Рішення

від 05.11.2020 по справі 280/4561/20

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2020 року Справа № 280/4561/20 м.Запоріжжя Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 163, м. Запоріжжя, 69107) до Гаражного кооперативу «Елтранс» (вул. Козача, буд. 2-а, м. Запоріжжя, 69095) про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

09.07.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) до Гаражного кооперативу «Елтранс» (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: стягнути з рахунків платника податків у банках, що належать такому платнику податків відповідачу, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, податковий борг з орендної плати з юридичних осіб 69236,72 грн. (код платежу 18010600) на UA818999980334149812000008003 на користь УК у Олекс.р-ні м. Зап./Олекс./18010600, код отримувача ЄДРПОУ 38025440 Казначейство України ЕАП.

Позовні вимоги обґрунтовані Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VІ (далі - ПК України). Зазначено, що заборгованість в сумі 69236,72 грн. виникла внаслідок не сплати відповідачем самостійно визначених та винесених контролюючим органом узгоджених сум податкових зобов`язань з податку з орендної плати з юридичних осіб. Просить позов задовольнити у повному обсязі.

Ухвалою суду від 14.07.2020 відкрито спрощене позовне провадження у справі, призначене судове засідання на 04.08.2020.

Позивач у судове засідання не з`явився, направив суду клопотання (вх.№35359), в якому зазначено про часткову сплату відповідачем заборгованості в сумі 11905, 20 грн. У відповідності до ст.44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) просить суд ухвалити рішення про стягнення з відповідача заборгованості у розмірі 57317,79 грн. та розглянути справу в порядку письмового провадження без участі позивача.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідач у судове засідання не з`явився, поштове відправлення, яке направлялось відповідачу за адресою: м. Запоріжжя, вул. Козача, буд. 2-а, повернулось на адресу суду з відміткою поштового відділення зв`язку «адресат відсутній за вказаною адресою» .

Відзив на адміністративний позов не надходив.

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцезнаходження юридичної особи не змінилося (а.с.15).

За правилами ст.124 КАС України у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Враховуючи викладене, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в справі матеріалами, за відсутності представників сторін, в порядку письмового провадження.

У зв`язку з розглядом справи в порядку письмового провадження, відповідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, якими обґрунтовуються позовні вимоги, судом встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, Гаражний кооператив ЕЛТРАНС є юридичною особою, що зареєстрована у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 08.04.1999 за №11031760000035763 (код ЄДРПОУ 26317384) за юридичною адресою: вул. Козача, буд. 2-а, м. Запоріжжя, 69095 (а.с.15).

Основний вид діяльності Гаражного кооперативу ЕЛТРАНС є комплексне обслуговування об`єктів (КВЕД 81.10).

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності відповідачем надано до контролюючого органу:

- податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №7774 від 13.02.2019, згідно якої самостійно розраховано суму щомісячного податкового зобов`язання з зазначеного податку у 2019 році в розмірі 4748,37 грн.(а.с.17-18).

- податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №8430 від 18.02.2020, згідно якої самостійно розраховано суму щомісячного податкового зобов`язання з зазначеного податку у 2020 році в розмірі 4748,37 грн. (а.с.19).

Самостійно визначені відповідачем суми податкових зобов`язань за вказаними деклараціями сплачені частково.

21.03.20219, Головним управлінням ДФС у Запорізькій області, на підставі висновків акту перевірки від 06.02.2019 №0279/08-01-49-06/26317384, винесено податкове повідомлення-рішення №0045714906, яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 3979,99 грн за платежем орендна плата з юридичних осіб (а.с.24-26).

19.06.2019, Головним управлінням ДФС у Запорізькій області, на підставі висновків акту перевірки від 03.05.2019 №1411/08-01-49-06/26317384, винесено податкове повідомлення-рішення №0081124906, яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 2800 грн за платежем орендна плата з юридичних осіб (а.с.21-23).

На підставі ст. 129 Податкового кодексу України, контролюючим органом відповідачу нарахована пеня на загальну суму 4081,72 грн.

