Ухвала

від 12.11.2020 по справі 947/17801/20

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ОДЕСИ

Справа № 947/17801/20

Провадження № 1-кс/947/17452/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.11.2020 року

Слідчий суддяКиївського районногосуду містаОдеси ОСОБА_1 ,за участюсекретаря ОСОБА_2 ,розглянувши усудовому засіданнів м.Одесіклопотання слідчогоСВ КиївськогоВП вм.ОдесіГУНП вОдеській області ОСОБА_3 ,погоджене прокуроромОдеської місцевоїпрокуратури №1 ОСОБА_4 про продовженнястроку досудовогорозслідування укримінальному провадженні,в якомуособі неповідомлено пропідозру за№42019162010000089від 21.11.2019за ознакамикримінальних правопорушень,передбачених ч.3ст.197-1,ч.4ст.358КК України

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання, слідчим відділом Київського відділу поліції в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019162010000089 від 21.11.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 197-1, ч. 4 ст. 358 КК України.

У ходідосудового розслідуванняпроведено рядслідчих дій,зокремавстановлено, що 03.04.2015 між Одеською міською радою та ТОВ «Пансіонат Золотий Берег» на підставі рішення Одеської міської ради №5695-VI від 29.10.2014 укладено договір оренди землі, земельної ділянки 37, 37а, а саме: земельної ділянки площею 0,1594 га кадастровий №5110136900:39:008:0003 для проектування та будівництва пансіонату-профілакторію сімейного типу та земельної ділянки площею 0,1000 га кадастровий №5110136900:39:008:0002 для благоустрою прилеглої території, згідно з планами земельних ділянок, які є невід`ємною частиною договору з терміном дії до 31.12.2015. В подальшому, 21.04.2016 між Одеською міською радою та ТОВ «Пансіонат Золотий Берег» укладено договір про поновлення договору оренди землі від 03.04.2015 з терміном дії до 31.12.2018. Рішенням Одеської міської ради №4182- VII від 12.12.2018 поновлено договір оренди землі за адресою: м. Одеса, вул. Золотий берег, 37, 37а терміном на 3 роки. На виконання вказаного рішення між Одеською міською радою та ТОВ «Пансіонат Золотий Берег» 28.03.2019 укладено додатковий договір про поновлення договору оренди землі від 03.04.2015.

Згідно п. 2.1 Договору в оренду передаються земельні ділянки загальною площею 0,2594 га, з них на земельній ділянці площею 0,1594 га, у тому числі під капітальною одноповерховою забудовою 0,0457 га та під тимчасовою забудовою 0,0162 га та на земельній ділянці площею 0,1000 га у тому числі під капітальною одноповерховою забудовою 0,0042 га та під тимчасовою забудовою 0,0090 га, що загалом складає 0,0751 га.

Згідно п. п.5.1., 5.2. Договору земельні ділянки передаються ТОВ «ПЗБ» для проектування та будівництва пансіонату-профілакторію сімейного типу та благоустрою прилеглої території. Категорія земель за основним цільовим призначенням землі рекреаційного призначення.

Згідно відомостей Публічної кадастрової карти цільове призначення земельної ділянки 5110136900:39:008:0002, яка знаходиться у комунальній власності - 07.01 Для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення.

Згідно відомостей Публічної кадастрової карти цільове призначення земельної ділянки 5110136900:39:008:0003, яка знаходиться у комунальній власності - 07.01 Для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення.

Крім того встановлено, що земельна ділянка відповідно до Плану зонування території (зонінгу) м. Одеса, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 19.10.2016 №1316-VII розташована у зоні установ відпочинку та туризму (КВТ), де можливе розміщення адміністративних будівель, допоміжних споруд та інфраструктури для відпочинку. Зона призначена для розміщення пансіонатів, курортних готелів, туристичних баз, оздоровчих таборів, кемпінгів, центрів обслуговування туристів, парків. До зони входять рекреаційні території, на яких згідно містобудівної документації розміщуються об`єкти туристичної інфраструктури.

Використання території зони, розміщення підприємств і установ здійснюється відповідно до вимог ДБН360 92.

Проте, як встановлено досудовим розслідуванням, під виглядом пансіонату-профілакторію сімейного типу в 100 метровій зоні від урізу води Чорного моря будується 16-ти поверховий багатоквартирний житловий будинок.

В свою чергу згідно п. 10.4 ДБН360 92Розміщення будинків, споруд і комунікацій не допускається: а) на землях заповідників, заказників, природних національних парків, ботанічних садів, дендрологічних парків і водоохоронних зон.

