Ухвала

від 05.11.2020 по справі 640/17127/20

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

05 листопада 2020 року м. Київ№ 640/17127/20 Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., розглянувши заяву про примирення сторін у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Веракс Енерджі

до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг

про визнання протиправним та скасування індивідуального акту,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Веракс Енерджі (далі також - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі також - відповідач, НКРЕКП), в якому просить визнати протиправною та скасувати Постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, "Про проведення виїзних перевірок дотримання законодавства та Ліцензійних умов з постачання електричної енергії споживачу суб`єктами господарювання" від 17.06.2020 №1133.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.08.2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Через канцелярію суду 20.10.2020 року НКРЕКП подано клопотання про затвердження умови примирення та закриття провадження у справі. До клопотання долучено Заяву про примирення сторін від 13.10.2020 року.

Вирішуючи клопотання НКРЕКП про затвердження умови примирення та закриття провадження у справі, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до статті 190 Кодексу адміністративного судочинства України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з примиренням сторін суд роз`яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії.

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Суд постановляє ухвалу про відмову у затвердженні умов примирення і продовжує судовий розгляд, якщо:

1) умови примирення суперечать закону чи порушують права чи охоронювані законом інтереси інших осіб або є невиконуваними; або

2) одну зі сторін примирення представляє її законний представник, дії якого суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Отже, законодавством регламентовано процесуальне право сторін врегулювати спір на будь-якій стадії судового розгляду шляхом примирення та повноваження суду затвердити умови їх примирення, якщо це не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Дослідивши матеріали справи в межах розгляду клопотання, судом встановлено, що між Товариством з обмеженою відповідальністю Веракс Енерджі та Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг укладено Заяву про примирення сторін від 13.10.2020 року, відповідно до якої передбачено умови примирення та повне врегулювання спору у справі № 640/17127/20. Вказана Заява про примирення сторін підписана Головою НКРЕКП Тарасюком В.В. та директором ТОВ Веракс Енерджі Находкіним Д.С.

Відповідно до змісту Заяви про примирення сторін від 13.10.2020 року:

1) TOB Веракс Енерджи :

у справі № 640/17127/20 відмовляється від позову повністю, а саме:

- від вимог про визнання протиправною та скасування постанови НКРЕКП від 17.06.2020 № 1133 Про проведення позапланових виїзних перевірок дотримання вимог законодавства та Ліцензійних умов з постачання електричної енергії споживачу суб`єктами господарювання ;

- стягнення з НКРЕКП витрат на правничу допомогу адвоката у розмірі 170 000,00 грн.,

- стягнення з НКРЕКП судових витрат зі сплати судового збору в сумі 5282,60 грн.

2) НКРЕКП приймає рішення про внесення змін до постанови НКРЕКП від 13.05.2020 року № 941 Про накладення штрафу на TOB Веракс Енерджи за порушення Ліцензійних умов з постачання електричної енергії споживачу шляхом заміни виду санкції з 1 700 000 грн. на застереження щодо недопущення TOB Веракс Енерджи надалі порушень Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, затверджених постановою НКРЕКП від 27.12.2017 року № 1469, протягом 15 (п`ятнадцяти) робочих днів з дати набрання ухвалою про затвердження умов примирення та закриття провадження у справі законної сили. Частина третя статті 9 КАС України передбачає, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до статті 191 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.

Дослідивши клопотання НКРЕКП та Заяву про примирення сторін від 13.10.2020 року, судом встановлено, що умови примирення у справі № 640/17127/20 стосуються прав та обов`язків сторін і предмету спору, умови мирової угоди добровільно прийнято сторонами, не суперечать закону, не порушують будь-яких прав, свобод чи інтересів самих сторін та інших осіб. З правовими наслідками мирової угоди сторони ознайомлені. Мирова угода підписана уповноваженими особами та скріплена відповідними печатками підприємств.

Враховуючи вищевикладене, у суду наявні правові підстави затвердити умови примирення сторін та закрити провадження у справі.

Окрім того, положеннями статті 141 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, якщо спір вирішується шляхом примирення і сторони не дійшли згоди щодо розподілу судових витрат, то кожна сторона у справі несе половину судових витрат.

Із змісту Заяви про примирення сторін від 13.10.2020 року судом встановлено, що сторони дійшли згоди, що TOB Веракс Енерджи у справі № 640/17127/20 відмовляється від стягнення з НКРЕКП судових витрат зі сплати судового збору в сумі 5 282,60 грн. та витрат на правничу допомогу адвоката у розмірі 170 000, 00 грн., з огляду на що, судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись статтями 6, 9, 141, 190, 191 пунктом 3 частини першої статті 238, статтями 239, 241, 242, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про затвердження умов примирення та закриття провадження у справі - задовольнити.

2. Затвердити умови примирення, викладені в Заяві про примирення сторін від 13.10.2020 року, підписані Товариством з обмеженою відповідальністю Веракс Енерджі та Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, які полягають в наступному:

1) TOB Веракс Енерджи :

у справі № 640/17127/20 відмовляється від позову повністю, а саме:

- від вимог про визнання протиправною та скасування постанови НКРЕКП від 17.06.2020 № 1133 Про проведення позапланових виїзних перевірок дотримання вимог законодавства та Ліцензійних умов з постачання електричної енергії споживачу суб`єктами господарювання ;

- стягнення з НКРЕКП витрат на правничу допомогу адвоката у розмірі 170 000,00 грн.,

- стягнення з НКРЕКП судових витрат зі сплати судового збору в сумі 5282,60 грн.

2) в свою чергу Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг приймає рішення про внесення змін до постанови НКРЕКП від 13.05.2020 року № 941 Про накладення штрафу на TOB Веракс Енерджи за порушення Ліцензійних умов з постачання електричної енергії споживачу шляхом заміни виду санкції з 1 700 000 грн. на застереження щодо недопущення TOB Веракс Енерджи надалі порушень Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, затверджених постановою НКРЕКП від 27.12.2017 року № 1469, протягом 15 (п`ятнадцяти) робочих днів з дати набрання ухвалою про затвердження умов примирення та закриття провадження у справі законної сили.

3. Дана мирова угода набирає чинності з дня її затвердження Окружним адміністративним судом міста Києва.

4. Провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Веракс Енерджі до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови від 17.06.2020 року №1133 Про проведення виїзних перевірок дотримання законодавства та Ліцензійних умов з постачання електричної енергії споживачу суб`єктами господарювання - закрити.

5. Роз`яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет спору і з тих самих підстав не допускається.

6. Роз`яснити сторонам, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які визначені в Заяві про примирення сторін від 13.10.2020 року.

7. Роз`яснити сторонам, що у разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

8. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом.

9. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини другої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена. Згідно з частиною першої статті 295 та частиною першою статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно з підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону № 2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 246 Кодексу адміністративного судочинства України:

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю Веракс Енерджі (код ЄДРПОУ 39252809, адреса: 03022, м. Київ, вул. Васильківська, 30);

Відповідач: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (код ЄДРПОУ 39369133, адреса: 03057, м. Київ, вул. Смоленська, 19).

Повну ухвалено складено 05.11.2019 року.

Суддя Л.О. Маруліна