Вказані рішення направлялися на адресу відповідача та були вручені уповноваженому представнику, про що свідчить підписи на поштових повідомленнях про вручення поштових відправлень. Відповідачем в адміністративному та судовому порядку рішення не оскаржувались.

З метою погашення податкового боргу позивачем сформовано податкову вимогу форми «Ю» №539-49/826 від 20.12.2017 на суму 6159,19 грн., яка направлялась на адресу відповідача та була вручена уповноваженому представнику, про що свідчить підпис на поштовому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.16).

Доказів оскарження вказаної податкової вимоги у адміністративному чи судовому порядку суду не надано.

Доказів сплати відповідачем вказаної заборгованості суду також не надано.

Згідно з даними облікової картки відповідача, податкова заборгованість відповідачем сплачена частково та становить 57317,79 грн.

Оцінивши представлені докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 46.1 ст.46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 202.1 ст. 202 ПК України звітним (податковим) періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал.

Згідно п.203.1 ст.203 ПК України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації (п.203.2 ст.203 ПК України).

Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України передбачено обов`язок платника податків самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 58.1 ст. 58 ПК України у разі коли сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації; завищення розміру задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу; заниження або завищення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, вищезазначені податкові повідомлення-рішення контролюючого органу були направлені відповідачу за юридичною адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань.

Пунктом 42.2 ст. 42 ПК України передбачено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Абзацом 1 п. 45.2 ст. 45 ПК України визначено, що податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Пунктом 57.3 ст.57 ПК України визначено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Суми штрафних санкцій розрахованих контролюючим органом не погашені в установлені строки сплати, оскарження рішення контролюючого органу не здійснювалось. На час вирішення справи податкові повідомлення-рішення від 21.03.2019 №0045714906, 19.06.2019 №0081124906 є чинними, відтак сума нарахованих зобов`язань набула статусу податкового боргу.

Доказів зворотного суду не надано.

Згідно з п.14.1.175 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Грошовим зобов`язання платника податків є сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (пп. 14.1.39 п.14.1. ст.14 ПК України).

Відповідно до пп. 129.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається, зокрема, при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного платником податків або податковим агентом, - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання.

Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст.59 ПК України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

За правилами п.59.5 ст.59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Позивачем сформовано податкову вимогу форми «Ю» №539-49/826 від 20.12.2017 на суму 6159,19 грн., яка направлялась відповідачу.

Доказів оскарження в адміністративному або судовому порядку зазначеної вище податкової вимоги відповідачем не надано.

Статтею 19-1.1 ПК України визначено, що контролюючі органи, серед іншого, здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів (п. 19-1.1.22 ст. 19-1.1 ПК України); звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством (п.19-1.1.45 ст.19-1.1 ПК України)

Згідно з п.п. 20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.3 ст.95 ПК України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.4 ст.95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Частиною 1 ст.77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З огляду на те, що на даний час податкова заборгованість є узгодженою та відповідачем не сплачена, суд задовольняє позовні вимоги у повному обсязі.

Згідно ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись ст.ст. 139, 241, 243, 244, 245, 246, 250 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Запорізькій (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ 43143945) до Гаражного кооперативу «Елтранс» (вул. Козача, буд. 2-а, м. Запоріжжя, 69095, код ЄДРПОУ 26317384) про стягнення коштів за податковим боргом, - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з рахунків платника податків у всіх банках, що належать такому платнику податків Гаражний кооператив Елтранс (вул. Козача, буд. 2-а, м. Запоріжжя, 69095, код ЄДРПОУ 26317384), а також за рахунок готівки, податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 57317 (п`ятдесят сім тисяч триста сімнадцять) грн. 79 коп. (код платежу 18010600 на р/р UA81899998033414981200008003 на користь УК у Олекс.р-ні м. Зап./Олекс./18010600, код отримувача ЄДРПОУ 38025440, казначейство України ЕАП.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.В. Кисіль