Згідно п. 10.17 ДБН360 92Розміри водоохоронних зон визначаються з урахуванням рельєфу місцевості, рослинного покриву, характеру їх використання і погоджуються з органами по регулюванню використання і охороні вод і землі місцевими органами державної виконавчої влади. У трикілометровій зоні узбережжя Азовського і Чорного морів забороняється будівництво: а) промислових підприємств та інших об`єктів, не пов`язаних з розвитком іобслуговуванням курортів, крім морських портів та інших об`єктів морського транспорту, об`єктів рибної промисловості і організацій, які виконують берегозміцнювальні та протизсувні роботи; б) індивідуального житла, крім населених пунктів, вказаних у розпорядженні КабінетуМіністрів України; в) будинків, споруд і комунікацій у приморських прибережних смугах завширшки менше 100 м від урізу води, а у приморських курортних зонах за наявності пляжу - менше 100 м від його суходільної межі.

Відповідно до ст. 88 Водного кодексу України з метою охорони поверхневих водних об`єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм в межах водоохоронних зон виділяються земельні ділянки під прибережні захисні смуги.

Землі прибережних захисних смуг перебувають у державній та комунальній власності та можуть надаватися в користування лише для цілей, визначених цим Кодексом.

У межах існуючих населених пунктів прибережна захисна смуга встановлюється з урахуванням містобудівної документації.

Прибережні захисні смуги встановлюються за окремими проектами землеустрою.

Проекти землеустрою щодо встановлення меж прибережних захисних смуг (з установленою в них пляжною зоною) розробляються в порядку, передбаченому законом.

Уздовж морів та навколо морських заток і лиманів встановлюється прибережна захисна смуга шириною не менше двох кілометрів від урізу води.

У межах прибережної захисної смуги морів та навколо морських заток і лиманів встановлюється пляжна зона, ширина якої визначається залежно від ландшафтно-формуючої діяльності моря, але не менше 100 метрів від урізу води, що включає: території, розташовані між лінією максимального відпливу та лінією максимального напливу хвиль, зареєстрованих під час найсильніших штормів, а також територію берега, яка періодично затоплюється хвилями; прибережні території - складені піском, гравієм, камінням, ракушняком, осадовими породами, що сформувалися в результаті діяльності моря, інших природних чи антропогенних факторів; скелі, інші гірські утворення.

Користування пляжною зоною у межах прибережної захисної смуги морів та навколо морських заток і лиманів здійснюється з дотриманням вимог щодо охорони морського середовища, прибережної захисної смуги від забруднення та засмічення і вимог санітарного законодавства.

До узбережжя морів, морських заток і лиманів у межах пляжної зони забезпечується безперешкодний і безоплатний доступ громадян для загального водокористування, крім земельних ділянок, на яких розташовані гідротехнічні, гідрометричні та лінійні споруди, санаторії та інші лікувально-оздоровчі заклади, дитячі оздоровчі табори

У разі надання права користування пляжною зоною користувачі зобов`язані забезпечити безперешкодний та безоплатний прохід вздовж берега моря, морської затоки чи лиману.

У межах населених пунктів місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування виділяються та облаштовуються пляжні зони для безперешкодного та безоплатного користування.

Статтею 90 Водного кодексу України передбачено обмеження господарської діяльності в прибережних захисних смугах уздовж морів, морських заток і лиманів та на островах у внутрішніх морських водах.

Так, відповідно до вказаної статті прибережна захисна смуга уздовж морів, морських заток і лиманів входить у зону санітарної охорони моря і може використовуватися лише для будівництва військових та інших оборонних об`єктів, об`єктів, що виробляють енергію за рахунок використання енергії вітру, сонця і хвиль, об`єктів постачання, розподілу, передачі (транспортування) енергії, а також санаторіїв, дитячих оздоровчих таборів та інших лікувально-оздоровчих закладів з обов`язковим централізованим водопостачанням і каналізацією, гідротехнічних, гідрометричних та лінійних споруд.

У межах пляжної зони прибережних захисних смуг забороняється будівництво будь-яких споруд, крім гідротехнічних, гідрометричних та лінійних.

Згідно зі ст. 58 Земельного кодексу України до земель водного фонду належать землі, зайняті: морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водними об`єктами, болотами, а також островами, не зайнятими лісами; прибережними захисними смугами вздовж морів, річок та навколо водойм, крім земель, зайнятих лісами; гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами та каналами, а також землі, виділені під смуги відведення для них;

береговими смугами водних шляхів; штучно створеними земельними ділянками в межах акваторій морських портів.

