Рішення

від 04.11.2020 по справі 701/987/20

МАНЬКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №701/987/20

Провадження №2-о/701/39/20

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 листопада 2020 рокуМаньківський районний суд, Черкаської області в складі: головуючого-судді -Костенка А. І. за участю секретаря -Киряхно Е. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду смт. Маньківка справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про встановлення юридичного факту,

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернувся до суду з заявою про встановлення юридичного факту.

На підставу своїх вимог спирається на те, що заявник постійно проживав та зареєстрований в АДРЕСА_1 . Відповідно до Закону України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", заявник має право пенсійне забезпечення. Для цього за призначенням пенсії заявник звернувся зі своїми документами до управління обслуговування громадян Маньківського відділу обслуговування громадян (сервісного центру) Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області. Однак, при огляді документів, необхідних для призначення пенсії виявилось, що в трудовій книжці заявника містяться записи про роботу, та при цьому відсутній підпис посадової особи після запису про звільнення. У свою чергу, такий стан не дає заявнику можливості оформити пенсію. У трудовій книжці заявника серії НОМЕР_1 , заповненій (виданій) 18.05.1979 року, міститься запис під №9, згідно якого 13.03.1989 року заявника звільнено з роботи у Маньківській щляхобудівельній міжгосподарській пересувній механізованій колоні за власним бажанням, наказ №15 від 13.03.1989. При цьому, даний запис засвідчено відбитком печатки даного підприємства, проте відсутній підпис та зазначення посадової особи, яка вчинила цей запис. Листом управління обслуговування громадян Маньківського відділу обслуговування громадян (сервісного центру) Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 16.10.2020 року за № 2300-0217-8/52003 заявнику повідомлено, що у трудовій книжці заявника за період роботи в Маньківській міжгосподарській дорожно-будівельній організації з 14.11.1984 по 13.03.1989 відсутній підпис керівника підприємства, у зв`язку з чим рекомендовано підтвердити факт роботи на даному підприємстві, що і змусило заявника звернутися з даним позовом до суду.

Заявник до суду не з`явився, але в своїй заяві просив справу слухати в його відсутності, заявлені вимоги підтримує.

Представник заінтересованої особи: Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в судове засідання не з`явився, але надав суду письмову заяву, згідно якої просить справу розглядати у його відсутності.

Відповідно до ч. 3 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання заяви заінтересованою особою.

Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Враховуючи вищевикладене та приписи ст. 223 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу без участі осіб, які в судове засідання не з`явилися, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду.

