Рішення

від 19.11.2020 по справі 400/3539/20

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2020 р. № 400/3539/20 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лебедєвої Г.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Миколаївській області до приватного підприємства "Прометей" про стягнення податкового боргу в сумі 138 037, 42 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Миколаївській області (надалі-позивач, ГУ ДПС у Миколаївській області) до приватного підприємства "Прометей (надалі-відповідач) про стягнення з приватного підприємства "Прометей" (код за ЄДРПОУ 31387380) на користь державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість, акцизного податку, фіксованого с/г податку та податку на доходи фізичних осіб, який виник за період з 09.09.2014 року по 04.11.2016 року у розмірі 138 037, 42 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за результатами діяльності відповідачем до Державного бюджету не сплачено податкову заборгованість в загальному розмірі 138 037, 42 грн., яка складається з самостійно задекларованих сум з податку на додану вартість та податку на нерухоме майно, яка є узгодженою. Оскільки у добровільному порядку відповідач узгоджені податкові зобов`язання не сплатив, що і стало підставою для звернення до суду.

Ухвалою суду від 04.09.2020 року позовну заяву Головного управління ДПС у Миколаївській області залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

21.09.2020 року на виконаня ухвали суду від 04.09.2020 року позивачем до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду надано уточнення до позовної заяви (уточнену позовну заяву) із зазначенням періоду, за який підлягає стягненню сума податкового боргу у розмірі 138 037, 42 грн.; вид податку, за яким виник податковий борг.

Ухвалою від 23.09.2020 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/3539/20 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст. 263 КАС України.

Відповідач відзив на позовну заяву не надав.

Відповідно до положень ч. 4. ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) встановлено, що подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами, відповідно до вимог ч. 6 ст. 162 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Приватне підприємство "Прометей" зареєстровано в якості юридичної особи, перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Миколаївській області.

Приватне підприємство Прометей має заборгованість в сумі 138037,42 грн., а саме з податку на додану вартість - 113993,50 грн., з акцизного податку - 337,00 грн., з єдиного податку з сільгосптоваровиробників - 16068,92 грн., з податку на доходи фізичних осіб - 7638,00 грн.

Рішенням Головного управління ДФС у Миколаївській області №35058-17 від 30.05.2018 року про списання безнадійного податкового боргу та на підставі ухвали Господарського суду Миколаївської області від 12.09.2017 року про припинення провадження у справі про банкрутство №915/940/16 та припинення підприємницької діяльності було списано борг у зв`язку з банкрутством.

Рішенням Головного управління ДФС у Миколаївській області №38565-17 від 26.06.2018 року про поновлення прощеної списаної заборгованості та на підставі ухвали Господарського суду Миколаївської області від 26.02.2018р. про припинення провадження у справі про банкрутство №915/940/16 поновлено заборгованість.

В матеріалах справи наявні податкові декларації з акцизного податку від 20.05.2015 року № 1500008067, від 18.05.2015 року № 9098418744, які подані до відповідача.

Отже, відповідач самостійно визначив податкове зобов`язання з акцизного податку у поданих ним деклараціях в розмірі 337, 00 грн.

Крім того, в матеріалах справи наявна податкова декларація з єдиного податку з сільгосптоваровиробників від 20.02.2015 року № 90119879743, яка подана до відповідача.

Станом на 30.01.2016 року переплата з єдиного податку з сільгосптоваровиробників становила 31,46 грн., таким чином заборгованість по податовій декларації становить: 9537,11 грн.;

Отже, відповідач самостійно визначив податкове зобов`язання з єдиного податку з сільгосптоваровиробників у поданій ним декларації.

З матеріалів справи слідує, що ГУ ДПС у Миколаївській області 15.01.2018 року прийнято податкове повідомлення - рішення №0003251213 та 15.01.2018 року № 0003261213, якими відповідачу визначено суму грошового зобов`язання зі сплати штрафних санкцій за порушення строку сплати суми грошового зобов`язання з єдиного податку з сільгосптоваровиробників в сумі 6531, 81 грн.

Зазначені податкові повідомлення-рішення направлялись на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією та були ним отримані.

