Ухвала

від 10.11.2020 по справі 202/3781/20

ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

Справа № 202/3781/20

Провадження № 1-кс/202/7969/2020

ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2020 року м. Дніпро

слідчий суддяІндустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши клопотання прокурора відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 42020040000000301 від 22.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Другим відділом процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення Управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Дніпропетровської обласної прокуратури здійснюється нагляд за досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №42020040000000301 від 22.05.2020 року за фактом зловживання своїми повноваженнями державним реєстратором при здійсненні реєстраційних дій, направлених на зміну державної реєстрації право власності на земельні ділянки комунальної власності, що призводить до збитків, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Проведення досудового розслідування доручено СУ ГУНП в Дніпропетровській області.

10 листопада 2020 року в провадження слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання прокурора відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 42020040000000301 від 22.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Згідно матеріалів клопотання в ході проведення досудового розслідування встановлено, що 18.06.2019 ІНФОРМАЦІЯ_1 №4-1563/15-19-сг «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність», за Актом приймання-передачі ІНФОРМАЦІЯ_2 передано земельні ділянки сільськогосподарського призначення площею 7034, 5501 гектарів, частина з яких в порушення вимог земельного законодавства в подальшому державними реєстраторами відділів ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також державними реєстраторами районних державних адміністрації, безпідставно перереєстровано у приватну власність громадян, чим завдано тяжкі наслідки громадським інтересам ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В ході подальшого досудового розслідування, встановлено що державними реєстраторами, за попередньою змовою з невстановленими особами, використовуючи офіційні документи із завідомо неправдивими відомостями, здійснили реєстраційні дії направлені наперереєстрацію земельних ділянок державної, комунальної власності, а саме:

1) на території Михайлівського старостинського округу Перещепинської міської ОТГ в с. Левенцівка:

- державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснив оформлення договору оренди на 49 років стосовно 2-х земельних ділянок занаступними кадастровими номерами 1223283500:01:009:0071 площею 6,036га та 1223283500:01:009:0073 площею 6,0368 га.

- державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_5 здійснив державну реєстрацію на право оренди задоговором оренди на 49 років стосовно однієї земельної ділянки закадастровим номером1223283500:01:009:0072 площею 6,036 га.

Водночас, ІНФОРМАЦІЯ_6 згода на відведення вищевказаних земельних ділянок у приватну власність та на розроблення відповідної технічної документації не надавалась. На теперішній час на зазначених вище земельних ділянках невстановленими особами активно впроваджуються сільськогосподарські роботи (розорювання).

2) на території Василівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області:

- державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_4

здійснив оформлення договорів оренди на 49 років стосовно 11-ти земельних ділянок загальною площею 66,533га за наступними кадастровими номерами, які знаходяться у приватній власності фізичних осіб, а саме:1223281000:02:011:0007, 1223281000:02:029:0004, 1223281000:02:011:0005, 1223281000:02:011:0006, 1223281000:01:072:0021, 1223281000:01:072:0018, 1223281000:01:072:0019, 1223281000:02:026:0185, 1223281000:02:026:0184, 1223281000:02:043:0100, 1223281000:02:043:0101.

- державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснив оформлення договорів оренди на 49 років стосовно 10-ти земельних ділянок загальною площею 59,3063га за наступними кадастровими номерами,які знаходяться у приватній власності фізичних осіб, а саме: 1223281000:02:029:0001, 1223281000:02:029:0003, 1223281000:01:072:0022, 1223281000:01:072:0016, 1223281000:01:072:0017, 1223281000:02:010:0003, 1223281000:02:043:0099, 1223281000:02:030:0009, 1223281000:02:030:0008, 1223281000:01:076:0003.

- державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснив оформлення договорів оренди на 49 років стосовно 6-ти земельних ділянок загальною площею 33,1439га за наступними кадастровими номерами, які знаходяться в приватній власності фізичних осіб, а саме: 1223281000:02:029:0002, 1223281000:01:072:0020, 1223281000:01:072:0015,1223281000:02:010:0004, 1223281000:02:010:0002, 1223281000:01:076:0002;

- державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснила оформлення договору оренди на 49 років стосовно 1-ї земельної ділянки площею 5,0361га з наступним кадастровим номером, яка знаходяться у приватній власності фізичної особи, а саме: 1223281000:02:010:0001.

Вищезазначені земельні ділянки за договором оренди на 49 років були передані в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )

Крім того, встановлено, що відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речових прав на земельну ділянку, на території Василівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області десять земельних ділянок загальною площею 78,8528 га переведені у приватну власність фізичних осіб за наступними кадастровими номерами, а саме: 1223281000:02:025:0018,1223281000:02:025:0017, 1223281000:02:010:0005, 1223281000:02:010:0006, 1223281000:02:011:0001,1223281000:02:011:0002,1223281000:02:030:0191,1223281000:02:030:0190,1223281000:02:025:0006,1223281000:02:028:0003.

Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_8 згода на відведення вищевказаних земельних ділянок у приватну власність та на розроблення відповідної технічної документації не надавалась.

Відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речових прав на земельну ділянку, на території Голубівськогостаростинського округу вісімнадцять земельних ділянок загальною площею 176,8186га переведені у приватну власність фізичних осіб, з цільовим призначенням - ведення товарного сільськогосподарського виробництва, занаступними кадастровими номерами: 1223282000:02:054:0959,1223282000:02:054:0960,1223282000:02:054:0961,1223282000:02:054:0962,1223282000:02:054:0963,1223282000:02:054:0964,1223282000:02:054:0965,1223282000:02:054:0966,1223282000:02:054:0967,1223282000:02:054:0968, 1223282000:02:054:0969,1223282000:02:054:0970,1223282000:02:054:0971,1223282000:02:054:0972,1223282000:02:054:0973,1223282000:02:054:0974,1223282000:02:054:0975,1223282000:02:054:0976.

ІНФОРМАЦІЯ_9 навідведення вищевказаних земельних ділянок у приватну власність танарозроблення відповідної технічної документації не надавалась.

На теперішній час вказані земельні ділянкиз кадастровими номерами: 1223283500:01:009:0071, 1223283500:01:009:0073, 1223283500:01:009:0072, 1223281000:02:011:0007, 1223281000:02:029:0004, 1223281000:02:011:0005, 1223281000:02:011:0006, 1223281000:01:072:0021, 1223281000:01:072:0018, 1223281000:01:072:0019, 1223281000:02:026:0185, 1223281000:02:026:0184, 1223281000:02:043:0100, 1223281000:02:043:0101, 1223281000:02:029:0001, 1223281000:02:029:0003, 1223281000:01:072:0022, 1223281000:01:072:0016, 1223281000:01:072:0017, 1223281000:02:010:0003, 1223281000:02:043:0099, 1223281000:02:030:0009, 1223281000:02:030:0008, 1223281000:01:076:0003, 1223281000:02:029:0002, 1223281000:01:072:0020, 1223281000:01:072:0015,1223281000:02:010:0004, 1223281000:02:010:0002, 1223281000:01:076:0002;1223281000:02:010:0001, 1223281000:02:025:0018,1223281000:02:025:0017, 1223281000:02:010:0005, 1223281000:02:010:0006, 1223281000:02:011:0001,1223281000:02:011:0002,1223281000:02:030:0191,1223281000:02:030:0190,1223281000:02:025:0006,1223281000:02:028:0003, 1223282000:02:054:0959,1223282000:02:054:0960,1223282000:02:054:0961,1223282000:02:054:0962,1223282000:02:054:0963,1223282000:02:054:0964,1223282000:02:054:0965,1223282000:02:054:0966,1223282000:02:054:0967,1223282000:02:054:0968, 1223282000:02:054:0969,1223282000:02:054:0970,1223282000:02:054:0971,1223282000:02:054:0972,1223282000:02:054:0973,1223282000:02:054:0974,1223282000:02:054:0975,1223282000:02:054:0976, відповідно до постанови прокурора визнані речовим доказом у вказаному кримінальному провадженні.

