Черкаської міської ради по вул. Гагаріна, м. Черкаси, розташованої між ділянками комунальної власності рекреаційного призначення з кадастровими номерами 7110136700:03:001:0007 та 7110136700:03:001:0018, загальною площею 0,0699 га шляхом монтажу невстановленою особою дерев`яного паркану та інших конструкцій. (ЄО-42100 від 26.08.2020, 39250 від 11.08.2020).

За даним фактом 27.08.2020 Черкаським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020251010003188 від 27.08.2020 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 01.06.2020 головними спеціалістами управління інспектування Черкаської міської ради під час проведення перевірки території міста по вул. Гагаріна (непарна сторона між пляжем «Соснівський, 1» та розважальним комплексом «Бочка») було виявлено земельну ділянку, огороджену парканом, на території якої розташована споруда, яка використовується за призначенням лазні, доступ до якої обмежено.

У зв`язку з цим Головним управлінням Держгеокадастру у Черкаській області було проведено перевірку 15.07.2020 з дотримання вимог земельного законодавства при використанні земельних ділянок в адміністративних межах Черкаської міської ради.

За результатами перевірки Головним управлінням Держгеокадастру в Черкаській області встановлено, що земельна ділянка комунальної власності рекреаційного призначення Черкаської міської ради по вулиці Гагаріна між земельними ділянками комунальної власності рекреаційного призначення з кадастровими номерами 7110136700:03:001:0007 та 7110136700:03:001:0018, площею 0, 0699 га огороджена парканом з встановленням конструкцій, що оздоблені деревиною, внаслідок чого обмежено вільне користування земельною ділянкою, яка не була надана в користування органом місцевого самоврядування. В ході вищезазначеної перевірки власника земельної ділянки не встановлено.

З огляду на викладене проведеною даною перевіркою виявлено порушення вимог земельного законодавства, передбаченого ст. 125, ст. 126 Земельного кодексу України.

Разом з цим, в ході дізнання вказаного кримінального проступку виникла необхідність в отриманні дозволу на проведення із залученням спеціалістів ГУ Держгеокадастру в Черкаській області та ДП «Черкаського науково-дослідного та проектного інституту землеустрою», а також представника Черкаської міської ради огляду земельної ділянки комунальної власності рекреаційного призначення Черкаської міської ради, що розташована по вулиці Гагаріна між земельними ділянками комунальної власності з кадастровими номерами 7110136700:03:001:0007 та 7110136700:03:001:0018, площею 0, 0699 га, яка огороджена парканом з встановленням конструкцій (будівля - лазня), що оздоблені деревиною, внаслідок чого обмежено вільне користування земельною ділянкою, яка не була надана в користування органом місцевого самоврядування, з метою виявлення та фіксування відомостей, які мають значення для даного кримінального провадження, а саме встановлення точного розміру земельної ділянки, суми завданих збитків.

В судове засідання прокурор не з`явилася, скерувала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Оскільки на етапі розгляду цього клопотання особам не вручено повідомлення про підозру, слідчий суддя оцінює лише достатність підстав вважати, чи було вчинено кримінальне правопорушення. Встановлення таких підстав базується на стандарті доказування, який передбачає існування фактів чи інформації, які б переконали об`єктивного спостерігача, що відповідна особа могла вчинити кримінальне правопорушення (стандарт, визначений у Рішенні у справіFox, Campbell and Hartley проти Сполученого Королівствавід 30серпня 1990року,заяви №12244/86,12245/86,12383/86,параграф 32).

Відповідно до статті 298 КПК України досудове розслідування кримінальних проступків (дізнання) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до статті 40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання. Дізнавач уповноважений: проводити огляд місця події, обшук затриманої особи, опитувати осіб, вилучати знаряддя і засоби вчинення правопорушення, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку або виявлені під час затримання, а також проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, установлених цим Кодексом; звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

Для досудового розслідування кримінальних проступків дозволяється виконувати всі слідчі (розшукові) дії, передбачені цим Кодексом, та негласні слідчі (розшукові) дії, передбачені частиною другою статті 264 та статтею 268 цього Кодексу, а також відбирати пояснення для з`ясування обставин вчинення кримінального проступку, проводити медичне освідування, отримувати висновок спеціаліста, що має відповідати вимогам до висновку експерта, знімати показання технічних приладів і технічних засобів у провадженнях щодо вчинення кримінальних проступків, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, вилучати знаряддя і засоби вчинення кримінального проступку, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку, або які виявлені під час затримання особи, особистого огляду або огляду речей, до внесення відомостей про кримінальний проступок до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ст. 300 КПК України).

Відповідно дост. 237 КПК Україниз метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення проводиться огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цьогоКодексу, передбаченими для обшуку жита чи іншого володіння особи.

При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду.

Частина 2 ст. 237 КПК України передбачає, що для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Згідно зст. 233 КПК Україниніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Згідно з частиною 2 статті 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Разом з цим, згідно ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України передбаченими для обшуку, а відповідно до ст. 234 ч.2 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Таким чином, дослідивши матеріали поданого клопотання, приймаючи до уваги необхідність всебічного, повного і об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання дізнавача про проведення огляду огляду земельної ділянки комунальної власності рекреаційного призначення Черкаської міської ради, що розташована по вулиці Гагаріна між земельними ділянками комунальної власності з кадастровими номерами 7110136700:03:001:0007 та 7110136700:03:001:0018, площею 0, 0699 га, яка огороджена парканом з встановленням конструкцій (будівля - лазня), що оздоблені деревиною, внаслідок чого обмежено вільне користування земельною ділянкою, яка не була надана в користування органом місцевого самоврядування, із залученням спеціалістів ГУ Держгеокадастру в Черкаській області та ДП «Черкаського науково-дослідного та проектного інституту землеустрою», а також представника Черкаської міської ради з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення за частиною 1 статті 197-1 КК України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 233-237, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання дізнавача інспектора сектору дізнання Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 про проведення огляду задоволити.

Надати дозвіл дізнавачу - інспектору сектору дізнання Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, ОСОБА_3 , на проведення із залученням спеціалістів ГУ Держгеокадастру в Черкаській області та ДП «Черкаського науково-дослідного та проектного інституту землеустрою», а також представника Черкаської міської ради огляду земельної ділянки комунальної власності рекреаційного призначення Черкаської міської ради, що розташована по вулиці Гагаріна між земельними ділянками комунальної власності з кадастровими номерами 7110136700:03:001:0007 та 7110136700:03:001:0018, площею 0, 0699 га, яка огороджена парканом з встановленням конструкцій (будівля - лазня), що оздоблені деревиною, внаслідок чого обмежено вільне користування земельною ділянкою, яка не була надана в користування органом місцевого самоврядування, з метою виявлення та фіксування відомостей, які мають значення для даного кримінального провадження.

Строк дії ухвали 30 діб з дня її винесення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1