Рішення

від 16.11.2020 по справі 280/6416/20

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2020 року Справа № 280/6416/20 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовною заявою Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945)

до Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЬЯНС-КЕРАМІК (71001, Запорізька область, смт. Більмак, вул. Заводська, буд. 51, код ЄРДПОУ 33351288)

про стягнення коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулось із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЬЯНС-КЕРАМІК (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з TOB АЛЬЯНС-КЕРАМІК заборгованість по орендній платі з юридичних осіб (18010600) в сумі 13643 грн. 46 коп. на рахунок УК у Більм.р- ні/Більмак/18010600, код отримувача (ЄДРПОУ) 37892243, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку 11А588999980000033217812008153, код платежу 18010600 (орендна плата з юридичних осіб); стягнути з TOB АЛЬЯНС-КЕРАМІК заборгованість по адміністративним штрафам та іншим санкціям (21081100) в сумі 44990 грн. 00 коп. на рахунок УК у Більм.р-ні/Більмак/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37892243, банк: Казначейство України (ЕАП) Код банку (МФО) 899998, номер рахунку UA578999980313060106000008152, код платежу 21081100 (адміністративні штрафи та інші санкції).

В обґрунтування позову вказано, що відповідач має податковий борг по орендній платі з юридичних осіб в сумі 13643 грн. 46 коп. та по адміністративним штрафам та іншим санкціям в сумі 44990 грн. 00 коп., що виникли у зв`язку із несплатою донарахованих за результатами перевірки податковим органом зобов`язань та самостійно визначених платником податку. Стверджує, що податковим органом вживались заходи, направлені на погашення податкового боргу та боржнику направлялась податкова вимога №93515-52 від 11.10.2018 року, яка залишилась без виконання. З огляду на викладене, позивач просить суд задовольнити позов та стягнути вказані суми з відповідача.

Ухвалою суду від 21.09.2020 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/6416/20. Призначено судове засідання на 19.10.2020 року без виклику сторін. Відповідачу запропоновано надати протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі відзив та документи на його обґрунтування.

Відповідач відзив на адміністративний позов не надав. Судова кореспонденція направлялась за адресою що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань, а саме: 71001, Запорізька область, смт. Більмак, вул. Заводська, буд. 51. Конверт з вкладення повернувся до суду з відміткою адресат відсутній за вказаною адресою .

Згідно частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з п. 10 ч.1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю АЛЬЯНС-КЕРАМІК , код ЄДРПОУ 33351288, зареєстроване за адресою: 71001, Запорізька обл., смт. Більмак, вул. Заводська, буд. 51, перебуває на обліку за місцем реєстрації та має податковий борг перед бюджетом у загальному розмірі 58633 грн. 46 коп. (орендна плата з юридичних осіб - 13643,46грн., адміністративні штрафи - 44990,00грн)

Щодо заборгованості з орендної плати з юридичних осіб, відповідно до матеріалів справи встановлено наступне.

Податковий борг з орендної плати з юридичних осіб складається з основного платежу, який був нарахований відповідно до податкових декларацій з плати за землю за 2019 та за 2020 роки, зокрема, за листопад 2019 року у розмірі 1610,65 грн., за грудень 2019 року у розмірі 1610,63 грн., за січень - червень 2020 року по 1610,65 грн. щомісячно.

Крім того, відповідачу були нараховані штрафні санкції у розмірі 588 грн. 28 коп. за порушенням терміну сплати узгодженого податкового зобов`язання з плати за землю, згідно податкового повідомлення - рішення № 0056315206 від 18.11.2019 (акт перевірки № 004128/08-01-52-04/33351288 від 08.10.2019) та у сумі 170 грн. 00 коп. за порушення строку подання податкової декларацій з плати за землю за 2020 рік згідно податкового повідомлення - рішення № 0019905204 від 29.05.2020 (акт перевірки № 001484/08-01-52-04/33351288).

Щодо заборгованості по адміністративним штрафам та іншим санкціям, відповідно до матеріалів справи встановлено наступне.

04 лютого 2020 року посадовими особами контролюючого органу проведено перевірку стану збереження майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Під час перевірки було встановлено, що цілісний майновий комплекс нежитлових приміщень за адресою: Запорізька обл., Більмацький р-н, смт. Більмак, вул. Заводська, 51 (загальною площею 4954,8кв.м. реєстраційний номер № 11167373), яке перебуває у податковій заставі згідно акту опису активів від 08.05.2019 № 5/52-08, більшою частиною демонтований та відсутній. За результатами перевірки складено акт перевірки №1/52-08 від 04.02.2020 та винесено податкове повідомлення - рішення № 0016365208 від 08.04.2020 на суму 44999,00 грн.

У зв`язку несплатою у встановлені строки Товариством з обмеженою відповідальністю АЛЬЯНС-КЕРАМІК вищезазначених сум зобов`язань, позивач звернувся до суду із даним позовом.

При вирішенні даного спору по суті суд виходить з наступного.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст. 269 Податкового кодексу України, платниками земельного податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Пунктом 285.1 ст. 285 Податкового кодексу України визначено, що базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Відповідно до п.285.2 ст. 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно п.287.3 ст. 287 Податкового кодексу України, податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пунктом 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України, встановлено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Пунктом 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Так, у встановлені законом строки відповідач визначені податковими повідомленнями-рішеннями та самостійно задекларовані суми грошових зобов`язань не сплатив.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Оскільки, вищевказані податкові зобов`язання у встановлені законом строки не сплачені відповідачем, вони набули статусу податкового боргу.

Згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до приписів ст.59 Податкового кодексу України відповідачу засобами поштового зв`язку направлена податкова вимога № 93515-52 від 11.10.2018, яка повернулась без вручення.

За приписами п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Надіслана на адресу відповідача вимога про сплату боргу залишилась без виконання.

Відповідно до пп. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (стаття 90 КАС України).

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Позивачем доведено, що на час розгляду даної справи податковий борг відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена, що підтверджується довідкою станом на 19.10.2020.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945) до Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЬЯНС-КЕРАМІК (71001, Запорізька область, смт. Більмак, вул. Заводська, буд. 51, код ЄРДПОУ 33351288) про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю АЛЬЯНС-КЕРАМІК на користь бюджету заборгованість по орендній платі з юридичних осіб (18010600) в сумі 13643 грн. (тринадцять тисяч шістсот сорок три гривні) 46 коп. на рахунок УК у Більм.р- ні/Більмак/18010600, код отримувача (ЄДРПОУ) 37892243, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку UА588999980000033217812008153, код платежу 18010600 (орендна плата з юридичних осіб); заборгованість по адміністративним штрафам та іншим санкціям (21081100) в сумі 44990 грн. (сорок чотири тисячі дев`ятсот дев`яносто гривень) 00 коп. на рахунок УК у Більм.р-ні/Більмак/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37892243, банк: Казначейство України (ЕАП) Код банку (МФО) 899998, номер рахунку UA578999980313060106000008152, код платежу 21081100 (адміністративні штрафи та інші санкції).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення

Рішення у повному обсязі складено та підписано 16.11.2020.

Суддя Л.Я. Максименко