Отже, в діях вказаних осіб вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Так, в ході подальшого розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, з можливістю їх вилучення в електронному вигляді, які перебувають у володінні уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до документів та відомостей, які перебувають в електронній формі, що стали підставою для реєстрації у Державному земельному кадастрі земельних ділянок з кадастровими номерами: 1223283500:01:009:0071, 1223283500:01:009:0073, 1223283500:01:009:0072, 1223281000:02:011:0007, 1223281000:02:029:0004, 1223281000:02:011:0005, 1223281000:02:011:0006, 1223281000:01:072:0021, 1223281000:01:072:0018, 1223281000:01:072:0019, 1223281000:02:026:0185, 1223281000:02:026:0184, 1223281000:02:043:0100, 1223281000:02:043:0101, 1223281000:02:029:0001, 1223281000:02:029:0003, 1223281000:01:072:0022, 1223281000:01:072:0016, 1223281000:01:072:0017, 1223281000:02:010:0003, 1223281000:02:043:0099, 1223281000:02:030:0009, 1223281000:02:030:0008, 1223281000:01:076:0003, 1223281000:02:029:0002, 1223281000:01:072:0020, 1223281000:01:072:0015,1223281000:02:010:0004, 1223281000:02:010:0002, 1223281000:01:076:0002;1223281000:02:010:0001, 1223281000:02:025:0018,1223281000:02:025:0017, 1223281000:02:010:0005, 1223281000:02:010:0006, 1223281000:02:011:0001,1223281000:02:011:0002,1223281000:02:030:0191,1223281000:02:030:0190,1223281000:02:025:0006,1223281000:02:028:0003, 1223282000:02:054:0959,1223282000:02:054:0960,1223282000:02:054:0961,1223282000:02:054:0962,1223282000:02:054:0963,1223282000:02:054:0964,1223282000:02:054:0965,1223282000:02:054:0966,1223282000:02:054:0967,1223282000:02:054:0968, 1223282000:02:054:0969,1223282000:02:054:0970,1223282000:02:054:0971,1223282000:02:054:0972,1223282000:02:054:0973,1223282000:02:054:0974,1223282000:02:054:0975,1223282000:02:054:0976, документів та відомостей, на підставі яких вказані земельні ділянки були сформовані, проектів землеустрою, наказів про дозвіл на розробку проектів землеустрою та відведення земельних ділянок, складених висновків щодо розгляду технічної документації із землеустрою, та інших документів, що стали підставою для присвоєння вказаним земельним ділянкам кадастрових номерів, документів щодо передачі в оренду чи суборенду, документів що підтверджують право власності на вказані земельні ділянки, а також відомостей щодо вчинення будь-яких реєстраційних та інших дій пов`язаних з вказаними земельними ділянками; до відомостей щодо кадастрових реєстраторів, які здійснювали будь-які дії в Державному земельному кадастрі відносно вищевказаних земельних ділянок, із зазначенням всіх реквізитів щодо прізвища, ім`я, по-батькові, номер цифрового ключа, дати, часу, місця входу в Державний земельний кадастр, дій кадастрового реєстратора; до Поземельної книги в електронній (цифровій) формі за вищевказаними кадастровими номерами земельних ділянок, доданих до неї електронних копій документів, що є підставою для внесення відомостей до неї, в тому числі надати відомості про кадастрових реєстраторів, якими засвідчувались вказані Поземельні книги, дати їх відкриття тощо.

Вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншими способами встановити обставини, якими передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, а також беручи до уваги можливість знищення або перетворення зазначених речей та документів, відомостей що містяться в них, необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю їх вилучення в електронному вигляді.

Наведене зумовило прокурора звернутися з відповідним клопотанням до слідчого судді.