Крім того, ГУ ДПС у Миколаївській області 01.11.2013 року прийнято податкове повідомлення - рішення №0000071700, яким відповідачу визначено суму грошового зобов`язання зі сплати податку на доходи фізичних осіб в сумі 6110, 00 грн. та суму штрафної санкції в розмірі 1528, 00 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення направлялось на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією та було ним отримано.

З матеріалів справи слідує, що ГУ ДПС у Миколаївській області 06.10.2016 року прийнято податкове повідомлення - рішення №0000921500, яким відповідачу визначено суму грошового зобов`язання зі сплати штрафних санкцій за порушення граничних термінів сплати грошового зобов`язання з податкуц на додану вартість в сумі 113993, 50 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення направлялось на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією та було ним отримано.

Згідно п.56.1 ст.56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Позивачем не надано до суду доказів оскарження відповідачем вказаних податкових повідомлень-рішень в адміністративному порядку, а також згідно бази даних "Діловодство спеціалізованого суду", а також даних Єдиного Державного реєстру судових рішень, інформації щодо стадій розгляду судових справ, яка міститься на офіційному веб-порталі "Судова влада" судом встановлено, що вищевказані податкові повідомлення-рішення у судовому порядку відповідачем оскаржено не було.

Пунктом 57.3 статті 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Однак, як встановлено судом відповідачем суми штрафних санкцій, визначені у податкових повідомленнях-рішеннях №0003251213, № 0003261213, №0000071700, №0000921500 сплачені не були, у зв`язку із чим у нього наявна заборгованість.

Отже, загальна сума податкового боргу відповідача складає 138 037, 42 грн.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.54.1 ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Статтею 203 Кодексу, визначено порядок надання податкової декларації та строки розрахунків з бюджетом по податку на додану вартість, згідно якої податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Пунктом 59.1 ст.59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.4 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Підпунктом 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податкова вимога - це письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Судом встановлено, що у зв`язку із несплатою відповідачем узгодженої суми грошового зобов`язання, ГУ ДПС у Миколаївській області винесена приватному підприємству "Прометей" податкова вимога форми Ю від 03.07.2018 року № 39151-17 на суму податкового боргу у розмірі 138 037, 42 грн., яка надіслана на адресу відповідача засобами поштового зв`язку.

Тобто, сума заборгованості відповідача у розмірі 138 037, 42 грн. виникла у зв`язку із непогашенням самостійно визначеного відповідачем податкового зобов`язання та у зв`язку із несплатою штрафу.

Як встановлено судом, відповідач суму податкового боргу у визначені строки не сплатив. Разом з тим, жодних доказів на підтвердження сплати відповідачем заборгованості у розмірі 138 037, 42 грн. станом на момент розгляду справи до суду ні з боку відповідача, ні з боку позивача не надходило.

Наявність податкового боргу відповідача підтверджена податковим органом.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України, визначено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

При цьому, пунктом 41.2 статті 41 ПК України передбачено, що органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Таким чином, позивач є органом державної влади, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Згідно з п.95.2 ст.95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Як вже встановлено судом, податкова вимога повернута податковому органу без вручення з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до абз.1 п.95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.4 ст. 95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно із ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, за відсутності добровільної сплати відповідачем суми недоїмки (заборгованості) у розмірі 138 037, 42 грн., вказана сума податкового боргу підлягає стягненню з відповідача за рішенням суду.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги ГУ ДПС у Миколаївській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь позивача як суб`єкта владних повноважень, а також за відсутністю витрат позивача, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч.2 ст.139 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 2, 9, 72, 76, 77, 78, 80, 120, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 43144729) до приватного підприємства "Прометей" (вул. Калініна, 21, м. Новий Буг, Новобузький район, Миколаївська область, 55600, ідентифікаційний код 31387380) про стягнення податкового боргу в сумі 138 037, 42 грн. - задоволено.

Стягнути з приватного підприємства "Прометей" (код за ЄДРПОУ 31387380) на користь державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість, акцизного податку, фіксованого с/г податку та податку на доходи фізичних осіб, який виник за період з 09.09.2014 року по 04.11.2016 року у розмірі 138 037, 42 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення складено та підписано суддею 19.11.2020 року.

Суддя Г. В. Лебедєва