Ухвала

від 16.11.2020 по справі 640/25963/20

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

16 листопада 2020 року м. Київ№ 640/25963/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України Київської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування Перспективного плану формування територій громад Київської області, затвердженого розпорядженням від 20.05.2020 №600-р в частині, визнання протиправним та скасування додатку до розпорядження від 12.06.2020 №715-р в частині В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 ) із позовом до Кабінету Міністрів України (адреса: 01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Перспективний план формування територій громад Київської області, затверджений розпорядженням Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 №600-р в частині формування Вишгородської територіальної громади Київської області - код населеного пункту - адміністративного центру територіальної громади згідно КОАТУУ 32218101100/ Назва населеного пункту - адміністративного центру територіальної громади - м. Вишгород/ Назви територіальних громад, що входять до складу спроможної територіальної громади - Вишгородська, Хотянівська/ Назва району чи міста обласного значення, до якого входить адміністративний центр територіальної громади - Вишгородський район;

- визнати протиправним та скасувати Додаток до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 №715-р в частині визначення адміністративного центру Вишгородської територіальної громади Київської області - Код населеного пункту -адміністративного центру територіальної громади згідно КОАТУУ 32218101100/ Назва населеного пункту - адміністративного центру територіальної громади - м. Вишгород/ Назви територіальних громад, що входять до складу спроможної територіальної громади - Вишгородська, Хотянівська/ Назва району чи міста обласного значення, до якого входить адміністративний центр територіальної громади - Вишгородський район.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.11.2020 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачці строк для усунення недоліків позовної заяви. У встановлений судом строк від позивачки через канцелярію суду надійшли матеріали для усунення недоліків позовної заяви.

З огляду на викладене, суд визнав подану позовну заяву, з урахуванням останніх уточнень, і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі, яка буде розглядатись у порядку загального позовного провадження.

Підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Враховуючи викладене, а також те, що судом в порядку підготовки справи до судового розгляду проводяться необхідні процесуальні дії, передбачені ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України, для забезпечення всебічного, об`єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку суд прийняв рішення про проведення підготовчого засідання.

Крім того, суд дійшов до висновку про необхідність залучення до участі у даній справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: на стороні позивачки - Хотянівську сільську раду (ідентифікаційний код 04359726), та на стороні відповідача - Вишгородську міську раду (ідентифікаційний код 04054866) і Київську обласну державну адміністрацію (ідентифікаційний код 00022533), оскільки прийняте судом рішення у даній справі може безпосередньо вплинути на права та/або обов`язки названих осіб.

Керуючись вимогами ст.ст. 12, 33, 49, ч. 3 ст. 169, ст.ст. 171, 173-176, 180, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись колегією у складі трьох суддів під головуванням судді Скочок Т.О.

2. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні:

- позивачки - Хотянівську сільську раду (ідентифікаційний код 04359726, адреса: 07363, Київська обл., Вишгородський р-н, с. Хотянівка, вул. Деснянська, 9);

- відповідача - Вишгородську міську раду (ідентифікаційний код 04054866, адреса: 07301, Київська обл., Вишгородський р-н, м. Вишгород, пл. Шевченка, 1),

- Київську обласну державну адміністрацію (ідентифікаційний код 00022533, адреса: 01196, м. Київ, пл. Лесі Українки, 1).

3. Призначити підготовче засідання на 07 грудня 2020 року о 13 год. 40 хв. Підготовче засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, зал судових засідань №34.

4. У підготовче засідання викликати представників сторін і третіх осіб.

5. Відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали подати до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову (разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи (позивачу) копій відзивів та доданих до них документів ).

6. Відзив на позовну заяву разом з доданими до нього матеріалами має бути поданий до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1.

7. Попередити відповідача, що у разі не подання ним разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копій відзиву та доданих до нього документів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами.

8. Витребувати від відповідача:

- офіційні тексти розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 №600-р разом з Перспективним планом формування територій громад Київської області, та розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 №715-р разом з додатком.

9. Витребувати від третьої особа (Київської ОДА):

- засвідчену копію листа від 04.02.2020 №11-12/325/0131-2020 з додатками.

10. Запропонувати третім особам у десятиденний строк з дня отримання копії позовної заяв подати до канцелярії суду пояснення щодо позову.

11. Запропонувати сторонам після отримання пояснень третіх осіб подати до суду відповіді на такі пояснення третьої особи до закінчення підготовчого провадження у справі.

12. Запропонувати позивачці у разі отримання відзиву на позовну заяву у десятиденний строк з дня отримання від відповідача відзиву подати до канцелярії суду відповідь на відзив.

13. Запропонувати відповідачу у разі отримання відповіді на відзив надати свої заперечення та встановити для їх надання п`ятиденний строк з дня отримання від позивачки відповіді на відзив .

14. Пояснення щодо позову, відповіді на відзив/пояснення третьої особи та заперечення разом з доданими до них доказами мають бути подані до суду разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи.

15. Повідомити учасників справи про необхідність відповідно до ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України надання до суду доказів надсилання (надання) іншим учасникам справи копії доказів (крім речових), що подаються до суду. В іншому випадку суд не візьме до уваги відповідні докази, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

16. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі, а третім особам - разом з позовними матеріалами.

17. Повідомити відповідача, як суб`єкта владних повноважень, за місцезнаходженням якого здійснюється розгляд справи, про наявні копії позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами для вручення та можливість отримання останніх лише безпосередньо у Окружному адміністративному суді м. Києва (м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1).

18. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Скочок