Прокурор у судове засідання не з`явився, просив розглядати клопотання без участі сторін.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання розглядається без особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Ознайомившись з наданими матеріалами клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про тимчасовий доступ до речей і документів може дати розпорядження про можливість вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи викладене, вважаю, що клопотання прокурора відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 42020040000000301 від 22.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, є обґрунтованим, законним та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 110, 131, 132, 159-166, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 42020040000000301 від 22.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , надати прокурору відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 та іншим прокурорам, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні №42020040000000301: прокурорам другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , прокурору Дніпродзержинської місцевої прокуратури ОСОБА_6 або слідчому у кримінальному провадженні №42020040000000301- слідчому СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення в електронному вигляді, а саме до документів та відомостей, які перебувають в електронній формі, що стали підставою для реєстрації у Державному земельному кадастрі земельних ділянок з кадастровими номерами: 1223283500:01:009:0071, 1223283500:01:009:0073, 1223283500:01:009:0072, 1223281000:02:011:0007, 1223281000:02:029:0004, 1223281000:02:011:0005, 1223281000:02:011:0006, 1223281000:01:072:0021, 1223281000:01:072:0018, 1223281000:01:072:0019, 1223281000:02:026:0185, 1223281000:02:026:0184, 1223281000:02:043:0100, 1223281000:02:043:0101, 1223281000:02:029:0001, 1223281000:02:029:0003, 1223281000:01:072:0022, 1223281000:01:072:0016, 1223281000:01:072:0017, 1223281000:02:010:0003, 1223281000:02:043:0099, 1223281000:02:030:0009, 1223281000:02:030:0008, 1223281000:01:076:0003, 1223281000:02:029:0002, 1223281000:01:072:0020, 1223281000:01:072:0015,1223281000:02:010:0004, 1223281000:02:010:0002, 1223281000:01:076:0002;1223281000:02:010:0001, 1223281000:02:025:0018,1223281000:02:025:0017, 1223281000:02:010:0005, 1223281000:02:010:0006, 1223281000:02:011:0001,1223281000:02:011:0002,1223281000:02:030:0191,1223281000:02:030:0190,1223281000:02:025:0006,1223281000:02:028:0003, 1223282000:02:054:0959,1223282000:02:054:0960,1223282000:02:054:0961,1223282000:02:054:0962,1223282000:02:054:0963,1223282000:02:054:0964,1223282000:02:054:0965,1223282000:02:054:0966,1223282000:02:054:0967,1223282000:02:054:0968, 1223282000:02:054:0969,1223282000:02:054:0970,1223282000:02:054:0971,1223282000:02:054:0972,1223282000:02:054:0973,1223282000:02:054:0974,1223282000:02:054:0975,1223282000:02:054:0976, документів та відомостей, на підставі яких вказані земельні ділянки були сформовані, проектів землеустрою, наказів про дозвіл на розробку проектів землеустрою та відведення земельних ділянок, складених висновків щодо розгляду технічної документації із землеустрою, та інших документів, що стали підставою для присвоєння вказаним земельним ділянкам кадастрових номерів, документів щодо передачі в оренду чи суборенду, документів що підтверджують право власності на вказані земельні ділянки, а також відомостей щодо вчинення будь-яких реєстраційних та інших дій пов`язаних з вказаними земельними ділянками; до відомостей щодо кадастрових реєстраторів, які здійснювали будь-які дії в Державному земельному кадастрі відносно вищевказаних земельних ділянок, із зазначенням всіх реквізитів щодо прізвища, ім`я, по-батькові, номер цифрового ключа, дати, часу, місця входу в Державний земельний кадастр, дій кадастрового реєстратора; до Поземельної книги в електронній (цифровій) формі за вищевказаними кадастровими номерами земельних ділянок, доданих до неї електронних копій документів, що є підставою для внесення відомостей до неї, в тому числі надати відомості про кадастрових реєстраторів, якими засвідчувались вказані Поземельні книги, дати їх відкриття тощо.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів, відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України.

Визначити строк виконання ухвали до 10 грудня 2020 року включно.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1