Ухвала

від 12.11.2020 по справі 904/3367/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УКРАЇНА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

12.11.2020м. ДніпроСправа № 904/3367/14

за заявою Державного відкритого акціонерного товариства "ПЕРШОТРАВЕНСЬКЕ ШАХТОБУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ № 4" Державної холдінгової компанії "ДНІПРОШАХТОБУД", Дніпропетровська область, м.Першотравенськ,

до боржника Державного відкритого акціонерного товариства "ПЕРШОТРАВЕНСЬКЕ ШАХТОБУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ № 4" Державної холдінгової компанії "ДНІПРОШАХТОБУД", Дніпропетровська область, м.Першотравенськ,

про визнання банкрутом

Представники:

від боржника: не з`явився;

ліквідатор: Гулєнков Р.М.;

від Півднно-Східного міжрегіонального управління МЮУ: Храплива В.А..

Суддя Примак С.А.

ВСТАНОВИВ:

Суть справи викладена в ухвалі господарського суду Дніпропетровської області від 10.03.2020.

10.03.2020 ухвалою господарського суду продовжено термін ліквідаційної процедури та повноваження ліквідатора до 14.04.2020. Відкладено розгляд звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу на 14.04.2020 на 12:55. Зобов`язано ліквідатора надати до суду докази погодження Міністерством енергетики та захисту довкілля України звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу боржника. Замінено кредитора в провадженні по справі №904/3367/14 з Головного управління ДФС Дніпропетровській області на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області. Замінено Головне територіальне управління юстиції у Дніпропетровській області його правонаступником - Південно-Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції. Призначено розгляд клопотання Міністерства енергетики та захисту довкілля України № 26/1.1-17.3-1538 від 17.01.2020 про заміну сторони у справі на 14.04.2020 на 12:55.

14.04.2020 ухвалою господарського суду продовжено термін ліквідаційної процедури та повноваження ліквідатора до 21.05.2020. Відкладено розгляд звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу на 21.05.2020 на 12:55. Зобов`язано ліквідатора надати до суду докази погодження Міністерством енергетики та захисту довкілля України звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу боржника. Відкладено розгляд клопотання Міністерства енергетики та захисту довкілля України № 26/1.1-17.3-1538 від 17.01.2020 про заміну сторони у справі на 21.05.2020 на 12:55.

21.05.2020 ухвалою господарського суду продовжено термін ліквідаційної процедури та повноваження ліквідатора до 25.06.2020. Відкладено розгляд звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу на 25.06.2020 на 10:00. Замінено Міністерство енергетики та вугільної промисловості України його правонаступником - Міністерство енергетики та захисту довкілля України.

02.06.2020 до господарського суду надійшло клопотання Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції №07-65/2850 від 01.06.2020 про закриття провадження у справі про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства "Першотравенське шахтобудівельне управління № 4 "Державної холдінгової компанії "ДНІПРОШАХТОБУД".

05.06.2020 ухвалою господарського суду призначено розгляд клопотання Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про закриття провадження у справі на 25.06.2020 на 10:00.

25.06.2020 ухвалою господарського суду продовжено термін ліквідаційної процедури та повноваження ліквідатора до 29.09.2020. Відкладено розгляд звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу на 29.09.2020 на 12:00. Відкладено розгляд клопотання Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про закриття провадження у справі на 29.09.2020 на 12:00. Зобов`язано ліквідатора надати до суду до 29.09.2020 письмові пояснення з приводу клопотання Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про закриття провадження у справі.

31.08.2020 до господарського суду надійшло клопотання Міністерства енергетики України в якому просить суд зобов`язати Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції надіслати клопотання про закриття провадження на адресу Міністерства енергетики України.

28.09.2020 до господарського суду від ліквідатора надійшов лист, в якому в якому він просить розглянути та затвердити звіт ліквідатора та ліквідаційного балансу та завершити процедуру банкрутства.

29.09.2020 до господарського суду від Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області надійшли письмові пояснення на клопотання про закриття провадження у справі про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства "Першотравенське шахтобудівельне управління №4" Державної холдингової компанії "Дніпрошахтобуд."

29.09.2020 ухвалою господарського суду продовжено термін ліквідаційної процедури та повноваження ліквідатора до 12.11.2020. Відкладено розгляд звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу на 12.11.2020 на 12:55. Відкладено розгляд клопотання Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про закриття провадження у справі на 12.11.2020 на 12:55. Зобов`язано Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції надіслати на адресу Міністерства енергетики України (01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 30) клопотання про закриття провадження у справі.