У зв`язку з неявкою в судове засіданні всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні правовідносини. заявник постійно проживав та зареєстрований в АДРЕСА_1 . Відповідно до Закону України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", заявник має право пенсійне забезпечення. Для цього за призначенням пенсії заявник звернувся зі своїми документами до управління обслуговування громадян Маньківського відділу обслуговування громадян (сервісного центру) Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області. Однак, при огляді документів, необхідних для призначення пенсії виявилось, що в трудовій книжці заявника містяться записи про роботу, та при цьому відсутній підпис посадової особи після запису про звільнення. У свою чергу, такий стан не дає заявнику можливості оформити пенсію. У трудовій книжці заявника серії НОМЕР_1 , заповненій (виданій) 18.05.1979 року, міститься запис під №9, згідно якого 13.03.1989 року заявника звільнено з роботи у Маньківській щляхобудівельній міжгосподарській пересувній механізованій колоні за власним бажанням, наказ №15 від 13.03.1989. При цьому, даний запис засвідчено відбитком печатки даного підприємства, проте відсутній підпис та зазначення посадової особи, яка вчинила цей запис (а.с. 12-16). Листом управління обслуговування громадян Маньківського відділу обслуговування громадян (сервісного центру) Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 16.10.2020 року за № 2300-0217-8/52003 заявнику повідомлено, що у трудовій книжці заявника за період роботи в Маньківській міжгосподарській дорожно-будівельній організації з 14.11.1984 по 13.03.1989 відсутній підпис керівника підприємства, у зв`язку з чим рекомендовано підтвердити факт роботи на даному підприємстві (а.с. 17). Чинним законодавством передбачено, що основним документом про трудову діяльність працівника є трудова книжка.Питання, пов`язані з порядком ведення трудових книжок, їх зберіганням, виготовленням, постачанням і обліком, регулюються, зокрема, Кодексом законів про працю України, постановою Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 р. № 301 "Про трудові книжки працівників", Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженою наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 р. N 58, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 17 серпня 1993 р. за N 110. Усі записи в трудовій книжці про прийняття на роботу, переведення на іншу постійну роботу або звільнення, а також про нагороди та заохочення вносяться власником або уповноваженим ним органом після видання наказу (розпорядження), але не пізніше тижневого строку, а в разі звільнення - у день звільнення і повинні точно відповідати тексту наказу (розпорядження). У разі виявлення неправильного або неточного запису відомостей про роботу, переведення, а також про нагородження та заохочення тощо, виправлення виконується власником або уповноваженим ним органом, де було зроблено відповідний запис. Власник або уповноважений ним орган за новим місцем роботи зобов`язаний надати працівнику в цьому необхідну допомогу. Якщо підприємство, яке зробило неправильний або неточний запис, ліквідоване, відповідний запис робиться правонаступником і засвідчується печаткою, а в разі його відсутності - вищестоящою організацією, якій було підпорядковане підприємство, а в разі його відсутності - облархівом, держархівом м. Києва, держархівом м. Севастополя і держархівом при Раді Міністрів Криму. Щодо заповнення трудової книжки при звільненні, а також щодо видачі трудової книжки при звільненні необхідно зазначити, що у разі звільнення працівника всі записи про роботу і нагороди, що внесені у трудову книжку за час роботи на цьому підприємстві, засвідчуються підписом керівника підприємства або спеціально уповноваженою ним особою та печаткою підприємства або печаткою відділу кадрів - п.4.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженою наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 р. N 58, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 17 серпня 1993 р. за № 110. Заявника було звільнено з роботи на вказаному підприємстві 13.03.1989 року, тобто на той час діяли інші приписи законодавства щодо порядку ведення трудових книжок. Зокрема, це регламентувалось постановою ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 16 листопада 1973 р. № 529 "Про трудові книжки робітників і службовців", яка втратила чинність із набуттям чинності постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 р. № 301 "Про трудові книжки працівників". Також, порядок ведення трудових книжок на час роботи заявника на вказаному підприємстві регламентувався інструкцією про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженою постановою Держкомпраці СРСР від 20.07.74 № 162 (у редакції постанови Держкомпраці СРСР від 02.08.85 № 252), із змінами, що внесені постановою Держкомпраці СРСР від 19.10.90 N 412. Дана Інструкція втратила чинність після вступу в дію Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженою наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 р. № 58, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 17 серпня 1993 р. за № 110. П. 4.1 даної Інструкції передбачалось наступне: при звільненні робітника чи службовця всі записи про роботу, нагороди та заохочення, внесені в трудову книжку за час роботи на даному підприємстві, засвідчуються підписом керівника підприємства або спеціально уповноваженою ним особою та печаткою підприємства або печаткою відділу кадрів. Тобто, як нині діючим законодавством, так і законодавством, яке діяло на час роботи заявника, при звільненні з роботи було передбачено засвідчення записів підписом керівника підприємства або спеціально уповноваженою ним особою та печаткою підприємства або печаткою відділу кадрів. Однак виявилось, що у трудовій книжці заявника ці вимоги не дотримано, і при цьому виправити цю помилку немає можливості по причині відсутності підприємства чи його правонаступника у зв`язку з ліквідацією. Оскільки за наявною відомою інформацією за місцезнаходженням підприємства, де працював заявник, таке підприємство відсутнє, заявник звернувся до архівного відділу Маньківської районної державної адміністрації за отриманням підтверджень заявником роботи. Листом від 13.10.2020 № 80 архівним відділом Маньківської районної державної адміністрації заявнику повідомлено, що документи з кадрових питань (особового складу) Маньківської шляхобудівельної пересувної механізованої колони, яка 14.06.2000 року була реформована у закрите акціонерне товариство Агрошляхсервіс , код ЄДРПОУ 03582333, вул. Патона, 2, смт. Маньківка Маньківського району Черкаської області, на зберігання до архівного відділу не поступали (а.с. 24). Виправити помилку шляхом внесення відповідного запису за місцезнаходженням підприємства виявилась неможливим у зв`язку з відсутністю підприємства чи його правонаступника, отримати підтвердження роботи заявника шляхом отримання архівних довідок також неможливо по причині відсутності документів. За інформацією, отриманою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, закрите акціонерне товариство Агрошляхервіс , код ЄДРПОУ 03582333 ліквідовано, про що 14.02.2012 року до вказаного реєстру внесено запис про припинення юридичної особи за № 1011112000157 (а.с. 18-23). Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру. У відповідності до ч. 1 ст. 10 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою. Наявні документи за сукупністю підтверджують, що заявник дійсно працював на підприємстві у вказаний період. Оригінал трудової книжки, у період роботи з 14.11.1984 по 13.03.1989 внесено п`ять записів про роботу, також в цей же період у трудову книжку внесено 3 записи про нагородження під час роботи на цьому підприємстві, ці записи не підлягають засвідченню, разом з тим вони є із вказаними реквізитами розпорядчих документів (а.с. 12-16). Також, внесені в трудову книжку записи про характер виконуваної роботи за посадою, відповідає даним атестата заявника, військового квитка (а.с. 10-11). Також, факт того, що заявник працював в період з 14.11.1984 року по 13.03.1989 року у Маньківській міжгосподарській дорожньо-будівельній організації, яка була потім перейменована на Маньківську щляхобудівельну міжгосподарську пересувну механізовану колону, яку потім було реформовано в Закрите акціонерне товариство Агрошляхсервіс , підтверджується письмовими заявами свідків, які в той період також працювали на даному підприємстві - гр. ОСОБА_2 , та гр. ОСОБА_3 . Даними заявами підтверджується, що заявник працював на даному підприємстві трактористом, екскаваторщиком, машиністом екскаватора у період з 14.11.1984 року по 13.03.1989 року. Справжність підписів на заявах засвідчено нотаріально повноважною посадовою особою Потаської сільської ради Маньківського району Черкаської області. Також, копії трудових книжок цих громадян, які містять відповідні підтверджуючі записи про роботу на даному підприємстві та записи про реорганізацію підприємства (а.с. 25-42). Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У відповідності до ч .1 ст. 316 ЦПК України, заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання., тому заявлені вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись ст. ст. 293, 315, 316 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Встановити факт того, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований та житель АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , дійсно у період з 14.11.1984 року по 13.03.1989 року працював у Маньківській міжгосподарській дорожньо-будівельній організації, перейменованій на Маньківську шляхобудівельну міжгосподарську пересувну механізовану колону на посадах тракториста 5 розряду, екскаваторника 5 розряду, машиніста екскаватора 4 розряду згідно відповідних даних розпорядчих документів, вказаних у трудовій книжці НОМЕР_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Черкаського апеляційного суду через Маньківський районний суд Черкаської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження.

СуддяА. І. Костенко