Ухвала

від 09.11.2020 по справі 280/8036/20

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

09 листопада 2020 року Справа № 280/8036/20 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Артоуз О.О., розглянувши в порядку загального позовного провадження за правилами письмового провадження клопотання про закриття провадження в адміністративній справі за позовом Запорізької обласної організації політичної партії Всеукраїнське об`єднання Батьківщина (69050, м. Запоріжжя, вул. Космічна, 119, ЄДРПОУ 25766789) до Запорізької обласної територіальної виборчої комісії (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164,ЄДРПОУ 43755485), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Центральна виборча комісія (01133, м. Київ, площа Лесі Українки, 1, ЄДРПОУ 21661450) про визнання бездіяльності протиправною та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

07.11.2020 о 19 год. 11 хв. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Запорізької обласної організації політичної партії Всеукраїнське об`єднання Батьківщина (далі - позивач) до Запорізької обласної територіальної виборчої комісії (далі - відповідач), третя особа Центральна виборча комісія (далі - третя особа) відповідно до якої позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність Запорізької обласної територіальної виборчої комісії щодо встановлення результатів виборів депутатів Запорізької обласної ради, що відбулись 25 жовтня 2020 року та зобов`язати Запорізьку обласну територіальну виборчу комісію встановити результати виборів депутатів Запорізької обласної ради, що відбулись 25 жовтня 2020 року, в порядку передбаченому Виборчим кодексом України.

Ухвалою суду від 08.11.2020 відкрито загальне позовне провадження у справі, призначено підготовче засідання на 08.11.2020 об 14 год. 00 хв.

Протокольною ухвалою суду від 08.11.2020 підготовче засідання відкладено на 09.11.2020 об 10 год. 30 хв.

09.11.2020 представниками сторін подано заяви про закриття провадження у справі у зв`язку з виправленням суб`єктом владних повноважень порушених прав, що підтверджується наданою відповідачем копією протоколу від 08.11.2020 "Про результати виборів депутатів Запорізької обласної ради в Єдиному багатомандатному виборчому окрузі".

09.11.2020 представниками сторін подано заяви про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Згідно з частиною четвертою статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалами, в порядку письмового провадження.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представників сторін про закриття провадження у справі, оскільки такі дії не суперечать закону, а закриття провадження по даній справі не порушує нічиїх прав, свобод та інтересів.

Відповідно частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Відповідно до статті 140 КАС України у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.

Відповідно до частини першої статті 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики (ч. 5 ст. 7 Закону України "Про судовий збір").

Як зазначено в абз. 1 п. 5 Розділу І "Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів", затвердженого 03.09.2013 наказом Міністерства фінансів України №787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за №1650/24182, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.

При цьому суд звертає увагу, що відповідно частити дев`ятої статті 273 КАС України суд приймає позовну заяву щодо рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму або члена відповідної комісії до розгляду незалежно від сплати судового збору. У разі несплати судового збору на момент вирішення справи суд одночасно вирішує питання про стягнення судового збору відповідно до правил розподілу судових витрат, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2102 гривень.

Згідно частини третьої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України Про судовий збір за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем заявлено позовну вимогу немайнового характеру.

За таких підстав, відповідно до частини першої статті 139 КАС України, з Запорізької обласної територіальної виборчої комісії на спеціальний рахунок Державного бюджету України слід стягнути судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1051 грн. 00 коп., що складає 50 відсотків належного до сплати судового збору за поданий позов.

Керуючись ст.ст.132, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання про закриття провадження у справі.

Закрити провадження в адміністративній справі за позовом Запорізької обласної організації політичної партії Всеукраїнське об`єднання Батьківщина до Запорізької обласної територіальної виборчої комісії, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Центральна виборча комісія про визнання бездіяльності протиправною та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Стягнути з Запорізької обласної територіальної виборчої комісії на користь спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір за подання позовної заяви у сумі 1051 грн. 00 коп.

Роз`яснити позивачу, що на підставі ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала, постановлена судом в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, у відповідності до ч. 2 ст. 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.О. Артоуз