02.11.2020 до господарського суду від Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) надійшов лист щодо виконання ухвали.

10.11.2020 до господарського суду від Міністерства енергетики України надійшли заперечення щодо клопотання про закриття провадження у справі, в яких міністерство просить суд:

- відмовити у задоволенні клопотання Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про закриття провадження у справі № 904/3367/14 про банкрутство;

- замінити Міністерство енергетики та захисту довкілля України (вул. Митрополита Василя Липківського, 33, м. Київ, 03035, ідентифікаційний код: 375552996) у справі №904/3367/14 про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства "Першотравенське шахтобудівельне управління №4" Державної холдингової компанії "Дніпрошахтобуд" на Міністерство енергетики України (вул. Хрещатик,30 м. Київ, 01601, ідентифікаційний код: 37552996).

- розгляд справи №904/3367/14 здійснювати з урахуванням наданих заперечень без участі представника Міністерства енергетики України.

Розглянувши у судовому засіданні клопотання Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції про закриття провадження у справі, вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення присутніх у судовому засіданні, господарський суд встановив наступне.

21.10.2019 набрав чинності Кодекс України з процедур банкрутства.

Відповідно до ч. 2 "Прикінцевих та перехідних положень" Кодексу України з процедур банкрутства з дня введення в дію цього Кодексу визнано такими, що втратив чинність Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Згідно з ч. 4 "Прикінцевих та перехідних положень" цього Кодексу з дня введення в дію його подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.

Згідно з преамбулою Кодексу України з процедур банкрутства цей Кодекс встановлює умови та порядок відновлення платоспроможності боржника - юридичної особи або визнання його банкрутом з метою задоволення вимог кредиторів, а також відновлення платоспроможності фізичної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

02.10.2019 прийнято Закон України "Про визнання таким, що втратив чинність Закон України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" №145-ІХ. Даний закон набрав чинності 20.10.2019.

Пунктом 2 Розділу III Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність Закон України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" №145-ІХ встановлено, що у справах про банкрутство державних підприємств, не застосовуються судова процедура санації, крім тих, що задіяні у виконанні державного оборонного замовлення, виробництві, розробленні, модернізації, ремонті, обслуговуванні озброєння та військової техніки, та судова процедура ліквідації, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом.

Враховуючи дату набрання чинності цим законом, то відповідні процедури ліквідації не застосовуються до 20.10.2022.

Відповідно до ч. 1 ст. 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо:

- спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства;

- відсутній предмет спору;

- суд встановить обставини, які є підставою для відмови у відкритті провадження у справі відповідно до пунктів 2, 4, 5 частини першої статті 175 цього Кодексу, крім випадків, передбачених частиною другою статті 175 цього Кодексу;

- позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом;

- після відкриття провадження у справі між сторонами укладено угоду про передачу спору на вирішення до міжнародного комерційного арбітражу або третейського суду, якщо тільки суд не визнає, що така угода є недійсною, втратила чинність або не може бути виконана;

- настала смерть фізичної особи або оголошено її померлою чи припинено юридичну особу, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва;

- сторони уклали мирову угоду і вона затверджена судом.

Згідно ч. 1 ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства господарський суд закриває провадження у справі про банкрутство, якщо:

- боржник - юридична особа не внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;

- юридичну особу, яка є боржником, припинено в установленому законодавством порядку, про що є відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;

- у провадженні господарського суду є справа про банкрутство того самого боржника;

- відновлено платоспроможність боржника або погашені всі вимоги кредиторів згідно з реєстром вимог кредиторів;

- затверджено звіт керуючого санацією або ліквідатора в порядку, передбаченому цим Кодексом; до боржника після офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про його банкрутство не висунуто вимог;

- справа не підлягає розгляду в господарських судах України;

- господарським судом не встановлені ознаки неплатоспроможності боржника;

- в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства, про закриття провадження у справі про банкрутство постановляється ухвала.

У даному випадку банкрут - Державне відкрите акціонерне товариство "Першотравенське шахтобудівельне управління №4" Державної холдингової компанії "Дніпрошахтобуд" є державним підприємством.

Норми Господарського процесуального кодексу України та Кодексу України з процедур банкрутства не передбачають такої підстави для закриття провадження у справі банкрутство, як не застосування ліквідаційної процедури у справах про банкрутство державних підприємств.