Для створення сприятливого режиму водних об`єктів уздовж морів, навколо озер, водосховищ та інших водойм встановлюються водоохоронні зони, розміри яких визначаються за проектами землеустрою.

Відповідно до ст. 59 Земельного кодексу України землі водного фонду можуть перебувати у державній, комунальній та приватній власності.

Громадянам та юридичним особам органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування із земель водного фонду можуть передаватися на умовах оренди земельні ділянки прибережних захисних смуг, смуг відведення і берегових смуг водних шляхів, озера, водосховища, інші водойми, болота та острови для сінокосіння, рибогосподарських потреб (у тому числі рибництва (аквакультури), культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт, догляду, розміщення та обслуговування об`єктів портової інфраструктури і гідротехнічних споруд тощо, а також штучно створені земельні ділянки для будівництва та експлуатації об`єктів портової інфраструктури та інших об`єктів водного транспорту. Землі водного фонду можуть бути віднесені до земель морського і річкового транспорту в порядку, встановленому законом.

Згідно зі ст. 60 Земельного Кодексу України вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм з метою охорони поверхневих водних об`єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності встановлюються прибережні захисні смуги.

Уздовж морів та навколо морських заток і лиманів встановлюється прибережна захисна смуга шириною не менше двох кілометрів від урізу води.

Прибережні захисні смуги встановлюються за окремими проектами землеустрою.

Межі встановлених прибережних захисних смуг і пляжних зон зазначаються в документації з землеустрою, кадастрових планах земельних ділянок, а також у містобудівній документації.

Прибережні захисні смуги встановлюються на земельних ділянках усіх категорій земель, крім земель морського транспорту.

Статтею 62 Земельного кодексу України передбачено обмеження у використанні земельних ділянок прибережних захисних смуг уздовж морів, морських заток і лиманів та на островах у внутрішніх морських водах.

Так, відповідно до вказаної статті режим господарської діяльності на земельних ділянках прибережних захисних смуг уздовж морів, морських заток і лиманів та на островах у внутрішніх морських водах встановлюється законом.

У межах пляжної зони прибережних захисних смуг забороняється будівництво будь-яких споруд, крім гідротехнічних, гідрометричних та лінійних.

Крім того, Управлінням архітектури та містобудування було видано містобудівні умови та обмеження від 20.06.2017 №01-06/108 - назва об`єкта будівництва: нове будівництво пансіонату - профілакторію сімейного типу за адресою: м. Одеса, вул. Золотий берег, 37, 37а, які в подальшому були скасовані.

Наказом департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради від 15.08.2019 №01-06/200 затверджено містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва №135, назва об`єкта будівництва нове будівництво пансіонату профілакторію сімейного типу за адресою: м. Одеса, вул. Золотий берег, 37, 37а.

Згідно п. 5 відповідних містобудівних умов та обмежень, передбачено необхідність розробки заходів щодо забезпечення надійності стійкості берегових схилів, попередньо отримавши погодження та рекомендації щодо проведення берегозахисних заходів в управлінні інженерного захисту міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради, а також передбачити заходи щодо організації відведення стічних вод з ділянки проектування та оточуючих територій з урахуванням природнього рельєфу місцевості, попередньо отримавши технічні умови та погодження профільних інженерних служб (далі Управління).

Місцевою прокуратурою 17.12.2019 направлено запит до Управлінням інженерного захисту міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради, згідно відповіді на який встановлено, що Управлінням видано технічні умови від 25.08.2018 №44 на проектування нового будівництва за адресою: м. Одеса, вул. Золотий берег, №37, 37а (замовник ТОВ «Пансіонат Золотий Берег»).

Згідно п. 1 вказаних технічних умов замовник повинен виконати інженерно-геологічні вишукування спеціалізованою організацією для обґрунтування робочого проекту будівництва в об`ємі вимог ДБН А.2.1-1-2014 та В.1.1-12:2014, а програму виконання вишукувань погодити з управлінням в робочому порядку і отримати дозвіл на їх проведення. Проте, згідно інформації Управлінням інженерного захисту міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради, програму виконання інженерно-геологічних вишукувань Управління не узгоджувало та відповідно дозвіл на їх виконання не надавало .

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради видано декларацію про початок підготовчих робіт №ОД003311010943 від 10.01.2011, найменування об`єкта будівництва будівництво пансіонату-профілакторію сімейного типу за адресою: м. Одеса, вул. Золотий берег, 37, 37а.

