Рішення

від 06.11.2020 по справі 420/8326/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/8326/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Аракелян М.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370; адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) до Товариства з обмеженої відповідальністю Іцкк-Солар (код ЄДРПОУ 41358665; адреса: вул. Нахімова, 300, м. Ізмаїл, Одеська область, 68603) про стягнення суми податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

31 серпня 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженої відповідальністю Іцкк-Солар , у якому позивач просить суд стягнути з до Товариства з обмеженої відповідальністю Іцкк-Солар (код ЄДРПОУ 41358665), а саме з усіх відкритих рахунків у банках обслуговуючих товариство:

суму заборгованості по орендній платі з юридичних осіб на суму - 964 365,35 грн. на бюджетний рахунок UA628999980334149812000015232, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банку 899998, код отримувача 39977316, КБК 18010600 отримувач коштів УК в Ізмаїльському районі/с. Ст. Некр./18010600.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/8326/20 о 12:07:00 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 07.09.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в порядку ст.262 КАС України.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на 23.06.2020 року, відповідно до довідки про суму податкового боргу, що підлягає стягненню в судовому порядку, розрахунку боргу, що підлягає стягненню, та інтегрованої картки платника (ІКП) - ТОВ Іцкк-Солар має податкову заборгованість перед бюджетом по орендній платі з юридичних осіб на загальну 964 365 грн. 35 коп.

Заборгованість по орендній платі з юридичних осіб виникла в результаті:

камеральної перевірки податкової звітності з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності). За результатами проведення перевірки був складений акт від 06.12.2019 року за №012464/15-32-52-04/41358665, на підставі якого винесені податкові повідомлення-рішення:

від 24.12.2019 року №0196485204 на суму у розмірі 113 458,35 грн. (штрафна санкція)

від 24.12.2019 року ЛЯ0196475204 на суму у розмірі 29 562,84 грн. (штрафна санкція)

нарахування податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 24.04.2019 року за №9083520631 на загальну суму 395 700,77 грн. (основний платіж);

нарахування податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 20.02.2020 року за №29030302769 на загальну суму 567459,80 грн. (основний платіж);

нарахування податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 21.04.2019 року за №29085020035 на загальну суму - 141 864,95 грн. (основний платіж).

Також, платнику податків була нарахована пеня на загальну суму - 42,54 грн., відповідно до п.п. 129.1.2 ст. 129 Податкового кодексу України та ч.4 гл.2 розділу ІІІ Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування , затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016 № 422.

Оскільки відповідачем заборгованість не сплачена, Головне управління звернулось до суду із даним позовом.

Копію ухвали суду від 07.09.2020 року направлено відповідачу за зазначеною у позові та підтвердженою даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.13) адресою Товариства з обмеженої відповідальністю Іцкк-Солар , яка збігається з адресою за даними ЄДРПОУ: вул. Нахімова, 300, м. Ізмаїл, Одеська область, 68603, у зв`язку із чим відповідач в силу п. 4 ч. 1 ст. 127 КАС України про судове провадження вважається повідомленим належним чином 22.09.2020р. (дата на поштовому штемпелі із відміткою пошти «адресат відсутній за вказаною адресою» ).

У встановлений законом та судом строк відповідач відзив на позовну заяву не надав.

Таким чином, справа розглянута судом на підставі наявних у суду матеріалів відповідно до ч.6 ст.162 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79 КАС України, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю Іцкк-Солар перебуває за основним місцем обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС в Одеській області, Ізмаїльське ДПІ, з 26.05.2017 року та зареєстроване за №150217149341.

Згідно з п.15.1.ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

З матеріалів справи убачається, що відповідно до довідки про суми податкового боргу, що підлягає стягненню в судовому порядку, розрахунку боргу, що підлягає стягненню та інтегрованої картки платника (ІКП) - ТОВ Іцкк-Солар має податкову заборгованість перед бюджетом по орендній платі з юридичних осіб на загальну 964 365 грн. 35 коп.

