Ухвала

від 06.11.2020 по справі 160/14522/20

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 листопада 2020 року Справа №160/14522/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Дєєва М.В., при секретарі судового засідання - Сергієнко В.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Дніпропетровської територіальної організації Політичної партії Європейська солідарність ОСОБА_1 про залучення третьої особи по справі за позовом кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації Політичної партії Слуга Народу ОСОБА_2 до Криворізької міської територіальної виборчої комісії Криворізького району Дніпропетровської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Тернівська районна у місті Кривому Розі територіальна виборча комісія Дніпропетровської області про визнання протиправною, скасування постанови та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

05.11.2020 року о 19 год. 24 хв. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації Політичної партії Слуга Народу ОСОБА_2 до Криворізької міської територіальної виборчої комісії Криворізького району Дніпропетровської області, в якому позивач просить:

- визнати такою, що не відповідає вимогам законодавства (протиправною) та скасувати постанову Криворізької міської територіальної виборчої комісії Криворізького району Дніпропетровської області № 114 від 03.11.2020 року про розгляд скарги довіреної особи кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації політичної партії Слуга Народу ОСОБА_2 на рішення та дії Тернівської районної у місті Кривому Розі територіальної виборчої комісії;

- зобов`язати Криворізьку міську територіальну виборчу комісію Криворізького району Дніпропетровської області розглянути з дотриманням ст. 70, 72 Виборчого кодексу України скаргу довіреної особи кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації політичної партії Слуга Народу ОСОБА_2 ОСОБА_3 на рішення та дії Тернівської районної у місті Кривому Розі територіальної виборчої комісії.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи та реєстру передачі справ судді дану справу передано на розгляд судді ОСОБА_4 - 05.11.2020 року.

06.11.2020 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче судове засідання на 14:00 год.

Також, 06.11.2020 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Тернівську районну у місті Кривому Розі територіальну виборчу комісію Дніпропетровської області.

06.11.2020 року о 13:04 год. від кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Дніпропетровської територіальної організації Політичної партії Європейська солідарність ОСОБА_1 надійшло клопотання про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, оскільки рішення прийняте за результатами розгляду даної справи, може вплинути на права та обов`язки останнього.

У підготовче судове засідання призначене на 06.11.2020 року о 14:00 год. особи, які беруть участь у розгляді справи належним чином повідомлені про дату, час та місце, не з`явились. Від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи до 07.11.2020 року, відповідач не повідомив суд про причини неявки.

Вирішуючи вказане клопотання позивача про відкладення розгляду справи, судом встановлено, що будь-яких доказів на підтвердження причин неможливості прибуття позивача або його представника для участі у підготовчому судовому засіданні до суду не надано та у клопотанні про їх існування позивачем не наведено, у зв`язку з чим, суд протокольною ухвалою відмовив у задоволенні клопотання про відкладення розгляду справи та визнав неявку осіб, які беруть участь у розгляді справи у дане підготовче судове засідання без поважних причин.

Також, перевіривши клопотання кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Дніпропетровської територіальної організації Політичної партії Європейська солідарність ОСОБА_1 про залучення третьої особи, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною 5 статті 49 КАС України передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Предметом розгляду даної справи є постанова Криворізької міської територіальної виборчої комісії Криворізького району Дніпропетровської області № 114 від 03.11.2020 року про розгляд скарги, що стосується рішення та дій щодо проведення повторного перерахунку голосів на виборчих дільницях №121729 та №121706.

Враховуючи вищевикладені обставини, та те, що ОСОБА_1 також є кандидатом на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області, суд дійшов висновку що рішення, прийняте за результатами розгляду даної справи, може вплинути на права та обов`язки останнього, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Дніпропетровської територіальної організації Політичної партії Європейська солідарність Ярового Юрія Борисовича (50000, м.Кривий Ріг, вул.Орлине гніздо, 69).

Таким чином, враховуючи залучення до участі у справі третьої особи, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого судового засідання.

Керуючись статтями 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Дніпропетровської територіальної організації Політичної партії Європейська солідарність Ярового Юрія Борисовича - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Дніпропетровської територіальної організації Політичної партії Європейська солідарність Ярового Юрія Борисовича (50000, м.Кривий Ріг, вул.Орлине гніздо, 69).

Відкласти підготовче судове засідання у справі №160/14522/20.

Призначити наступне підготовче судове засідання 06.11.2020 року о 16:30 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала № 18 .

Запропонувати третій особі надати свої пояснення щодо позовної заяви.

Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Дєєв