Також, встановлено, що у Реєстрі наявні відомості щодо реєстрації: повідомлення про початок підготовчих робіт №ОД 010173051978 від 01.11.2017 року найменування об`єкта будівництва будівництво пансіонату-профілакторію сімейного типу за адресою: м. Одеса, вул. Золотий берег, 37, 37а, дозволу на виконання будівельних робіт №ОД 112182280858 від 16.08.2018 найменування об`єкта будівництва будівництво пансіонату-профілакторію сімейного типу за адресою: м. Одеса, вул. Золотий берег, 37, 37а.

Так, у Додатку до експертного звіту №7-255-17-ЕП/КО від 22.06.2018 щодо розгляду проектної документації за проектом «Будівництво пансіонату профілакторію сімейного типу за адресою: м. Одеса, вул. Золотий берег №37, АДРЕСА_1 » зазначено, що конструктивна схема саме житлового будинку монолітний залізобетонний безбалочний каркас зі стінами, пілонами, діафрагмами, ядрами жорсткості та горизонтальними дисками перекриттів.

Крім того, згідно листа Управління державного архітектурно будівельного контролю ОМР від 11.01.2020 в Управлінні наявний Експертний звіт щодо розгляду проектної документації за проектом «Будівництво пансіонату-профілакторію сімейного типу за адресою: м. Одеса, вул. Золотий берег №37, 37а».

Досудовим розслідуванням встановлено, що вказаний проект виготовлявся на підставі містобудівних умов та обмежень від 20.06.2017 №01-06/108, які були скасовані. Крім того, згідно п. 5 Містобудівних умов і обмежень №135 затверджених наказом від 15.08.2019 №01-06/200 перелічено норми ДБН, яких необхідно дотримуватись при проектуванні, проте не зазначено ДБН В.2.2-10:2016 «Будинки і споруди. Заклади охорони здоров`я» та ДБН В.2.2-10-2001.

Згідно п. 3.15. ДБН В.2.2-10-2001 Кількість поверхів будинків слід приймати: а)лікувально-профілактичні заклади (за винятком санаторіїв)висотою від рівня планувальної позначки землі до підлоги верхнього поверху не більше 26,5м, в сейсмічних районахзгідно з вимогами ДБН 360; б)санаторіїне більше дев`яти поверхів.

Проте, згідно проекту на будівництво м. Одеса, вул. Золотий берег №37, 37а передбачається будівництво 16-ти поверхової будівлі, а згідно містобудівних умов та обмежень №135 гранично допустима висота будівлі пансіонату-профілакторію сімейного типу становить 49,900 м., що не відповідає вимогам чинного законодавства.

Крім того, 03.01.2020 Одеською місцевою прокуратурою №1 спільно з КП «Одеське міське проектно-виробниче бюро архітектури та містобудування» проведено огляд земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Золотий берег №37, 37а. За результатами проведених вишукувань встановлено, що відстань від урізу води Чорного моря до початку будівельного майданчику становить близько 67 метрів, а відстань від урізу води Чорного моря до кінця будівельного майданчика становить близько 139 метрів.

Таким чином, будівництво багатоквартирного житлового будинку під виглядом апартаментів сімейного типуведеться в пляжній зоні Чорного моря, в порушення норм Земельного та Водного кодексів та ДБН В.2.2-10-2001.

Також, досудовим розслідуванням встановлено, що 15.03.2019 управлінням архітектури та містобудування ОМР ТОВ «СТІМАКС» надано дозвіл №728 на порушення об`єктів благоустрою під час встановлення тимчасового огородження за адресою: м. Одеса, вул. Золотий берег №37, 37а, дія якого закінчилась 31.12.2019.

Крім того, 15.07.2020 групою слідчих слідчого відділу Київського відділу поліції в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області було проведено огляд земельної ділянки площею 0,1594 га, що розташована за адресою: м. Одеса, Київський район, вул. Золотий Берег, №№37, 37А з кадастровим номером земельної ділянки 5110136900:39:008:0003; земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована за адресою: м. Одеса, Київський район, вул. Золотий Берег, №№37, 37А з кадастровим номером земельної ділянки 5110136900:39:008:0002, а також об`єкта будівництва, який знаходиться на вказаних земельних ділянках.