Проаналізувавши норму пункту 2 Розділу III "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність Закон України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" №145-ІХ, суд зазначає, що дана норма передбачає незастосування ліквідаційної процедури у справах про банкрутство державних підприємств, якщо така ліквідаційна процедура не була застосована раніше.

Тобто дана норма забороняє переходити у справах про банкрутство державних підприємств від процедури розпорядження майна чи санації до ліквідаційної процедури протягом трьох років з дня набрання чинності такою нормою. Однак жодних вказівок на необхідність припинення уже існуючої ліквідаційної процедури чи процедури санації, яка була розпочата до 20.10.2019, Закон України "Про визнання таким, що втратив чинність Закон України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" №145-ІХ, не містить.

Враховуючи наведене, господарський суд прийшов до висновку про необхідність відмови у задоволені клопотання Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції про закриття провадження у справі.

Розглянувши у судовому засіданні клопотання Міністерства енергетики України України про заміну сторони у справі, господарський суд встановив наступне.

Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 27.05.2020 № 425 "Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади" прийнято рішення про перейменування Міністерства енергетики та захисту довкілля України на Міністерство енергетики України.

Згідно підпункту 1 пункту 3 Кабінету Міністрів України від 27.05.2020 № 425 "Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади" Кабінету Міністрів України від 27.05.2020 № 425 "Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади" Міністерство енергетики:

- забезпечує формування та реалізує державну політику в електроенергетичному, ядерно-промисловому, вугільно-промисловому, торфодобувному, нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексах;

- забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів, енергозбереження, відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива (крім забезпечення енергоефективності будівель та інших споруд) та у сфері нагляду (контролю) у галузях електроенергетики і теплопостачання.

Згідно підпункту 3 пункту 3 Кабінету Міністрів України від 27.05.2020 № 425 "Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади" Кабінету Міністрів України від 27.05.2020 № 425 "Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади" Міністерство енергетики та Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів є правонаступниками прав, обов`язків та майна Міністерства енергетики та захисту довкілля у відповідних сферах;

Також відповідно до підпункту 1 пункту1 наказу Міністерства енергетики України від 10.09.2020 № 586 "Про затвердження Переліків державних підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства енергетики, господарських товариств, щодо яких Міністерство енергетики здійснює повноваження з управління корпоративними правами держави та господарських структур, контроль за діяльністю яких здійснює Міністерство енергетики" затверджено станом на 01.09.2020 перелік державних підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства енергетики. Зокрема до вищевказаного переліку включено Державне відкрите акціонерне товариство "Першотравенське шахтобудівельне управління №4" Державної холдингової компанії "Дніпрошахтобуд".

Відповідно до статті 52 Господарського процесуального кодексу України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

У зв`язку з вищевикладеним, господарський суд вважає за необхідне задовольнити заяву Міністерства енергетики України про заміну сторони у справі, а саме замінити Міністерство енергетики та захисту довкілля України (вул. Митрополита Василя Липківського, 33, м. Київ, 03035, ідентифікаційний код: 375552996) його правонаступником - Міністерство енергетики України (вул. Хрещатик, 30 м. Київ, 01601, ідентифікаційний код: 37552996).

У зв`язку з необхідністю додаткового дослідження матеріалів справи, з метою об`єктивного розгляду справи та надання можливості учасникам справи скористатись процесуальними правами, визначеними статями 42 і 46 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи на 14.12.2020 та, керуючись ст. 119 ГПК України, продовжити термін ліквідаційної процедури та повноваження ліквідатора до дати судового засідання.

На підставі викладеного, керуючись статтями, 119, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

УХВАЛИВ:

Продовжити термін ліквідаційної процедури та повноваження ліквідатора до 14.12.2020.

Відкласти розгляд звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу на 14.12.2020 на 11:25.

Відмовити в задоволенні клопотання Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції про закриття провадження у справі.

Замінити Міністерство енергетики та захисту довкілля України (вул. Митрополита Василя Липківського, 33, м. Київ, 03035; ідентифікаційний код: 375552996) на Міністерство енергетики України (вул. Хрещатик, 30 м. Київ, 01601; ідентифікаційний код: 37552996).

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Дніпропетровської області за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1, каб. 3-410.

Явку ліквідатора, представників кредиторів, представників Міністерство енергетики України, Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) визнати обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена в порядку та строк, встановлені ст. ст. 254-256 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя С.А. Примак