Ухвала

від 12.11.2020 по справі 380/10148/20

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/10148/20

УХВАЛА

про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі

12 листопада 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючої судді Сподарик Н.І., судді Грень Н.М., судді Москаля Р.М., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом кандидата в депутати Львівської районної ради Львівської області ОСОБА_1 до Львівської районної територіальної вибочої комісії Львівської області про визнання протиправним та скасування протоколу та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява кандидата в депутати Львівської районної ради Львівської області ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) до Львівської районної територіальної вибочої комісії Львівської області (79008, Львівська область, м. Львів, вул. Винниченка В., будинок 18; код ЄДРПОУ 43755731) з вимогами :

визнати протиправним та скасувати протокол Львівської районної територіальної виборчої комісії Львівської області про результати виборів депутатів Львівської районної ради від 06.11.2020 року;

зобов`язати Львівську районну територіальну виборчу комісію Львівської області (код ЄДРПОУ 43755731; Адреса: 79008, Львівська обл., місто Львів, вул. Винниченка В., будинок 18.) прийняти рішення, яким зобов`язати дільничні виборчі комісії № 460214, № 460175, № 460159, № 460162, № 462043, № 462045, № 462046, № 462047, № 462057, № 462072, № 462037, № 461867, № 461854, № 461853, № 461994, № 461988, № 462012, № 462000, № 462010, № 461998, № 461904, №461909, № 461917, № 461924, № 461901, № 461908, № 461923 виправити виявлені недоліки шляхом складання протоколу з позначкою "Уточнений" на виборчих дільницях № 460214, № 460175, № 460159, № 460162, № 462043, № 462045, № 462046, № 462047, № 462057, № 462072, № 462037, № 461867, № 461854, № 461853, № 461994, № 461988, № 462012, № 462000, № 462010, № 461998, № 461904, № 461909, № 461917, № 461924, № 461901, № 461908, № 461923 з виборів депутатів Львівської районної ради.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду. Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

Позивачем при поданні до суду позовної заяви не додано доказ сплати судового збору.

Відповідно до ч.9 ст.273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд приймає позовну заяву щодо рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму або члена відповідної комісії до розгляду незалежно від сплати судового збору. У разі несплати судового збору на момент вирішення справи суд одночасно вирішує питання про стягнення судового збору відповідно до правил розподілу судових витрат, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч.4 ст.273 КАС України, рішення, дії чи бездіяльність територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів, виборів Президента України, народних депутатів України; обласних комісій з референдуму і комісії Автономної Республіки Крим з всеукраїнського референдуму, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Відповідно до ч.11 ст.273 КАС України, суд вирішує адміністративні справи, визначені цією статтею, у дводенний строк після надходження позовної заяви. Адміністративні справи за позовними заявами, що надійшли до дня голосування, вирішуються судом у дводенний строк, але не пізніше ніж за дві години до початку голосування.

Згідно з ч.1 ст.269 КАС України, у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Відповідно до вимог ст.ст. 268, 269 КАС України, для оперативного сповіщення копія цієї ухвали суду скеровується сторонам на відомі суду адреси електронної пошти, відповідачу в такий же спосіб скеровується копія позовної заяви з додатками; судові виклики також здійснюються телефоном.

За правилами ч.10 ст.273 КАС України, суд повідомляє також виборчу комісію вищого рівня із урахуванням вимог частини першої статті 202 Виборчого кодексу України.

Згідно з частинами першою та третьою статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

З урахуванням характеру справи та поданих доказів справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

Враховуючи те, що судове рішення може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Львівської міської територіальної виборчої комісії Львівського району Львівської області, суд, керуючись ст.49 КАС України, приходить висновку про необхідність залучення останньої до участі у справі в якості третьої особи, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Одночасно сторонам повідомляється зміст ч.ч.1, 5 ст.77 КАС України, згідно яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 49, 160, 161, 171, 173, 248, 256, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ :

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом кандидата в депутати Львівської районної ради Львівської області ОСОБА_1 до Львівської районної територіальної вибочої комісії Львівської області про визнання протиправним та скасування протоколу та зобов`язання вчинити дії.

Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження у складі колегії суддів: головуючої судді Сподарик Н.І., судді Грень Н.М., судді Москаля Р.М.

Підготовче засідання проводитиметься 12 листопада 2020 року о 13:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (місцезнаходження: вул. Чоловського, 2, м.Львів, 79018; 1-й поверх, зал судових засідань № 11), про що повідомити учасників процесу.

Відповідачу надати до підготовчого засідання 12 листопада 2020 року відзив на позовну заяву і всі письмові докази у підтвердження викладеного у відзиві.

Залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Львівську міську територіальну виборчу комісію Львівського району Львівської області ( 79008, м. Львів, пл. Ринок,1; код ЄДРПОУ 43758292 ).

Львівській районній територіальній виборчій комісії Львівської області надати належним чином засвідчені копії: протоколу Львівської районної територіальної виборчої комісії Львівської області від 06.11.2020 Про результати виборів депутатів Львівської районної ради , протоколів дільничих виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях № 460214, № 460175, № 460159, № 460162, № 462043, № 462045, № 462046, № 462047, № 462057, № 462072, № 462037, № 461867, № 461854, № 461853, № 461994, № 461988, № 462012, № 462000, № 462010, № 461998, № 461904, №461909, № 461917, № 461924, № 461901, № 461908, № 461923 з виборів депутатів Львівської районної ради, протоколу безперервного засідання Львівської районної територіальної виборчої комісії Львівської області з 25.10.2020, а також їх оригінали для огляду судом.

Львівській міській територіальній виборчій комісії Львівського району Львівської області надати належним чином засвідчені копії: протоколу про підсумки голосування з виборів депутатів Львівської районної ради у межах територіального виборчого округу № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, а також їх оригінали для огляду судом, протокол безперервного засідання Львівської міської територіальної виборчої комісії Львівського району Львівської області від 25.10.2020, а також їх оригінали для огляду судом.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи, виборчій комісії вищого рівня відповідно до вимог ч.10 ст.273 КАС України із урахуванням ч.1 ст.202 Виборчого кодексу України засобами електронного зв`язку. Відповідачу та третій особі - одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати копії позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Учасникам справи при поданні до суду відзиву, пояснення щодо позову - додати докази, які підтверджують обставини, викладені у них, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, пояснення щодо позову і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя Сподарик Н.І.

Суддя Грень Н.М.

Суддя Москаль Р.М.