В подальшому, на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 від 23.07.2020, слідчим у кримінального провадженні було накладено арешт на земельну ділянку площею 0,1594 га, що розташована за адресою: м. Одеса, Київський район, вул. Золотий Берег, №№37, 37А з кадастровим номером земельної ділянки 5110136900:39:008:0003; земельну ділянку площею 0,1 га, що розташована за адресою: м. Одеса, Київський район, вул. Золотий Берег, №№37, 37А з кадастровим номером земельної ділянки 5110136900:39:008:0002,якізнаходяться укористуванні ТОВ «ПАНСІОНАТ ЗОЛОТИЙ БЕРЕГ» (ідентифікаційний код 38643544) з забороною проведення будь-яких будівельних робіт на вищевказаній земельній ділянці.

Також, в ході проведення досудового розслідування, слідчим слідчого відділу Київського відділу поліції в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області було здійснено огляд веб-сторінки «AURAPART», яка розміщена за посиланням «https://aurapart.com/», в ході якого було встановлено, що на сьогоднішній день, забудовником земельної ділянки що розташована за адресою: м. Одеса, Київський район, вул. Золотий Берег, №№37, 37А здійснюються активні пропозиції до продажу апартаментів за вищевказаною адресою.

З метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні слідчим, у порядку ст.ст.103-107, ст. 165 КПК України, на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 від 17.08.2020 (Справа №947/20456/20; Провадження №1-кс/947/12233/20) здійснено тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до належним чином завірених копій документів, що відображають інформацію з центральної бази даних Державного реєстру юридичних осіб ДПС України про суми виплачених доходів та утриманих податків у період з 19.03.2013 по 05.08.2020 стосовно ТОВ «ПАНСІОНАТ ЗОЛОТИЙ БЕРЕГ» (ідентифікаційний номер юридичної особи: 38643544), яке знаходиться за юридичною адресою: 65038, Одеська обл., місто Одеса, ВУЛИЦЯ ЗОЛОТИЙ БЕРЕГ, будинок 37, засновником, керівником та кінцевим бенефіціарним власником якого є ОСОБА_5 ; а також до належним чином завірених копій податкових справ ТОВ «ПАНСІОНАТ ЗОЛОТИЙ БЕРЕГ» (ідентифікаційний номер юридичної особи: 38643544).

Також, 14.08.2020 слідчим слідчого відділу Київського відділу поліції в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області винесено постанову про призначення будівельно-технічної експертизи, виконання якої доручено експертам Одеського науково-дослідчого інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, на вирішення якої поставлено питання щодо встановлення відповідності розробленого ТОВ «СТІМАКС» робочого проекту «Будівництво пансіонату-профілакторію сімейного типу за адресою: м. Одеса, вул. Золотий берег №37, 37а» вимогам містобудівного законодавства України та Державним будівельним нормам України в частині визначення класу наслідків (відповідності) СС2 та відповідності запроектованого об`єкта будівництва плану Зонування та Генеральному плану міста Одеси, яка триває станом на сьогоднішній день.

Крім того, 11.11.2020 слідчим слідчого відділу Київського відділу поліції в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області надіслано лист до ГУ ДПС в Одеській області, з метою виділення відповідного фахівця (спеціаліста) для проведення огляду податкової документації ТОВ «ПАНСІОНАТ ЗОЛОТИЙ БЕРЕГ» (ідентифікаційний номер юридичної особи: 38643544), вилученої в порядку тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 від 17.08.2020 (Справа №947/20456/20; Провадження №1-кс/947/12233/20).

Згідно п.2 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях, щодо нетяжких злочинів становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ст.12 КК України, зазначений злочин відносить до категорії нетяжких злочинів.

Відомості про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.11.2019 та встановлений законом строк у 12 місяців спливає 21.11.2020.

Закінчити досудове розслідування у строк передбачений ч.1 ст.219 КПК України не виявилось неможливим, у зв`язку з необхідністю проведення великої кількості процесуальних дій; встановлення повного переліку осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, обставин які потребують додаткового дослідження.

