Ухвала

від 12.11.2020 по справі 320/11564/20

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

12 листопада 2020 року м. Київ № 320/11564/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву Київської обласної організації Всеукраїнського об`єднання "Свобода" до Бучанської районної територіальної виборчої комісії Київської області про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

12 листопада 2020 р. о 14 годині 21 хвилин до Київського окружного адміністративного суду звернулась Київська обласна організація Всеукраїнського об`єднання "Свобода" (далі - позивач) з позовом до Бучанської районної територіальної виборчої комісії Київської області (далі - відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Бучанської районної територіальної виборчої комісії Київської області щодо складання протоколу Про результати виборів депутатів Бучанської районної ради в єдиному багатомандатному виборчому окрузі не у відповідності до вимог ст.ст. 257-260 ВК України та додатку до постанови ЦВК від 23 жовтня 2020 р. №419 "Роз`яснення щодо встановлених результатів виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної, районної, районної у місті ради, а також сільської, селищної ради (територіальної громади з кількістю виборців 10 тисяч і більше)";

- визнати протиправним та скасувати рішення Бучанської районної територіальної виборчої комісії Київської області у вигляді протоколу про результати виборів депутатів Бучанської районної ради Київської області в єдиному багатомандатному виборчому окрузі, що відбулись 25 жовтня 2020 року;

- зобов`язати Бучанську районну територіальну виборчу комісію здійснити розрахунок та скласти новий протокол Про результати виборів депутатів Бучанської районної ради в єдиному багатомандатному виборчому окрузі із врахуванням вимог ст.ст. 257-260 ВК України та додатку до постанови ЦВК від 23 жовтня 2020 р. №419 "Роз`яснення щодо встановлених результатів виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної, районної, районної у місті ради, а також сільської, селищної ради (територіальної громади з кількістю виборців 10 тисяч і більше)".

Відповідно до вимог статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Судовий збір при поданні позовної заяви не сплачено.

Відповідно до положень статей 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Даний спір виник щодо правовідносин, пов`язаних з виборчим процесом, та відповідно до статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України належить до компетенції адміністративних судів і підлягає розгляду Київським окружним адміністративним судом.

Особливості розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ визначені параграфом 2 Глави 11 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зокрема, згідно з положеннями статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Відповідно до статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Крім того, разом з поданням позовної заяви позивачем подано до суду клопотання про витребування доказів у порядку ст. 80 КАС України.

Згідно з вимогами ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Дослідивши подане клопотання, суд визнає його обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Журавлем В.О. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

2. Призначити судове засідання на 12 листопада 2020 року о 18:30 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під`їзд, 6-й поверх).

3. Повідомити відповідача та інших учасників справи щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

4. Копію позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надати для ознайомлення в судовому засіданні.

5. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву разом з доказами по справі до початку першого судового засідання. Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин відповідно до ч. 4 ст.159 КАС України може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Витребувати докази у справі від Бучанської районної територіальної виборчої комісії Київської області:

- належним чином засвідчену копію протоколу Бучанської районної територіальної виборчої комісії Київської області про результати виборів депутатів Бучанської районної ради Київської області в єдиному багатомандатному виборчому окрузі, що відбулись 25 жовтня 2020 року, складеного 9 листопада 2020 р.;

- додаткові пояснення щодо розподілу кількості мандатів відповідно до результатів голосування для визначення кількості мандатів, які має право отримати Київська обласна організація Всеукраїнського об`єднання "Свобода";

- належним чином засвідчену копію постанови про затвердження протоколу Бучанської районної територіальної виборчої комісії Київської області про результати виборів депутатів Бучанської районної ради Київської області в єдиному багатомандатному виборчому окрузі, що відбулись 25 жовтня 2020 року, складеного 9 листопада 2020 р.;

- належним чином засвідчену копію протоколу безперервного засідання Бучанської районної виборчої комісії Київської області від 25 жовтня 2020 р. (витягу з протоколу щодо затвердження результатів виборів та розподілу мандатів).

Витребувані у відповідача докази необхідно надати суду у строк до 18:00 год. 12 листопада 2020 р.

8. Документи можуть подаватись нарочно через канцелярію суду або на офіційну електронну адресу суду: inbox@adm.ko.court.gov.ua.

9. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

10. Повідомити виборчу комісію, комісію вищого рівня та Центральну виборчу комісію про надходження позову та постановлену судом ухвалу.

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Журавель В.О.