Заборгованість по орендній платі з юридичних осіб виникла в результаті:

камеральної перевірки податкової звітності з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності). За результатами проведення перевірки був складений акт від 06.12.2019 року за №012464/15-32-52-04/41358665, на підставі якого винесені податкові повідомлення-рішення:

від 24.12.2019 року №0196485204 на суму у розмірі 113 458,35 грн. (штрафна санкція)

від 24.12.2019 року ЛЯ0196475204 на суму у розмірі 29 562,84 грн. (штрафна санкція)

нарахування податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 24.04.2019 року за №9083520631 на загальну суму 395 700,77 грн. (основний платіж);

нарахування податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 20.02.2020 року за №29030302769 на загальну суму 567459,80 грн. (основний платіж);

нарахування податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 21.04.2019 року за №29085020035 на загальну суму - 141 864,95 грн. (основний платіж).

Також, платнику податків була нарахована пеня на загальну суму - 42,54 грн., відповідно до п.п. 129.1.2 ст. 129 Податкового кодексу України та ч.4 гл.2 розділу ІІІ Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування , затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016 №422.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (ПК України) платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право: застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з п. 57.3. ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Заявлена контролюючим органом до стягнення заборгованість відповідає визначенню податкового боргу згідно з п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.п. 87.9. ст. 89 ПК України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його Виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Відповідно до п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної Податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з несплатою боржником заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ю» №333780-52 від 04.12.2029 року, яку було направлено рекомендованим листом на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю Іцкк-Солар (а.с.12), яка повернута поштою із відміткою про відсутність Компанії за адресою:м.Ізмаїл, вул. Нахімова, буд.300.

Відповідно до п.42.2 ст.42 Податкового кодексу, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони, зокрема, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

При цьому, згідно із положеннями п.42.4 ст.42 Податкового кодексу, у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їх відмову прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Суд враховує, що добросовісний платник податків зобов`язаний забезпечити отримання ним кореспонденції за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. У разі невиконання цього обов`язку платник не вправі посилатись на неотримання ним документів як на обставину, що звільняє його від настання у зв`язку з цим негативних для такого платника наслідків.

Вказані висновки суду узгоджуються із позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 24.09.2019 року по справі №825/1109/16.

Згідно п. 59.5. ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Пунктом 95.2 ст. 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. п. 20.1.34. п. 20.1. ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Наявність спірної суми заборгованості підтверджена доданої до справи роздруківкою картки особового рахунку платника податків, яка за правилами ст.72-76 КАС України є належним, допустимим, достовірним та достатнім доказом стану розрахунків з приводу виконання особою податкового обов`язку, та довідкою про суми податкового боргу (а.с.6).

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу (ч. 1 ст. 77 КАС України).

На підставі встановлених судом обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає позовні вимоги - обґрунтованими, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги - доведеними, а отже адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Іцкк-Солар про стягнення суми податкового боргу підлягає задоволенню.

В силу приписів ч.2 ст.139 КАС України, за відсутності залучення по вказаній справі свідків та проведення експертиз, судові витрати не розподіляються.

Керуючись ст. ст. 139, 241-246, 250, 255, 260-262, 295, 297 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370; адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) до Товариства з обмеженої відповідальністю Іцкк-Солар (код ЄДРПОУ 41358665; адреса: вул. Нахімова, 300, м. Ізмаїл, Одеська область, 68603) про стягнення суми податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженої відповідальністю Іцкк-Солар (код ЄДРПОУ 41358665), а саме з усіх відкритих рахунків у банках обслуговуючих Товариство, суму заборгованості по орендній платі з юридичних осіб 964 365(дев`ятсот шістдесят чотири тисячі триста шістдесят п`ять)грн. 35коп. на бюджетний рахунок UA628999980334149812000015232, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банку 899998, код отримувача 39977316, КБК 18010600 отримувач коштів УК в Ізмаїльському районі/с. Ст. Некр./18010600.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст. 293,295 КАС України.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Суддя М.М. Аракелян