Для прийняття законного та обґрунтованого рішення по матеріалам кримінального провадження необхідно: здійснити огляд із залученням відповідного фахівця (спеціаліста) ГУ ДПС в Одеській області податкової документації ТОВ «ПАНСІОНАТ ЗОЛОТИЙ БЕРЕГ» (ідентифікаційний номер юридичної особи: 38643544), вилученої в порядку тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 від 17.08.2020 (Справа №947/20456/20; Провадження №1-кс/947/12233/20); допитати в якості свідка керівника ТОВ «ПАНСІОНАТ ЗОЛОТИЙ БЕРЕГ» ОСОБА_5 , який фактично виступає у якості забудовника об`єкту нерухомості на території земельної ділянкиплощею 0,1594 га, що розташована за адресою: м. Одеса, Київський район, вул. Золотий Берег, №№37, 37А з кадастровим номером земельної ділянки 5110136900:39:008:0003, а також земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована за адресою: м. Одеса, Київський район, вул. Золотий Берег, №№37, 37А з кадастровим номером земельної ділянки 5110136900:39:008:0002, з обставин вчинення кримінального правопорушення; встановити та допитати в якості свідків всіх осіб, що фактично виступили забудовниками об`єкту нерухомості на території земельної ділянкиплощею 0,1594 га, що розташована за адресою: м. Одеса, Київський район, вул. Золотий Берег, №№37, 37А з кадастровим номером земельної ділянки 5110136900:39:008:0003, а також земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована за адресою: м. Одеса, Київський район, вул. Золотий Берег, №№37, 37А з кадастровим номером земельної ділянки 5110136900:39:008:0002 з обставин вчинення кримінального правопорушення; встановити та допитати в якості свідків всіх осіб, що фактично виступили розробниками проектної документації об`єкту нерухомості на території земельної ділянкиплощею 0,1594 га, що розташована за адресою: м. Одеса, Київський район, вул. Золотий Берег, №№37, 37А з кадастровим номером земельної ділянки 5110136900:39:008:0003, а також земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована за адресою: м. Одеса, Київський район, вул. Золотий Берег, №№37, 37А з кадастровим номером земельної ділянки 5110136900:39:008:0002, з обставин вчинення кримінального правопорушення; отримати висновок будівельно-технічної експертизи, виконання якої доручено експертам Одеського науково-дослідчого інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, на вирішення якої поставлено питання щодо встановлення відповідності розробленого ТОВ «СТІМАКС» робочого проекту «Будівництво пансіонату-профілакторію сімейного типу за адресою: м. Одеса, вул. Золотий берег №37, 37а» вимогам містобудівного законодавства України та Державним будівельним нормам України в частині визначення класу наслідків (відповідності) СС2 та відповідності запроектованого об`єкта будівництва плану Зонування та Генеральному плану міста Одеси, яка триває станом на сьогоднішній день.

Для проведення вищезазначених слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування необхідний строк 6 (шість) місяців.

Разом з тим, оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42019162010000089 від 21.11.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1, ч. 4 ст. 358 КК України, спливає 21.11.2020 завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин.

До суду надійшла заява про розгляд клопотання у відсутність слідчого.

Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Так, відповідно до ч.1ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений участині другійстатті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановленийпунктами 2і3частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Слідчий суддя,перевіривши клопотаннясторони обвинуваченняпро продовженнястроків досудовогорозслідування врамках кримінальногопровадження №42019162010000089від 21.11.2019за ознакамикримінальних правопорушень,передбачених ч.3ст.197-1,ч.4ст.358КК України та матеріали, долучені до клопотання, приходить до переконання, що подане клопотання є обґрунтованим, належним чином вмотивованим та таким, яке в повній мірі відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України.

Слідчий суддя вважає й обґрунтованими доводи сторони обвинувачення в частині наявності обставин, які перешкоджали здійснити вищевказані процесуальні дії раніше, до закінчення строку досудового розслідування.

З урахуванням викладеного, враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, ті обставини, що строк досудового розслідування спливає 21.11.2020 року, разом з тим здійснити зазначені у клопотанні процесуальні дії у передбачений законом строк не надається можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання сторони обвинувачення підлягає задоволенню частково, а строк в 3 місяці буде достатнім для виконання зазначених слідчим слідчих та слідчих (розшукових) дій.

Керуючись ст.ст.219,309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчогоСВ КиївськогоВП вм.ОдесіГУНП вОдеській області ОСОБА_3 ,погоджене прокуроромОдеської місцевоїпрокуратури №1 ОСОБА_4 про продовженнястроку досудовогорозслідування укримінальному провадженні,в якомуособі неповідомлено пропідозру за№42019162010000089від 21.11.2019за ознакамикримінальних правопорушень,передбачених ч.3ст.197-1,ч.4ст.358КК України - задовольнити частково.

Продовжити строкдосудового розслідуваннякримінального провадження№42019162010000089від 21.11.2019за ознакамикримінальних правопорушень,передбачених ч.3ст.197-1,ч.4ст.358КК України до 3 (трьох) місяців, тобто до 21.02.2021 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1